加强和改进基层党的建设研究
基层党建工作具体而繁杂。白碱滩区中兴路街道跃南社区在进一步推进和创新基层党建工作中，认真梳理、综合分析、合理分类、共同推进，将基层党建各项工作分为考核项目、试点项目、调研项目，按照不同项目的不同内容和要求，给予具体有效的工作指导、合理充分的资金保障和支持，夯实基础工作，推进试点创新，深入调查研究，合力做好基层党建。
明确考核项目，做好“规定动作”。考核类项目是指组织工作中的常规性工作内容或非常规性工作但已经持续开展了一段时间的工作内容。例如：党刊订阅、组织支部党员学习、发展党员、基层党组织换届等工作。
在日常工作中，跃南社区党支部以“基层党建巩固年”活动为主线，全面围绕“一二三四五”社区党建工程使社区建设各项工作稳步进行，支部坚持“三会一课”制度，认真组织学习了十七届四中全会精神，为确保“深入学习实践科学发展观”活动在跃南社区广泛、深入地开展，不断完善社区党建各项工作，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，不断加强社区贯彻落实学习实践科学发展观活动的力度，把科学发展观活动学习实践成果应用到社区实际工作当中，使社区各项工作取得实效。与此同时，社区党支部定期召开社区居民代表大会和议事协商会，及时通报社情民意情况，共征求居民各类意见和建议，并积极与相关部门联系，切实为居民解决了
一部分热点难点问题。对于暂时不能解决的问题，社区积极与各分管部门联系，落实责任人和解决时限。
筛选试点项目，做活“自选动作”。试点类项目是指组织工作中的创新性工作内容或工作难度较大的内容。例如：组建党员环境卫生监督岗、党员扶贫帮困接对子等工作。
一方面由社区党支部根据辖区基层党建工作的整体思路，确定一部分试点工作内容进行尝试，如与共建单位退休站第七党支部鉴定了《扶贫帮困协议书》及《跃南社区党支部“文明监督岗”共建协议书》。分别设立“义务卫生监督员”和“义务联防监督员”岗位及职责，按周对辖区内的环境卫生和治安情况进行全面的检查和巡视；与共建单位退休站第七党支部开展了“共产党员认绿护绿志愿者活动”，通过分片划块，设立“党员志愿者认绿护绿岗”；为做好辖区弱势的扶贫帮困工作，党支部与退休站党支部开展了“三帮一”扶贫帮困以及“献爱心捐款”活动。
另一方面由社区结合辖区的工作特点和本年度工作重点，自愿申报试点项目。自愿申报项目可以是社区自主进行试点的内容，但要经街道办事处确认。社区在做具体的试点项目时,邀请街道相关负责领导来监督指正。社区党支部在落实“四清、四知、四掌握”工作机制中，我们设立周检查、月评比“每月一星评比台”，在其中公示所有工作人员的评分，并根据得分高低选出当月的“每月一星”，以此来激励工作人员形成一种竞争氛围。恰逢“基层党建深化拓展年”，跃南社区要进行党支部换届选举。
我们将次工作作为一个试点工作报请中兴路街道审批。在街道领导的指导下，通过“公推直选”的方法选出让所有社区党员满意的支部书记和委员。
在跃南社区实施基层党建的实施过程中，发现创新意识不足是最严重的问题。笔者通过学习领会十七大报告关于党建方面的重要论述，认为基层党建工作的创新必须解决好3个方面的问题。
1、创新必须增强活力、勇于实践
我们党己经成立89年，党在革命、建设、改革各个时期的奋斗历史，实质上就是一部适应党的历史方位和目标任务的发展变化，不断创新党的理论、丰富党的实践充善党的制度的历史但不容忽视的是，一些同志对创新党建工作理解的不够，认为党建工作是一项严肃的政治性很强的工作，创新难度较大，特别是基层党建工作如何创新，受观念、思维方式的影响，更是感到没有招数我们承认，党建工作需要严谨的作风和科学的态度，但这并不意味着党建工作就是铁打的戒律，对以往形成的一些观念和制度不能创新当今世界正在发生广泛而深刻的变化，改革开放以来我国也发生了广泛而深刻的变革，世情、国情、党情的发展变化，决定了我们必须以改革创新的精神加强党的建设，使我们的党建工作成为一项充满生机活力和富有锐气的事业因此说，创新是党建工作充满活力的源泉。
一是必须更新观念，改变思维方式。基层党建工作，要在新
的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平首先要更新观念，改变思维方式。在基层党组织生活落实上，可以利用IPTV等网络资源有效落实各项教育。这样能有效的利用网络中的海量资源，同时也降低了当组织生活的成本。而目前，对于十七大提出的创新党建的一些彷徨和犹豫，也针对目前党建工作生气不足的现象，可以引进新鲜的血液，大力发展本社区的在职职工入党，起到带头作用，从而激发广大群众的入党积极性。
二是必须勇于实践，推动党建工作不断迈入高层次。基层党建工作也需要不断的实践、不断探索，总结经验，才能紧跟时代的步伐，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用。通过从近年企业和其他行业的实践来看，众多党建人也总结出了很多好的方法，如：干部任前公示、试用期制、引咎辞职制度等，是不是也可以通过一定的变通套用在社区的基层党建工作中来呢？
2、创新必须围绕服务社区的任务展开
社区的党建工作必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕着为社区居民服务的中心展开。党建工作的展开是否能为辖区居民服好务，是检验党建工作创新实际价值最直接、最重要的标准。
一是围绕服务社区创新党建工作，就要坚决摒弃形式主意。党建工作的创新，不应该是口号上的翻新，而是应该把创新的落脚点定位在如何为社区居民服好务上面。跃南社区是一个有三千多人的大社区。如何为社区居民服好务是跃南社区党支部义不容
辞的责任。因此，在围绕中心任务开展工作上，一定要防止空讲大道理，不出实效的情况出现。把创新落实在日常生活中，实现党建工作与社区日常工作的有机结合。
二是围绕服务社区创新党建工作，就是党员凝聚力上下功夫。这里不仅仅指社区的在职党员，还包括辖区的离退休党员、家属党员、学生党员等等。随着老年人口的增加，辖区内的离退休党员也成为了一支不可忽视的力量。虽然这些老党员年纪比较大，可能活动不方便，但是他们经过很多大风浪的洗礼有较高的思想觉悟，可以为社区的党建工作出谋划策，发挥余热。通过创造一个良好的环境，实现和达到“人尽其才，才尽其用”的良好氛围。
3、创新必须有明确的工作思路
创新不是一句空口号，更不是掀运动、搞阵风，而是要紧密联系本社区的社情、民情和本社区党组织的所承担的任务有的放矢，做出成果。
一是要在工作思路上创新。党建工作不是一朝一夕的事，更不是一两件工作出了新招就是创新。创新党建工作是以个系统的、长期的课题，要有以个完整的创新工作思路。这就需要从事党建工作的干部要善于从党的建设全局上，从本单位党建工作的现状上，谋划创新党建工作的思路。首先要搞好调查研究，掌握辖区内党员队伍的基本情况。其次要针对调研发现的问题思考相应的对策，要避免因为一时冲动搞“花点子”，真正做到工作思
路清楚，创新效果明显。
二是要在重点工作上有所创新。任何事物，抓住了重点，抓住了主要矛盾，工作就会有所突破。因此要围绕重点工作，寻求工作创新的突破口，找准主攻方向，大胆实践。从跃南社区的实际情况看，尽管党员队伍的年龄跨度比较大，老年党员比较多。但有一点是清楚的，那就是要围绕服务社区这个根本开展工作。通过容易让居民容易接受的方式，将党建活动开展的丰富多彩。
最后是要在工作机制上创。党建工作要创新必须要有规范的工作机制作为保证，要防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作体系，用以规范和指导党建工作。
社区是最贴近百姓生活的组织，具体工作任务繁重，这要求社区的党建工作者要严格按照上级部门的规定，结合本社区的实际情况，制定切实可行的工作规范，形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作的各项任务能够圆满完成打下坚实的基础。
