今年以来，我局根据市委办、市政府办关于《德兴市深化机关作风建设实施方案》（德办字[2010]6号）和《德兴市创业服务年活动工作绩效考核方案》（德办字[2010]104号）的文件要求，认真组织开展创业服务年活动，进行广泛动员，周密部署，精心组织，大力提倡学习之风、服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，切实改进机关作风，加强机关干部队伍建设，全面提高机关工作效能，优化提升发展环境，促进德兴经济社会又好又快的发展。现将我局2010年深化机关作风建设工作汇报如下：
一、全面提升机关干部综合素质，努力建设学习型机关。
（一）以学习贯彻十七届五中全会精神为重点，认真抓好政治理论学习，不断提升机关干部政治素质。
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，深入学习实践科学发展观，把学习贯彻“十七届五中会精神”作为理论武装的重点，贯穿于机关党建工作始终，扎实推进机关党的建设。要坚持理论联系实际，学会运用正确的立场、观念和方法发现问题、分析问题、解决问题，积极研究本部门在发展中的重大现实问题，积极推进中心工作的开展，不断提升机关干部政治素质。
（二）以学习城市管理专业执法内容为核心，切实抓好业务知识培训，不断提升机关干部业务素质。
根据城市管理行政执法工作的特点和要求，机关党支部、各大队要结合城管执法“9+1”职能，以及城管执法工作特点，组织机关干部结合自身实际，开展业务知识培训，促使干部职工钻研业务，不断更新专业知识，不断提升执法队伍整体业务素质。
（三）以学习法律法规知识为突破口，强化廉政教育，不断提升机关干部依法行政能力。
组织机关干部认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规，不断提升机关干部依法行政能力。
（四）以学习道德规范和文明礼仪知识为基础，大力强化文明执法，不断提升城管执法新形象。
结合市城市局开展的“城管执法形象提升活动”，广泛学习推广道德规范和文明礼仪知识，不断加强社会主义荣辱观、职业道德和社会道德的学习教育，教育引导广大机关干部提高文明执法意识，规范整洁着装，熟练使用文明礼仪和文明用语，培养和造就符合社会发展需要和社会公众认可的机关干部，不断提升城管执法新形象。
二、树立五种意识，实施“五个一”工程，努力打造服务型机关。
（一）树立五种意识，建立优良的机关工作作风长效机制。
一是服务意识。一方面要通过学习不断强化服务意识，使服务成为局机关工作人员的核心价值理念，从而主动服务、用心服务、优质服务。另一方面，自觉把服务体现在全局工作的各个领域、各个层面、各个环节中，并结合工作实际不断改进服务方法，丰富服务内容，提升服务水平，以服务体现工作，以服务体现职责，以服务体现价值；二是责任意识。机关工作人员要不断增强责任感，干一行爱一行干好一行，把机关作为锻炼提高、增长才干、增强实力的平台，踏踏实实地做好每一项工作，做好每一件事，把好每一个环节，努力不让差错在自己手上产生，不让事情在自己手上耽误，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩；三是精品意识。机关的服务对象决定了机关工作必须要把质量放在首位，无论是办文、办会、办事，还是协调、联络、综合，都不能停留在一般化的水平上。要高标准，严要求，出精品，用工作的实绩来获得大家的认可，提升机关的形象；四是提高服务质效意识。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，强化服务意识、责任意识和奉献意识。做到“五让”：让上级满意，让群众满意，让企业满意，让社会满意，让自己满意。五是落实反腐倡廉责任意识。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，建立干部选拔任用信息公开制度和工作责任追究制度，完善从严管理干部的制度。围绕党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，加强廉政教育，强化监督机制，规范权力运行。加强纪检监察部门对重大决策、干部人事、财务管理和行政审批等工作的监督检查和考核，体现权利与责任的统一，责任对权利的约束。
（二）实施“五个一”工程，全力打造“温馨服务型”机关。
一是贴近服务对象，坚持做到收费依据、收费标准、办事程序、办理时限、责任部门、联系电话“六公开”，给服务对象一个“明白”；二是设置服务栏、指示牌、服务用具等便民设施，送服务对象一个“方便”；三是设置意见箱，抓好服务监督，给服务对象一个“放心”；四是认真落实服务承诺、首问负责和限时办结制度，实施零距离真诚、温馨服务，给服务对象一个“满意”；五是优化服务环境，给服务对象一个“舒心”，使干部职工成为自觉为民的服务标兵。
三、开展“坚持惟德乃兴，致力转型升级”主题教育，全面打造创新型机关。
我局积极组织各项活动，做到“规定动作” 不走样，“自选动作”有创新的思路，力争活动开展取得实效。一是积极开展宣传活动。9月20日，“公民道德宣传日”活动，我局组织部分党员干部，在德兴广场开展宣传“公民道德、社会公德、个人品德、家庭美德”活动，并发放了《市民行为守则（温馨告知卡）》和《服务监督卡》，大力弘扬市民社会公德，倡导文明健康的生活方式。提高市民监督力度，促进我局领导干部职业道德建设。二是积极组织学习有关文件。9月24日上午，组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》、《廉政准则》内容等，严格杜绝规定中的八个方面禁止和五十二种不准的行为，加强领导干部官德教育。三是围绕主题开展特色活动。9月24日下午，开展主题教育领导干部“大家谈”活动。10月20日，邀请社会各界代表、服务对象，组织开展“坚持惟德乃兴、致力转型升级”主题教育恳谈会。局属各单位结合我局实际，以支部为单位开展主题教育特色活动。机关支部开展每周利用半天为城区园林绿化除草活动；城管大队支部开展违法建筑拆除行动；环卫处支部针对市区环境卫生脏乱差等现象，开展每周进行扫除活动；自来水支部开展为民办实事，上门为市民维修供水设施等活动。
四、贯彻落实“三项制度”，努力建设务实型机关。
为确保“三项制度”的贯彻落实，我局成立了专门的工作领导小组，局长亲自为组长。“三项制度”实行领导小组责任制，要一级抓一级，层层抓落实。党员领导干部要充分发挥表率作用，不仅要做“三项制度”的组织者，更要做“三项制度”的先行者，要以自己的模范行动影响带动全局职工。
建立健全并全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制度。
（一）首问责任制。服务对象到本机关或局属各单位咨询或者办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员应当认真解答、负责办理或引荐到相关部门，首位业务受理人即为首问责任人。首问责任制应遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则，加强机关效能建设，提供机关优质服务。
（二）限时办结制。将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等按照有关规定向社会公告。局机关工作人员要遵循准时、规范、高效、负责的原则，按照规定的时间、程序和要求处理的行政事项。对各类有明确办理时限规定的行政管理事项以及人民群众来信来访、举报和投诉的答复，应当严格按照法律、法规和政策规定的时限办理；法律和政策没有明确规定办理时限的，要分类确定办理时限，向上级机关报备，并向社会公告；工作人员应当遵守纪律，坚守工作岗位，业务工作实行ＡＢ角制，作到相互补位，或实行一岗多责，一岗多能，确保各项工作正常运转。
（三）责任追究制。遵循有错必纠、违规违法必究的原则，严格进行机关效能责任追究。建立健全责任追究的具体办法并严格执行责任追究制。对工作人员因故意或过失不旅行规定的，按照推行“三项制度”的有关规定进行责任追究。
五、严格落实党风廉政责任制，努力打造廉洁型机关。 我局将党风廉政建设作为建设和谐城管的重要抓手，全面落实党风廉政责任制。
一是抓好责任分解。在“一把手”负总责的基础上，按照领导干部一岗双责的要求，进一步明确党风廉政责任范围和责任分工。按照党风廉政建设和反腐败工作任务的具体分工，将党风廉政建设责任制作为重要内容，与业务工作一起调研，一起检查；通过民主生活会、述职述廉等形式，对各级干部执行责任制和廉洁自律各项规定的情况进行日常监督检查，并定期与责任对象进行谈话，沟通思想，发现问题。
二是签订党风廉政建设责任状。通过签订党风廉政建设责任状，努力构建管人与管事相结合、职务与职责相统
一、上级与下级相对应、考核与评选相挂钩的责任网络体系。在考核上，坚决执行党风廉政建设“一票否决制”，对党风廉政建设责任制执行情况进行专项检查，将检查结果与全年工作目标考核、评优评先直接挂钩。
三是建立健全有关制度规定。建立健全政务公开、车辆管理、招投标、财务管理、公务接待等一系列制度，在权力设置上合理分解、相互制约。在干部选拔任用上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，全面推行中层干部竞聘上岗、一般人员双向择岗等制度，认真执行集体讨论干部任免事项的规定。
