保德县烟草专卖局（营销部）专卖监督管理股
2011年半年专卖工作总结计划
2011年是保德县烟草专卖局（营销部）创建优秀县局的验收年。为顺利通过优秀县局的考核验收，进一步执行好市局对2011年工作的安排部署，保证各项工作计划、目标明确，工作顺利开展，也为了进一步巩固市场净化率，不断提升专卖监督管理股的工作水平，提高专卖人员的执法水平，现将我局2011年前半年的工作作一个小结，并将2011年下半年工作计划汇报如下：
一、2011年上半年工作总结
（一）开展打假专项行动，维护市场卷烟秩序。 卷烟市场是烟草行业的根本，全体专卖人员始终保持打假高压态势，坚持守土有责，端窝打点、堵源截流、打假破网的工作方向，积极开展卷烟专项检查活动。2011年1至6月份，我局共查处案件10起，查扣卷烟23.66件。其中非渠道卷烟案件6起，查扣卷烟3.08件，案值2.45万元，假烟案件4起，查扣假冒卷烟20.58件，标值3.43万元。我局高度重视专卖打假工作，紧跟市局专卖打假步伐，积极响应市局开展的“晋剑一号”打假行动、“净化——2011”打假行动、河保偏三县联查行动、东西片区交叉检查行动等。行动中我局专卖人员能够做到周密部署、全力以赴、统一步调、真抓实干，将工作重点放在打假破网上，积极发掘假烟网络线索。通过这半年的打假行动，我县局专卖股为网建工作的顺利开展营造了良好的市场环境，卷烟市场净化率进一步得到保障。
（二）开展技能练兵活动，加强专卖队伍建设。 努力建设一支业务过硬、敢打敢拼、文明执法的烟草专卖管理队伍，为专卖工作提供良好的纪律保障和队伍保障，始终是我们专卖管理工作中的一项重点内容。2011上半年以来，我局一直积极响应省局、市局的各项方针政策，开展了多项学习活动。通过参加市局组织开展的专卖人员培训和技能大赛培训，进一步使我局专卖人员对各项制度、规范备案资料的具体要求、相关操作规程及维护期限等专卖监督管理系统的操作知识得到了巩固和强化，提高了专业技能水平；我局专卖人员的专卖法律知识不断得到了提高，使专卖管理方面理论水平和业务技能得到进一步的强化和巩固。
(三）组织法律宣传学习，提升各层管防意识 利用“3.15”消费者权益日加强了对新修订法律条款的宣传，通过发放传单和烟草相关知识的咨询，进一步提高消费者对卷烟识别和《烟草专卖法》的了解，帮助群众积极地参与到打假打私的队伍中来，形成群策群略、群防群治的良好市场环境。
在农村偏远客户的宣传反面，突出农村服务工作重点，深入农村进行法律宣传，打破传统的重县城、轻农村的思想观念，把法律知识传输到偏远农村，不断提高农村消费群体的维权意识。
在本单位不断掀起法律知识再学习、再解读活动，提高了专卖人员的法制水平；通过学习和理解《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》，进一步增强了专卖管理人员的责任意识、规范意识、自律意识、奉献意识，不断提高了专卖管理人员敬业爱岗、文明执法的职业道德素质。
二、2011年下半年工作计划
（一）打假破网
我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，重新调整思路，认真思考分析，围绕“打窝点、查网络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。
（二）制度建设规范化，保证队伍的作风性。
针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展：
一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。
另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。
第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，进而影响工作的积极性与主动性。
（三）扎实推进优秀县局创建工作
专卖股要组织本部门人员认真学习《山西省烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》，并认真对照评价标准进行自查活动，深入发现和梳理存在的问题，将需要完善、修订和补充的相关制度、档案资料等进行归纳总结，对疏漏和不足之处要积极进行整改。同时，要将《细则》融入到日常工作中，不断以高标准严要求对待工作，借创建优秀县局的机会提高自身的业务和执法水平。
