陂宁村委会村务公开民主管理规章制度
一、陂宁村委会财务管理制度
第一章 总则
第一条 为规范我村财务管理，根据有关法规，结合本村实际，制定本制度。
第二条 民主理财小组和上级主管部门负责指导、监督本制度的实施。
第二章 管理机构
第三条 村会计业务由镇农村会计服务中心负责核算，实行村账镇记。村的出纳工作，仍由村委会出纳员负责。
第四条 村委会日常经济收支业务凭证的填制、各种应收应付款的兑现，以及合同管理、财务公开等工作，由村委会负责。
第五条 村委会每月5日前完成上月现金、存款、收支记账等工作，并将收支单据、库存现金、银行存折、现金日记账等送到镇农村会计服务中心办理报账手续。
第六条 在报账前，必须先履行民主理财小组审核手续。
第七条 村集体经济的现金收入，必须存入银行基本账户后才能使用，不能坐收坐支。
第八条
村委会签订的经济合同，原件在村委会保管，送一份复印件到镇农村会计服务中心建档备查。
第三章
财务审批
第九条 村委会的一切经济开支要有完善的审批手续。财务开支审批分类按档次和权限进行。
第十条 生产性投资的审批，包括基建支出、购置固定资产、对外投资等。
（一） 10000元以下的，由村委会主任审批；
（二）10001元至50000元的，由村党支委、村委会成员集体讨论决定，开支单据由村党支委、村委会成员公共签字；
（三） 50001元以上的，经村党支部同意，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议讨论决定。开支单据由村委会主任签字，并附上会议记录。
第十一条 非生产性投资的审批，主要包括日常办公费用。
（一） 500元以下的由村委会主任审批；
（二） 501元至1000元的，由村党支委、村委会成员集体讨论决定，开支单据由村党支委、村委会成员共同签字；
（三）1001元以上的，经村党支部同意，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议决定。开支单据由村委会主任签字，并附上会议记录。
第十二条 征地款的分配使用方案必须符合政策法规，并经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报镇政府或街道办备案。
第十三条 在审批权限范围内，村委会主任经手的开支，由村党
支部书记审批；村党支部书记兼任村委会主任经手的开支，由村委会副主任审批。
第四章 干部报酬
第十四条 村干部报酬由集体支付工资补贴每人每月600元，交通补贴主任、副主任、委员每人每月70元，通讯补贴主任每月270元、副主任每月170元、委员每月130元。发展经济提成奖按年总收入（扣除土地转让收入）提成白费之十五位在职干部年终奖金。 第十五条 落选村干部由集体一次性不同每年200元。
第五章 财务公开
第十六条 财务公开的主要内容包括财务计划、各项收入及支出、债权债务、集体资产、收益分配等，按市统一制定的报表样式及时、准确、完整地向群众公布。
第十七条 村委会每月15日前将上月财务情况公布一次。
第十八条 财务公开前首先由民主理财小组对财务报表进行全面审核，经村党支部书记、村委会主任、主管会计和民主理财小组负责人签名后公布。
第十九条 土地开发、基建工程等重大事项，必须实行公开招标投标，并将结果及时公布。报账时，必须附上有关预决算资料及合同。
第二十条 涉及征地款的使用、基础工程建设、招标投标、收益分配等重要财务事项以及多数群众要求公开的经济事项，应及时进行专项公布。
第二十一条 村委会实行预决算制度，并将年度计划书和年终执行情况予以公布。在年度开始后15日内，村委会必须公布全年财务计划；在年度终了后15日内，必须将全年的资产、财务情况汇总公布一次。
第二十二条 村委会换届、主要负责人及财会人员发生变动时，必须进行离任审计，并做好财务账册及有关财务资料的移交手续。
第六章 财务监督
第二十三条 村委会集体经济组织的财务，必须接受上级主管部门的指导和监督。
第二十四条 民主理财小组成员于每月5日前按照财务管理制度对上月的收支单据进行审核。民主理财小组成员的报酬采用误工补助的方法，每人每年200元。
第二十五条 民主理财小组发现有违反财务管理制度的现象时，有权提出纠正建议，有权否决不符合制度的开支。经民主理财小组审核确定为不符合制度的开支，有关支出由责任人承担。
第二十六条 民主理财小组成员名单及签名笔迹，报镇农村会计服务中心备案。
第七章 附则
第二十七条 如有违反本制度的，依照有关法规进行处理，并追究当事人的责任。
第二十八条 本制度于2008年3月21日经村民代表会议通过，并于2008年7月1日起施行。 本制度实施日之前制定的原陂宁村财务管理制度同时废止
第二十九条 本制度由陂宁村民委员会负责解释。
第一条第二条第三条第四条第五条第六条
二、坭陂镇陂宁村民委员会村规民约
一、公益事业
本村水、电、路的建设，文教、卫生、福利等建设，均属公益事业，由村民委员会在征得大多数村民同意的情况下，制定建设规划和计划，经村民会议或村委代表会议审议通过实施，学校管理方面需按学校发展和建设情况，本村委会和各村民小组有责任支持学校的建设。
本村公益事业建设项目的投标管理、资金的筹集和使用，管理人员的聘用均实行公开。
村民委员会加强对公益事业项目收费的管理，村民代表对公益事业事业收费进行监督，水电费收缴情况，每季度公布一次。
二、社会治安
每个村民都要学法、知法、守法，自学地维护法律的权威，同一切违法犯罪行为作斗争。
村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒闹事，严禁造谣惑众，拔弄事非。
自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
第七条 严禁偷盗、敲诈、哄抢国家集体个人财物，严禁赌博。 第八条 爱护公共财物，不得损坏水利、交通、电力、生产等公共设施。
第九条 严禁非法限制他人人身自由或者非法侵犯他人住宅和人身安全，遵守社会公德，不准调戏妇女。
第十条 严禁和自砍伐，集体或者非法侵犯他人的林木，不准在村附近或田边、路旁乱挖土，严禁损害庄稼，及其它农作物。
第十一条 对违反社会治安管理规定者，情节严重，但尚未触犯刑事和《治安管理处条例》的由村民委员会治保委员会给予批评教育，经济赔偿处理，并限期改正。
三、村民风俗
第十二条 倡导社会主义精神文明，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的社会风尚。
第十三条 提倡喜事新办，不搞铺张浪费，丧事从俭，不搞陈规陋俗，各村民必须遵守执行殡葬改革有关条例。
第十四条 不请神弄鬼，不算卦相面，不看风水，不搞封建迷信活动。
第十五条 搞好公共卫生和村容村村貌的建设和规划，保证食用水源清洁。
四、婚姻家庭
第十六条 村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻制，尊老爱幼的原则，建立团结和睦的新家庭。
第十七条 夫妻在家庭中地位平等，反对重男轻女，共同管理家庭财产。
第十八条 夫妻在家庭中由自己作主，反对他人包办干涉，不借用婚姻索取财物，对未登记非法同居的，要依法处理。
第十九条 对丧失劳动力的老人，其子女必须尽赡养义务，保证老人晚年的生活，对不赡养老人者，由村民委员会按镇人民政府所规定的五保供养标准，责其子女承担。
第二十条 继父或者继母要承担未成年或无生活能力的子女的抚养教育，不准虐待病残儿，继子女和收养的子女，不准让小学生辍学。
第二十一条 对父母的遗产，子女有平等的继承权。
五、计划生育工作
第二十二条 严格执行《广东省人口与计划生育条例》。在镇人民政府的指导下，组织落实本村的计划生育工作。
第二十三条 村级人口与计划生育的各项指标落实责任制。 第二十四条 村委人口出生执行情况、四术任务、“B超”查孕查环、社会抚养费的征收情况等要张榜公布，接受上级主管部门和群众的监督。
坭陂镇陂宁村民委员会 二〇一〇年一月一日
