改进完善用心提升服务水平
建设新型社区管理与服务体制，按照“小政府、大社区，小机构、大服务”的模式设立社区，主要表现为群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是基层民主的主要实现形式。作为政府与社会合作的共治平台，如何更好的发挥社区居委会的功效是一项具有前瞻性和开拓性的体制改革措施。在政府、社区居委会以及社会各方努力下，政社合作理念初步获得共识；社区代表大会制度、服务互动机制、群众参与机制等共商共治机制初步形成；社会培育开始受到重视，群众特色队伍不断壮大。
随着社会的发展和进步，居民群众的素质也相应的提高，对社区的要求也相应的提高。为了应对，作为社区也应提高自身素质，增强责任意识。社区居委会的性质、地位和作用受主客观因素的制约，基层群众自治制度在实际运作中也遭遇不少的困难，它的发展是不充分、不完善的。比如任务重而且繁多；工作条件、待遇较低；干部素质需要提高、结构不合理等。社区工作者必须从改变原有的思维模式，用新的视角、新的观念、新的姿态投入社区建设工作。观念转变、素质提高，来自不断的学习。首先，要认识社区工作的性质、特点、工作方式、方法，就必须学习，既要向已经在
这方面工作取得一定成绩，获得一定经验的先行实践者学习，也要向研究这方面工作的专家学习。其次，要学习政策、法律、法规，社区工作者既要深刻领会中央“科学发展观”的精髓，又要掌握依法治事的武器。再次，要经常总结自身工作经验，分析工作得失，从工作实践中获得经验增强工作能力。另外，对于社区居委会组成人员自身素质、办事能力、写作水平等方面的学习，通过居、街、区等各级培训，亦各有计划、有目的地定期进行，使他们在学习中针对自身不足，努力进修提高。
如何明确职责，完善工作机制，面对此问题我们要了解社区居委会存在有哪些需要进一步完善的地方：在社区管理方面的职责定位还不够清晰；对社区居委会的认识仍存在误区；共商共决机制有待进一步完善；社区自治水平有待进一步提高等。规范政社职能分工，剥离并收回下放到社区居委会中的行政职能；进一步加强社区居委会自身平台建设，完善共商共治机制，推进基层民主不断深入；积极构建新型社会组织，加大培育社会力量，促进社区各类成员共商共治、共建共享。
社区居委会是非政府机构，是社区共商共治的平台，更多地担当政府行政力量与居民自治力量之间的桥梁和纽带作用 第一，开发传统政治组织的社会功能。虽然，随着社会转型的加快，许多传统政治组织功能的弱化，如何变弱化
为强化，从而推动政治组织的发展。第二，通过传统政治、社会组织来培育新的社会组织。各类社会组织创建与成长主要有两种途径：一是在一些利益或兴趣相同或相近的个人推动下自发诞生与成长。二是通过政府或既有的政治、社会组织来推动而诞生和成长的。第三，探索由各类社会组织来推动社区民众参与社区公共事务的新途径。社区内各类活动主要是由居委会等来组织以及推动民众参加，但是由于精力有限以及其他原因，导致活动数量和吸引力等都存在着许多不尽人意之处。因此，我们应该探索组织和推动社区民众参与社区各类活动的新的途径，其中一个做法就是通过发挥各类社团等社会组织作用达到上述目标，具体做法有三：一是由各类社团组织本社团成员经常性开展活动；二是由社区居委会来举办某项活动，由相关社团来承办；三是社区居委会建立社团活动申报制，由各类社团申报需要开展的活动，而后由社区居委会进行筛选后，以资金方式予以支持。从而提升居民政治参与度和促进经济、社会和文化和谐发展方面，发挥重大作用。
社区居委会的工作涵盖了居民、民政、治安、安全、消防、市容环卫、食品、卫生、人防、计生、劳动、市场管理、社区服务等多项管理职能的综合性管理机构。社区居民服务的事项和范围在迅速扩大，主要服务对象是三类人群。第一类：特殊人群。老年人、贫困低收入家庭、残疾人群。这些
人群除了常态的服务，还需要有针对性的帮扶性服务。第二类：外来人员。加强对出租屋的管理，通过他们对流动人员信息登记、需求管理等实行全程服务。第三类：社会人。大量“单位人”转变为“社会人”，对这些人的社会管理和许多公共服务、社会福利等也都逐步由单位转向社区。这些问题依法、合理的解决，是社会和谐稳定的坚实基础， 做好社区居委会的工作是要针对重点人群， 服务好此三类人，就是服务水平到位了，居民办事方便了，从而夯实构建和谐社会的基础。
构建“小政府、大社区，小机构、大服务”要在政社互动机制、完善共商共治机制、培育社会组织等方面下功夫。我们还必须清醒地意识到，任何组织和制度创新都必须经过不断调整的过程，因此，社区居委会建设任务不可能是一劳永逸的，今后还应该根据新的情况变化而不断进行创新，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
东坪社区居委会
