平阴县卫生监督所2009年半年工作总结
2009年，新的《食品安全法》颁布实施，全运会即将在我省举办，平阴县卫生监督所干部职工在上级业务部门的关心支持下，以学习实践科学发展观，保障人民群众公共卫生安全为总抓手，在当前的职责分工内，认真开展了食品、公共场所、生活饮用水、职业卫生、学校卫生、传染病等监督工作，为保障人民群众身体健康做出了积极贡献。
一、日常业务工作
（一）食品卫生监督。截至5月31日，办理食品卫生许可证1729个，6月1日至今，办理餐饮服务许可证24个。出动卫生监督员786人次，监督车辆230车次，对辖区内的餐饮单位、快餐店进行了全面监督检查，检查各类餐饮单位389家，对不符合条件的单位提出整改意见，限期改正。出动监督员120余人次，监督车辆30余台次，完成了我县“两会”、“ 全国优抚医疗保障培训班”、“圣母月”、“双考”等重大活动和“春节”、“五一”等节日期间的安全保障工作。
今年年初济南发生一例禽流感病例后，监督所及时成立了四个监督检查组，印制了面向全县所有餐饮单位及养鸡、宰杀专业户发放的明白纸，制定了工作预案，出动监督员100余人次，车辆50余台次对全县所有餐饮、养殖、宰杀业户进行了专项监督检查。
按照上级要求，对餐饮业使用猪肉情况和肉品市场开展了集中整治，共检查餐饮业181家、集贸市场19家、肉食摊点41个、1 屠宰加工点16家，重点监督了屠宰过程的同步检查和肉品检验是否规范，病死猪、病害肉是否进行无害化处理，台帐及各项规章制度是否完善。
8月10日至8月26日，将在全县范围内开展餐饮服务环节和保健食品安全集中整顿，主要工作任务就是整顿餐饮业、集体食堂等消费环节的食品安全，以及保健食品生产经营秩序。
（二）公共场所及生活饮用水监督。加强公共场所从业人员的健康查体及卫生许可证的发放审验工作。按照《公共场所卫生管理条例》，对从业单位的所有从业人员按规定进行健康查体，查体345人。按要求对公共场所单位进行了卫生许可证的发放与审验，办理卫生许可证55个，审验99个。
严格标准和要求，做好对供水单位卫生许可证的审验及发放工作，上半年对符合条件的6家涉水单位进行了卫生许可证的发放与审验。并对36名涉水人员进行了健康查体。加强对水源水质的监测力度，对学校自备水源进行了彻底检查。积极做好水质监测，上半年共采集水样71份，其中水源水55份，末梢水12份，出厂水4份。
（三）学校卫生监督。对学校食堂进行了两次全面监督，下达监督意见 49 份。至五月底在对各学校食堂卫生许可证的换发进行量化分级管理的初步验收及餐具的消毒调查，共验收27个食堂，餐具消毒调查26户次，餐具消毒效果采样监测100分，销毁不合格食品10余公斤。通过我们的监督检查及指导，学校食堂卫生有了明显的改观，管理水平上了一个新的台阶。
（四）放射卫生与职业卫生监督。加强放射卫生监督管理，对 2 全县22家放射工作单位的放射工作场所进行了放射防护监测和仪器性能检测，监测率达到100%，对检查中发现的不符合要求的企业依法下达了监督意见书，督促其整改落实。对全县从事放射工作人员进行了两年一次的培训，促进了放射人员的健康管理工作。
在全县范围内开展了一次重点行业职业病危害专项监督检查，主要检查内容是：用人单位职业健康监护开展情况，建设项目职业病危害评价情况，“四个一”工程工作开展情况。目前已检查5家企业，对每家企业均制作了监督文书，对存在的问题提出了限期整改措施。
（五）传染病监督。组织了对全县各级医疗卫生机构的第一次消毒监测工作，共监测253个单位，采集样品808份，合格率为98.14%。依照有关法律法规，加强了对感染控制重点行业的消毒监督监测，监测21个单位，采集样69 份,有效地防止了这类场所传染病的传播。
为全面了解各单位手足口病防控工作落实情况，组成5个督导组，对全县范围内的医疗单位、托幼机构、小学进行了拉网式督导检查，共督导学校、托幼机构234处，涉及学生及儿童2万余人，各级各类医疗机构65处，针对部分幼儿园集中发生病例的情况，及时下达监督意见书，提出防治措施和关班建议，对12个班级下达关班建议，对1所幼儿园下达关园建议，共出动督导车辆160余台次，人员500余人次。
按照上级要求，6月份监督所下发了《关于对甲型H1N1流感防控应急预案进行检查的通知》，对全县范围内的医疗单位、学校、公共场所和食品生经营单位落实《济南市应对流感大流行准备计 3 划与应急预案（试行）》情况进行了全面督导检查，共检查医疗单位12家，学校25所以及60家公共场所、食品生产经营单位。
二、全运会保障工作
（一）加强组织领导。按照工作职责，虽然我县不承担赛区比赛任务，但根据上级统一部署，围绕确保十一届全运会我县辖区公共卫生安全的目标，我所加强领导，精心策划，周密安排，落实责任，强化管理，成立了由卫生局分管领导景琦同志任组长的第十一届全运会平阴县卫生监督保障工作领导小组，下设卫生监督、后勤保障和技术支持三个专项工作组，全面组织领导、指挥协调和统筹安排全运会期间我县卫生监督保障工作。
制定了配套的《食品卫生监督保障工作方案》、《食物中毒、食品污染事件应急处臵预案》、《公共场所卫生保障工作方案》、《生活饮用水安全保障工作方案》、《传染病监督工作方案》、《预防急性职业中毒工作方案》等6个工作方案，方案提出了明确的工作目标：一是确保不发生与食品有关的生物性、化学性和放射性污染事件；二是确保不出现因应急反应不力而导致食品与公共卫生危害健康事件后果的扩散；三是确保不发生因生活饮用水污染造成的传染病暴发流行事故；四是确保不发生因医院感染或传染病疫情防控不当造成的传染病暴发流行事故；五是确保不发生因监督不力造成的职业危害和放射性污染事故。方案的出台为扎实开展监督保障工作奠定了基础。
（二）强化业务培训。为切实提高大型活动卫生监督管理的技战术水平，按照市卫生局卫生监督所统一安排，于3月30日和4月1日分两批对我所19名卫生监督员进行了全运会卫生监督保 4 障培训；于3月26日和4月7日分别派出卫生监督员参加省卫生厅卫生监督所举办的职业病危害建设项目专项检查和公共场所卫生监督量化分级管理培训班。于4月26日派监督员去市所进行传染病监督执法的学习。通过参加培训学习，为我所卫生监督员参与保障大型活动打下了坚实的理论基础。
（三）开展专项整治。自今年2月份以来，县卫生局和卫生监督所放弃节假日休息时间，集中力量，开展了快餐业、学校食堂、旅游景点的中、小餐饮业专项整治、违法使用非食品物质和滥用食品添加剂、打击私屠滥宰和病死猪病害肉非法交易的专项整治，美容美发业消毒卫生专项整治、公共场所及生活饮用水卫生监测工作。共出动卫生监督员850人次，监督检查、指导服务了各类餐饮单位、公共场所1540户次，对存在的问题和容易忽视的问题及时下达监督意见书。
开展专项整治的同时，充分发挥媒体、监督网站、报纸的舆论导向作用，大造声势，大力宣传相关卫生法律法规知识，增强从业者的守法自觉性，提高消费者自我维权保护意识。在五一节日期间对我县旅游景点餐饮单位进行食品卫生安全检查时，邀请了济南市电视台跟踪报道，该新闻已于4月26日济南电视台新闻综合频道播出。
三、下一步工作重点
（一）充分认识食品卫生安全对人民群众健康所造成的危害性，正视食品卫生专项整治工作的艰巨性和长期性的意识，正视工作中存在问题和不足，采取有力措施，及时纠正和改善，巩固食品专项整治成果，保障人民群众健康。工作重心下移，加强对
5 农村食品安全的监管力度，增加监督频次，建立农村食品的长效监管机制，以提高农村食品的卫生水平。
（二）加大宣传力度，广泛开展食品卫生安全知识的宣传活动，形成浓厚的全社会齐抓共管食品卫生安全的舆论氛围。
（三）创新工作思路，将卫生监督与社会需求相结合，增加现场监督科技含量，确保监督效果。继续加强学习培训，不断更新和提高卫生监督执法工作中的业务能力和知识水平，以适应新形势下的卫生监督执法工作。
（四）以食品放心工程、职业卫生、传染病卫生监督和公共场所卫生监督为重点，进一步加大卫生监督执法力度，多种形式宣传卫生监督工作，树立卫生监督工作良好社会新形象。
二〇〇九年八月十二日
