徐汇区完善《廉政准则》配套制度不断规范从政行为
( 2010年5月10日 )
徐汇区以制度建设为抓手，建立健全贯彻《廉政准则》的配套制度，细化操作办法，积极推进《廉政准则》落实，促进党员干部不断规范权力运行，切实做到清正廉洁。
一是完善防止利用职权和职务上的影响谋取不当利益制度，促进党员干部克己奉公。着力预防党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，重点完善离职从业行为规范，制定《关于规范本区公务员离职后从业行为的实施细则》，细化公务员离职谈话制度、从业承诺制度和从业备案制度，加强公务员队伍管理，切实防止利益冲突。制定《徐汇区关于进一步规范公务礼品登记上交管理实施办法》，细化礼品的登记、上交、处理的办法，加强对各单位执行情况的检查分析，并逐步将住房买卖情况专项申报工作向各级领导干部延伸，并研究制订规范党政机关工作人员和国有企业领导人员住房买卖行为的制度。二是完善市场监管制度，防止权力寻租行为。全面落实工程建设领域突出问题专项治理工作，研究制定《徐汇区重点建设项目社会稳定风险评价试点办法》，健全投资项目决策机制，促进项目规划和审批公开透明、依法实施；建立和完善土地审批、供应、使用等管理的综合监管平台，制定《徐汇区关于贯彻的实施意见》，健全统一规范的土地要素市场，切实解决违法违规审批等问题，规范国有土地使用权出让收支管理，防止领导干部违规干预和插手工程建设、土地出让等市场经济活动。完善资金管理制度，制订《进一步加强徐汇区经济发展类专项资金管理意见》，对专项资金的制度化、规范化管理作出明确规定；制定徐汇区经济发展类专项资金信息管理平台的日常管理制度，加强对财政贴息资金、招商引资专项资金等8项产业类专项资金管理，充分发挥资金管理平台的监管作用，保障资金安全，提高资金使用绩效，防止资金使用上的不当行为。
三是完善厉行节约制度，弘扬艰苦奋斗作风。结合落实《上海市深化推行公务卡制度改革方案》，制定区公务卡制度改革实施办法和操作管理制度，并选择部分单位进行试点，逐步实现使用公务卡办理公务支出，不断规范公务消费支出，强化财政动态监控。加强公务用车管理，继续落实《关于在干部交流等工作中进一步加强公务用车管理的通知》，严格执行公务用车管理有关规定，促进廉洁勤政。
四是完善选拔任用制度，防止选人用人上的不正之风。严格执行区委《关于处级干部和区管企业领导人员任用提名程序规定》、《关于处级干部和区管企业领导人员拟任人选实行区委常委会表决的实施意见》、《关于区委全委会听取区处级干部和区管企业领导人员选拔任用工作情况的规定》等制度，不断提高选人用人公信度。选优配强区管领导班子和区管企业领导班子，制定《徐汇区区管领导干部配备后评估工作暂行办法》，通过个别访谈等方式，对新任正处级单位党政正职领导干部、新提拔的副处级领导干部、区管企事业单位正职领导人员、区管重要部门、重点单位的处级领导干部以及因机构改革、职能调整等班子新组建后处级领导干部配备进行综合分析评判，形成后评估报告，实行动态管理。
五是完善监督检查制度，切实严格日常监管。严格落实领导干部个人有关事项报告制度和新提任干部廉政申报规定，及时、全面地掌握干部有关信息，重点加强对房屋买卖、配偶子女从业情况的监督检查，进一步规范干部从政行为。完善巡视和党风廉政建设责任制专项检查有关制度，将贯彻落实《廉政准则》情况作为重要内容，加强监督检查，促进廉政规定落到实处。
