浅谈陶瓷企业消防安全现状及对策
陶瓷产业是夹江工业经济的支柱产业，是继广东佛山、山东淄博、福建晋江之后的全国第四大墙地砖生产基地，也是省委、省政府把夹江建陶产业集群列为“十一五”期间全省重点打造的20个年销售收入超过100亿元的特色产业集群之一。目前全县有建陶企业97家，238条生产线，年生产能力达到6.1亿平方米，墙地砖年产量3.8亿平方米，占全省的80%，占全国的12.5%，并带动能源、矿山开采、色釉料、机械加工、包装等配套产业，配套企业实现销售收入近46亿元。全县建陶企业及配套相关产业从业人员达6万余人，其中县外务工人员达1万人以上。今年内我县陶瓷厂发生了两起火灾，火灾起数较往年增长了100﹪，为吸取教训，大队自9月初起对我县陶瓷企业进行了专项检查，从检查结果看，我县陶瓷企业存在不少火灾隐患，消防安全形势不容乐观。
一、陶瓷企业存在的主要火灾隐患
（一）未经消防设计审核、备案擅自施工。从检查情况来看，我们共检查了8家单位，其中有6家未到大队办理任务相关手续；2家手续不健全，或只有建审，没有验收；或仅到大队填写了申报表，之后未办理任何手续。
（二）企业自防自救能力较差。多数企业只注重生产经营，忽视消防安全工作。因陶瓷企业员工流动性大，多数企业忽视了消防培训工作，从调查的8家企业中，仅有2家进行了消防安全培训，培训人数占总人数的20﹪，企业员工大部分没有经过消防安全培训。企业自防自救能力差，一旦发生火灾，不能有效组织火灾的扑救、人员和物资的疏散，不能正确使用现有的消防设施和器材。
（三）消防设施配备不足，保养不到位。多数业主认为陶瓷企业火灾危险性小，一般不会发生消防事故，对消防安全重视不够，故对基本的消防设施、消防器材等尽量少配或不配。因陶瓷企业一般都远离中心城区，多数地方未接通市政给水管网，普遍存在消防给水不足，部分企业无消防水池或消防水池水量不足。一旦发生火灾，水源缺失，易导致火势扩大，造成无法估量的损失。
二、存在问题的主要原因
（一）消防安全意识溃乏。大多企业员工包括相关责任人、管理人的消防安全意识淡薄，而且工作人员素质参差不齐，防控火灾能力差，缺乏消防安全知识，在对我县陶瓷厂专项检查过程中，执法人员发现企业工作人员消防安全意识和消防法制观淡薄，缺乏安全用气、用火、用电常识，防火能力差，也不了解扑救初起火灾的技能和基本的火场逃生技能。一些员工连灭火器操作都不会，更不用说消防基本常识，一旦发生火灾，就会因缺乏自身自救的能力而成为受害者，也很容易造成重特大火灾事故的发生。
（二）消防消防安全职责未落实，管理缺失。多数企业缺少专（兼）职消防安全管理人员；虽有消防安全制度，但内部平时检查落实不够，多流于形式；企业老板多数在家指挥，很少时间深入企业内部检查指导，单位消防宣传教育甚少，多流于口头上讲讲、会议上说说，缺乏实实在在富有成效的宣传教育形式和内容；对单位存在的火灾隐患整改不及时，缺乏应有的消防监督制约和处罚机制；灭火救援应急预案停留在书面上，平时缺乏经常性演练。
三、提高陶瓷企业消防安全保障能力的对策
（一）党委、政府统一领导，各部门齐抓共管，实行综合治理。陶瓷企业是我县支柱产业，占有相当重要的地位，为抑制隐患发展势头，减少因火灾隐患造成的不必要损失，实现陶瓷产业的可持续发展，必须加强对陶瓷产业的监管力度。因为我县陶瓷产业数量多，地位特殊，建议由政府统一领导，各部门联合组成专项整治工作领导小组，加强对辖区陶瓷企业消防安全的情况掌握、定期分析，针对发现的问题或苗头，及时制定和落实相应的措施，确保消防安全。
（二）加大化建筑工程消防审核验收力度，强化消防工作源头性管理。今后无论是对新建的企业，还是扩建、改建的建筑工程，公安消防机构首先要与县发改委、规划、建设等部门联系，将消防工作有关法规要求纳入相关职能部门立项发证许可的前置内容之一，公安消防监督人员做到超前监督，超前防范。其次，对单位报审的施工项目，公安消防机构应依法严格消防审核，对未报审的相关单位，通过强化监督检查，受理群众举报等形式，及时督促报审，坚决杜绝漏报漏审现象。再次，加强对已审核在建陶瓷企业施工项目的监督检查和消防验收工作，坚决纠正单位擅自变更工程设计消防审核违法行为，认真做好事后监督，有效避免建筑工程未经消防验收而留下“先天性”火灾隐患。
（三）加大监督检查和联合整治力度，确保隐患得到有效治理。公安、消防、工商等部门要联合加大执法监督力度，在部门联合执法检查过程中，对发现的火灾隐患和消防违法行为，及时下发《责令限期改正通知书》，责令限期改正，并督促隐患单位落实安全措施。对逾期不改正的，经复查后，要依照法律相关条文和法定程序，坚决予以查处，追究法律责任。对不具备消防安全条件的单位要依法责令停产停业；对确实无法整改又无法停产停业的隐患单位，报请县政府研究确定整改期限、整改责任和防范措施。
（四）加大消防宣传教育和培训力度，提高自防自救能力。加大宣传教育培训力度，着力提高劳动消防安全意识和自防自救能力。一是要切实抓好企业经营业主的消防安全培训，制定严格规范的培训制度，每年定期组织业主学习消防法律法规，帮助业主正确处理好生产经营与消防安全的关系，做到依法经营，安全生产。二是所有特殊工种人员，比如：电工、烧窑工等操作人员必须经过消防安全培训方可上岗。三是企业要经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。要使员工熟悉了解机器设备性能、生产工艺、原料的性质和火灾的危险性，严防因盲目蛮干、违章操作引发的火灾事故。
