卞桥食药监所2014年工作总结
及2015年工作计划
卞桥食药监所自成立以来，在县局和当地党委的正确领导下，结合辖区实际，积极探索新形势下的食品、药品监管路子，全力确保食品、药品市场安全，积极维护人民群众的切身利益。卞桥镇2014年充分发挥“沂蒙精神”完成了2014年的相关工作。现将2014年的工作及2015年的工作计划向县局汇报如下：
一、加强领导，强化建设，争创食药监工作新篇章
食品、药品安全问题是关系民生的重大问题，食品、药品市场的稳定也是关系到社会长治久安的核心问题之一。习近平总书记也曾指出：食品安全是对执政能力的重大考验。为履行对食品、药品市场的监管职责，卞桥食药监所首先对所内人员进行了责任分工，任务到人的安排，责任到人，并签订了责任书。卞桥食药监所在当地镇党委政府的配合下成了以镇长任组长、分管领导任副组长的食品安全工作领导小组，并、在各村配备一名食品安全信息员。配合做好全镇内食品安全的日常监管和农村家宴等信息报送工作。镇政府与各行政村签订了《食品安全目标责任书》，明确各行政村村主任为行政村食品安全的第一责任人。形成了层层有人管，事事有人抓，村村有人报的食品、药品安全监管体系。为建设卞桥食药监工作新篇章打下的坚实的基础。
二、深入基层，全面摸底，营造安全无事故新环境
卞桥食药监所自成立之初，在执法车辆及设备不齐全的情况，工作人员发挥“沂蒙精神”不等不靠，通过驻地步行，村庄“打顺风车”联合执法，自行租车。仅用不到20天的时间对卞桥辖区内的50个行政村，96个自然村进行了全面的排查，拖清底子。本所辖区内共有275户食品、药品经营户，其中卫生室35户，保健食品经营户6户，药店18户（单体13户，连锁5户），学校食堂14户（幼儿园12户，中学2户），食品流通户156户，餐饮经营户26户，小作坊3户，化妆品经营户16户，医疗器械生产企业1户，中药加工企业1家，无食品加工生产企业。截止目前为止药品行业持证率为100%，食品行业持证率达到90%。通过此次排查卞桥食药监所全面摸清了辖区内的食品、药品行业的经营情况，为营造食品、药品安全无事故的环境夯实了基础。
三、加强执法，提高服务，塑造食药监执法新形象
卞桥食药监加强执法监管，2014年度共计开展各类大小专项整治活动近二十余项目，特别是配合全面开展“食安山东”及“十项专项整治”活动的开展查处了一批非法经营户，整治一些违法行为。取得了良好的效果。
截至目前为止共计查处各类案件49起，截止目前为止已结案42起，共计罚没7.4万元。
卞桥食药监所在加强执法监督的同时提高服务水平。卞桥所为确保服务质量，积极推行以人为本服务理念。日常工作中积极推行“六心服务，真情相助”服务理念，“六心服务”即接待群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心，认真实行“一张笑脸相迎，一张椅子让位，一杯开水送暖，一腔热情办事，一声祝愿道别”的服务方式。在工作中尽量简化工作程序，切实做到到以服务对象为中心，力求服务对象的最大满意。努力提高窗口服务效能。加强自我监督，积极开展“三个一”服务承诺，全面提高窗口服务效能。“一次性公开”，服务项目公开零保留，将所有服务项目对外公开，接受服务对象监督；“一次性告知”，在严格落实首问责任制的基础上，采取口头和书面形式一次性向服务对象告知所办理事项的条件、材料、程序等，不让服务对象做“无用功”；“一站式服务”，在受理行政服务事项时遵循“一站式”作业流程，确保无差错受理，并严格过错追究制，提高工作人员责任心和业务能力。
2014年度共计受理《食品流通许可证》72份，《餐饮服务许可证》7份，《食品经营备案证》20份。截止目前为止药品行业持证率为100%，食品行业持证率达到90%。
四、加强宣传，加强教育，提高群众安全防范意识
我所通过现有手段积极宣传食品、药品相关安全知识，并多措并举创新宣传手段，在辖区内的中小学进行了食品安全进课堂活动。取得良好的成效。使辖区内群众的食品安全意识及食品危害识别能力都有一定的提升。
目前，卞桥食药监共计撰写新闻稿70篇，市政府网1篇，市局网站2篇，县网站3篇。
五、存在的问题
1、执法人员不足，执法设备不齐全
卞桥目前共有3名执法人员，执法人员严重不足，平时日常工作为2人巡查，1人负责内勤工作，但如遇重大活动直接导致所内无人负责内勤工作，无法及时为群众提供咨询、办证等服务。
相比建所初期，卞桥食药监所得工作环境有了大幅度的提升，特别是县局给配备了执法用车，使执法监督有了可靠的保证。但是在日常监管中，我所执法人员发现：执法记录设备不足，无法记录相关的影音资料，使查处部分“无赖”违法分子有了可乘之机，为查处违法案件带了一定的困难。
2、基层法制化硬件配备不足，学习机会少
卞桥食药监所坚持法法制化建设，增强执法人员法律意识，并将法制化建设列为2015年的工作重点。我所在工作中发现，基层所法制化硬件建设不足，例如相关的图书、影音资料未配备及相关的典型案例、执法手段获取渠道闭塞等造成了基层所人员学习机会少，从而导致基层所法制化建设缓慢。
六、2015年工作计划
卞桥食药监所参照县局的相关工作部署及现有文件经营，初步制定了2015年工作计划，主要包括以下几个方面：
1、加强学习，进一步加强法制化建设。 “坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”这是党的十八届四中全会传递的最强音。我所作为食药监基层部门，必须加强法制学习，积极打造“法制食药”建设。与“依法治国、依法执政、依法行政”的理念合拍。卞桥食药监所根据此理念首先进一步全面提升执法队伍法律素质。加强对执法人员进行法律知识培训，提高其法律知识水平，使执法队员能最大限度利用法律条文、法律规定来保证工作开展，维护食药形象。
2、加大执法力度，确保食药市场安全无事故。
今年卞桥辖区内未发生一起食品药品安全事故，在2015年中，我所会再接再厉，加强执法力度，确保食药市场安全无事故。
14年卞桥食药监所执法已覆盖整个辖区，主要对于辖区内食品、保健食品、化妆品、药品、餐饮进行了查处整顿，极大震慑不法行为。截止目前为止，卞桥辖区内经营户持证率以达到到95%。2015年，卞桥食药监所加强执法力度，不仅要在执法范围上涵盖整个辖区，更要在执法深度上下大功夫。不仅仅局限于目前几项违法行为进行查处，更要加强自身对系统的、隐蔽的违法行为发现及查处能力。做到以查促管，查管相结合的监管环境，进一步优化食药市场环境，确保食药市场无事故。
3、继续发扬扎根基层，服务基层的“草根食药所”精神，提高服务意识。
作为基层执法部门，卞桥食药监所在今年的工作中。根据相关精神，结合我辖区实际，卞桥食药监所深入基层，扎根基层，从群众角度出发，做好服务工作。在现有基础上继续坚持快速、便捷一口清的办证原则，进一步提升对于食药经营户的指导工作，坚持管理与服务双管齐下同步进行的原则。
1、加强宣传，提高公民自我保护意识。
监管为保护人民群众安全的重要手段，但是这一手段相对滞后。所以，加强宣传提高公民自我保护意识成为人民群众食药安全的重要的主动手段。鉴于此，卞桥食药监所在2015年继续加强宣传工作，重点在于不合格食品的识别，药品及保健品批号查询等方面。
卞桥食品药品监督管理所
2014年11月29日
