业务流程、材料核算及成本控制
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一、物资管理的重要性
物资管理工作在施工企业的经营、管理、活动过程中占有举足轻重的地位，物资管理的好坏直接影响着企业的经济效益。在桥梁施工中材料费用一般要占到工程总造价的60%左右，如果材料费得不到有效控制，势必会造成成本失控。实践证明，物资管理失控的工程项目，其最终结果必然导致经济效益减少，甚至造成项目亏损。为此，我们要采取各种有力措施，想方设法节约材料成本。2009年集团公司全年共完成产值350.9亿元，其中建安产值330亿元,材料费按50%计算可达165亿元，如果材料费能节约一个百分点，可节约材料费1.65亿元。
物资部门的管理目标是有计划地将施工所需的一切物资及时、齐备、质量良好、经济合理地供应到施工现场，达到“供应好、周转快、消耗低、费用省”之目的。
搞好物资管理的最终目的是降低材料成本，要降低材料成本费用，就必须把材料供应成本和材料耗用成本结合起来。供应成本——体现投入材料价的合理性；耗用成本——反映投入材料量的合理性，而往往影响工程材料成本费用支出的又在于关键材料的“量”与“价”上。因此，在实施控制材料成本的管理过程中，
就要抓住份额大的关键材料。物资人员要经常了解掌握市场主要材料的价格动态，使各种材料到工地的价格降到最低。
在保证质量的前提下，致力于降低企业的工程成本，最终达到提高企业经济效益的目的。要降低材料成本，提高经济效益，就必须加强物资管理。
二、物资业务流程
编制物资核算表――物资调查、评定――建立合格供方花名册――招(议)标采购及集采专供（在合格供方名单中选择供应商）――签订采购合同――编制材料申请计划――物资验收――验收合格后委托试验（不合格者退货或降价等方式进行处理）――试验合格后入库点收登账――保管――发放――消耗――物资追溯――成本分析。
1、招（议）标采购及集采专供
铁路大线由集团公司指挥部组织招标采购，非铁路项目对于主要物资如钢材、水泥、钢绞线、支座、锚具等，要按照集团公司集采专供要求组织供应，充分发挥集团优势及品牌优势，其它材料通过招（议）标进行采购，实现降低物资采购成本，全面提高盈利水平。
2、采购合同的签订
a、对一批采购价值大于10万元的物资或交货时间大于6个月的物资，必须签订“物资采购合同”。
b、物资采购合同的签订要符合《合同法》的有关规定。 c、对于供货合同期限超过半年以上，市场价格波动较大的，
可对风险的规避进行约定，市场价上、下浮动超过10%的应另签订合同，以减少因市场价格波动给双方造成不必要的损失。
d、采购合同必须由项目经理与供货商负责人共同签字盖章生效。
3、物资申请计划 a、物资申请计划的概念
物资申请计划是物资需用单位为了取得计划期内施工生产所需的物资，自下而上向主管物资分配部门反映需要材料情况的一种计划。
b、如何编制物资申请计划
单项工程物资申请计划是以一项工程为单位，它具体的体现了在完成这项工程时所需主要物资品种、规格、数量的一次性物资计划。要根据项目经理部的月、季度施工生产计划需要的材料，扣除预计上季末库存，加上适当的物资储备，编报物资申请计划，经项目领导审核后，在规定时间内报上一级物资部门审批组织供应。
c、加强物资供应的计划性
传统的计划经济体制已向社会主义市场经济体制转变，但这一转变绝不是不要计划，不要计划管理，国民经济建设和社会发展要有计划，一个企业，一个单位的生产、管理、经营活动也要有计划，通过计划管理，掌握货源与需求，以最少的资金占用和劳动消耗，保证物资供应，提高经济效益。
计划是物资采购活动的龙头，确保在需用的时候能满足施工需
求，而在不需用的时候又不过早地积压，优化储备结构，从而达到即降低材料库存又不出现物资短缺的目的。各项目可根据自己的实际情况,建立适当的物资储备，保障施工需求，加速资金周转。
在做物资申请计划时，必须考虑适当的物资储备，使材料供应与均衡的施工生产结合起来。因为任何超前或滞后供应都有可能给工地管理造成不必要的损失，影响施工生产。如果超前供应过多势必会给资金周转带来一定困难。
因此，物资供应力求做到适时、适质、适量。
4、物资验收
进场物资应根据订货合同、进行外观、数量、规格、技术证件等方式进行验收。经验收发现外观、数量、型号、规格不符或质量不合格的物资，物资室填写验收记录后，按合同规定办理退货手续或降价处理。
验收合格后方可入场、入库，用于结构工程的材料进场后，物资部门要及时填写《委托试验申请单》，由试验室负责取样，进行性能试验，物资状态标识为待检。未经检验或检验不合格的物资不得接收（使用），进场物资必须填写物资验收记录，并按三标一体程序文件规定要求，进行标识,对技术复杂的物资应会同技术人员共同验收。试验结果合格，试验室出具《试验报告单》交物资室，由物资室办理入库手续，并将委托单、试验报告单、合格证等资料整理归档。试验结果不合格，试验室出具《试验报告单》报项目总工审查后交物资室，物资室填写验收记录，描述状态情况，经部门主管签字，采购人员与供方联系，按合同规定办理退、
换货手续。
对按换算计重的进库物资，按换算验收和发出。过磅的物资重量差额：钢材不得超过正负千分之二。
5、收料单
物资检验合格后，采购人员与管库员办理入库手续，管库员应及时填写收料单。
收料单（点收单）一式三份，一份随发票报销，一份等月底结帐时交财务，一份料库存查。
点收单价，现在都是软件做账，可按发票单价高进高出，但由于市场价格变化较大，为了防止同一材料多种单价的现象 ，也可按预算价作为材料的账面价,
二、三项料也可按第一次进料价作为账面价，账面价与采购价的差额部分由财务部门列料差冲减工程成本。
到月底因各种原因发票未到，但材料已经使用，为了真实反映成本，使用的材料必须出帐，防止帐面出现负数，须办理预点收。预点收应根据验收记录（砂、石料凭收料单）按实际进料数量，单价要依据订货合同办理点收，发票到了以后，数量和预点收相符时，应在原预点收单上注明情况，不再办理点收。如果发票数量和预点收数量不符，可办理冲预点收，按发票再办理点收手续。
6、发料单
a、对外用发料单，一式四份，一份交收料人，两份到月底交财务，一分留底备查。
b、对内用支出小票，实行一料一单制。
物资在发料过程中，为了防止错发、漏发等事故发生，发料时必须坚持“三检查，三核对”的制度。
“三检查”是：检查领‘发’料凭证是否正确无误；检查发出物资的品名、规格、数量是否相符；检查应附技术证件和有关单据是否齐全。
“三核对”是：发料凭证与帐卡核对，发料凭证与发出实物核对，结存实物与帐卡核对。
7、物资追溯记录
用于结构工程的物资必须填写物资追溯性记录，追溯记录的编号应和委托试验单及验收记录编号一致，以便查对。
在物资追溯的过程中,完成单项工程需要的材料数量库存材料数量不够时，可在下一批材料数量中继续进行追溯。
8、物资自点
为了确保账、卡、物、资金四对口，库存物资间隔一段时间，由管库员自行依次进行点查，便于发现问题能及时进行处理。
a、永续盘点：对发生动态的物资在发料的同时，核对库存的方法。
b、循环自点：按照存料顺序，对所管全部物资不论有无动态，轮换点查的方法。
点查的内容是：查数量、查质量、查保管保养方法、查计量工具、查安全、查技术。
按全路规定，每月自点率不得少于15%，每月自点后，必须填写物资自点记录。
9、料帐调整单
经过物资自点，发现相同材料在发料过程出现误差、规格与帐物不相符的情况下，可进行料帐调整。
此单一式两份，一份交财务，冲减料差，一份库内留存，以便查对。
10、工地退料单
已发出材料由于设计变更或其它原因，未使用须退库的材料，先要进行质量成份鉴定，按成份作价，办理退料手续，凡发到工地，尚未使用的材料按新料全价办理退料；已使用过的材料，经鉴定成份在50%以上，按旧料半价办理退料。
工号返还点收的价值，冲减原工号成本。
11、资金结算单
每月末把帐做完以后，填写材料资金结算单，从财务角度要求，分主要材料（三大材）、机料、燃料、一般料四部份。
上月结存+本月收入—本月支出=月末结存
12、材质鉴定书
库内存放的材料由于保管不善，造成损坏变质的材料，应由鉴定小组进行鉴定，并提出处理意见，属于报废的材料费用应直接列入工程成本。
13、售料单
配合我单位施工的劳务队伍需从我方购料的，所购的材料应办理售料手续，售料单交财务由工程计价款中扣除。
对于出售的废旧物资，也应办理售料手续。
14、实行定额（限额）发料
为了降低材料成本，施工现场物资发放必须实行定额（限额）发料制度，并建立劳务队伍用料管理台帐，分阶段控制的方法。
对钢材、木材等因考虑递延使用和加工下料等因素，则采用包干的方法发放；大堆料发放按配合比计算加损耗分工号办理发料。
对一般料的发放，因大多缺乏消耗定额且零星散杂，不易采取定额发料，则采取按料费限额进行控制发放。根据我公司的情况，
二、三项料：公路桥，一般占总料费的5%左右，铁路桥，一般占总料费的4%左右。
三、物资核算及成本控制
1、物资核算
（1）、物资核算的目的
a、在进料时做到心中有数，防止超进，造成积压； b、在使用过程中防止超供，造成不必要的浪费。
每个项目开工之时须对整个项目所需物资进行核算，物资室在技术、计合等部门的配合下，编制本项目的物资需求总计划，核算全桥工程数量和单项工程数量,对所有主要物资的需求量进行核算，周转材料及
二、三项料要进行资金投入控制；需求总量要做到心中有数，要严格控制实用总量，并在后续施工中进行分阶段控制。各物资室可根据各项目的具体情况制定相应的岗位责任制，落实到人。
（2）、核算的方法
在新建工点，接到图纸后，物资室在工程部门的配合下按工程
部位，核算出全桥需要的主要材料的名称、规格、数量。
用于结构工程的材料必须编制需用量核算表：主体工程依据工程部提供的分工号，分部位的单项工程的材料名称、规格、数量，如钢材、混凝土及其它主要材料，混凝土应根据试验室提供的理论配合比计算出所需要的水泥、砂、石料、粉煤灰、矿粉及减水剂等，要按照消耗定额加规定的材料损耗，计算出所需要的材料数量。
附:各部位工程量清单及主要材料工程数量表
2、材料成本控制
物资成本管理是施工企业成本管理的重要组成部分，物资成本管理的好坏对一个项目起着决定性的作用，直接影响着企业的经济效益。物资成本管理要从各个环节采取措施，有效控制材料消耗数量。
（1）、加强劳务队伍的材料供应与管理，对于劳务队伍的材料供应，要增强风险意识，不能有“以包代管”的思想，要加强控制力度，不断提高管理水平。劳务承包单位消耗的主要材料，应根据工程部提供的设计数量加材料损耗，实行限额发料，物资发放手续要齐全，领料时必须由各施工队负责人或委托人进行签收。
给劳务队伍发放的钢材，物资人员要和劳务队伍物资专管人员共同认真进行验收和移交，填写材料移交单，移交给劳务队保管、使用，供应的主要物资要及时登入《劳务队伍物资供应管理台帐》，以便掌握收、发动态。根据各劳务队伍的施工进度，及时核算需要量，对各施工队的用料计划要进行认真的审核，防止施工队随
意浪费现象的发生。对于节超现象要及时查找原因并进行处理，防止材料超耗的同时也要防止偷工减料。物资部门要经常深入现场随时掌握各施工队伍的物资消耗及保管情况，加强过程控制，使物资发放后处于受控状态。
附:劳务队伍用料管理台账
（2）、每月工程部要提供实际完成工程量给计合部，计合部根据工程量进行结算，物资部门按计合部结算的工程量提供劳务队伍实际消耗材料数量，办理发料手续。
（3）、加强现场的物资管理及仓储管理，认真贯彻《铁路物资仓库技术管理规定》，突出抓好“十防”措施和收、发、存各环节制度的落实情况，各项目务必建立适宜的储存设施，以保证各种物资得到妥善保管，各种物资要求存放合理、堆码整齐；加强保卫，防止丢失；物资人员要经常深入施工现场查看材料的存放及使用情况，对不符合规定的应及时提出整改要求并督促落实。
（4）、物资部门每月要及时填报材料成本分析表，定期进行成本分析，根据材料消耗定额:钢材Ⅰ、Ⅱ级钢为2.5%,钢绞线4%,砼操作损耗2%,袋装水泥的搬运操作损耗2%,河砂5%，碎石3%，外加剂2%。每月底对劳务队伍库存材料情况进行盘点, 用应耗材料数量与实际消耗材料数量进行对比，消耗数量控制在设计加损耗的范围之内，根据自点，核算节超，发现材料消耗不正常时应及时查找原因，分析盈（亏）原因，进行纠正。对超耗的材料数量按市场采购价计算费用，由工程结算款中扣除。
（5）、为了进一步加强现场物资管理，不断提高物资管理水平，
更好的控制成本；每季度必须对材料数量和材料价格进行对比分析。
附：量差、价差表
