县规划局2011年度工作总结
及2012年工作打算
我局成立于2011年8月份，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持以及上级业务部门的帮助指导下，以科学发展观为指导，认真贯彻执行县第九次党代会精神和“两会”精神，理顺规划体制，完善各项制度，破解规划难题，精心组织实施，迎难而上，确保了各项规划工作的顺利开展。按照州县目标责任制要求，坚持“规划先行、城乡统筹、区域统筹、先规划后建设”原则，基本完成了各项规划工作任务，对我县城乡建设工作的有序开展提供了法定依据。
一、加强队伍建设，理顺规划管理体制。
（一）根据Xx县机编委[2011]24号文件精神，成立了县规划局，确定了单位职责，设立三个股（人秘股、规划股、执法监察股），制定了各股工作职责，落实责任，Xx个乡（镇）设立了村镇规划办公室，确保城乡规划工作顺利开展。
（二）制定了各项工作制度，规范了办事程序，提高了服务效能，对各项工作的顺利开展奠定了基础。
（三）加强业务培训。组织全体干部职工每周周
一、周五集体学习《中华人民共和国城乡规划法》等业务知识，并邀请州规划局领导对我局全体干部职工进行业务培训，
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提高了业务知识和办事水平。
（四）规范城乡规划审批程序。依据《城乡规划法》、《甘肃省建设项目规划许可办法》和《甘肃省城镇规划管理技术规程》严格办理规划审批程序，促进建设项目规划许可管理的法制化、规范化、标准化，确保城乡规划工作全面落实。
二、搞好规划编制，提高规划水平。
（一）县城规划编制。委托XX规划建筑设计院编制的县城二版总体规划，已经完成初稿文本，待组织专家进行评审。委托北京XXXX工程设计咨询有限公司编制县城XXX公顷控制性详细规划，已经县政府批复实施，占编制任务XXX公顷的XXX%。
（二）乡镇规划编制。委托深圳规划建筑设计院编制XX新城区建筑设计与概念规划，于5月13日在XX组织专家进行了评审，按提出意见进行修改，基本完成规划编制任务。委托州城乡规划建筑设计院编制的XX乡、XX乡总体规划，已经县政府批复实施。乡总体规划分别在2011年的基础上增加XX%。
（三）村庄规划。XX滩镇后沟村、XX家镇陈家村、X集镇田家村、XX镇桥头村、XX乡高李村、XX乡张家村、XX村7个村庄规划，已经县政府批复实施。村庄规划分别在2010年的基础上增加5%。
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（四）规划设计方案编制。完成广场公园、县城步行一条街、XX乡肖红坪集镇、XX集镇、XX集镇的规划设计方案。
三、加强规划管理，规范办事程序。
为了维护规划的严肃性、权威性，加大项目的管理力度，规范“一书两证”办理程序。按照《甘肃省建设项目规划许可办法》等规定，认真办理“一书两证”，核发选址意见书X份，建设用地规划许可证X份，建设工程规划许可证X份，规划验收合格书X份。加强规划管理，组织人员对县城规划区不定期的进行巡查，已发责令整改通知书X份，制止违法建设X起，化解遮阳等矛盾纠纷X起，促进了县城建设的有序开展。
四、存在的问题和不足
一是由于县穷民穷问题突出，县上财力十分有限，城乡规划编制和管理经费投入不足，规划编制覆盖率低。
二是规划管理专业技术人员少，办公设施不足，尤其是缺乏交通工具，对编制乡村规划、规划巡查带来困难。干部职工的业务素质不高，不能适应新形势下的城乡规划管理工作需要。
三是规划的执行与管理还不够规范，规划的监督制约机制还不够健全，不按规划建设的问题依然存在。
四是“一书两证”办理中存在资料不全、程序不规范的问题。
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五、2012年工作打算
2012年，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持以人为本，创新规划理念，充分发挥城乡规划的引导和调控作用。在规划管理模式上初步走上“四个转变”，即：城乡规划工作的重点从建筑审批向规划编制转变，从局部管理向整体控制转变，从中心城区管理向县城全覆盖转变，从传统规划方式向数字规划方式转变；在规划管理依据上，全力保障各项建设顺利进行的同时，尽最大努力维护县城的公共利益和长远利益；在规划管理机制上，坚持“办快、办好、办妥”的服务原则，主动服务、换位思考、依法行政，对规划审批流程进行规范和再造。
一是统筹城乡规划为目标，抓好规划的编制工作。按照州、县长签定目标责任，积极筹措规划编制经费，加大规划编制力度，完成县城二版总体规划的修编。计划完成县城东区150公顷控制性详细规划、县城近期建设规划和专项规划、XX乡、XX乡总体规划和XX镇韩陕家村等8个村庄规划。
二是加强规划业务人员培训，切实提高工作水平。邀请专家开展规划工作培训，切实提高业务人员的从业素质和工作经验，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、民主法治建设和党风廉政建设，强化内部管理，在全局形成谋大事、想干事、能干事、干成事的良好氛围，牢固树立规划就是服务的意识。
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三是加大规划的执法力度，维护城乡规划的严肃性和权威性。落实谁审批谁负责的原则，从项目前提准备、规划条件制定、现场放线直至竣工验收等环节加大执法力度，严厉杜绝“轻规划、重建设”不按规划进行随意修建的现象，规范“一书两证”的办理程序，全面树立“城市规划就是城市宪法”的理念。
