加强和改进新疆高校学生管理工作的思考
摘 要： 新疆特殊的战略地位、新疆高校教育体制改革及大学生健康人格的培养都决定了新疆高校学生管理工作是关系新疆稳定和促进民族发展的重中之重。本文从新疆高校大学生的自身特点入手，提出了加强和改进新疆高校学生管理工作的几点应对措施，旨在从实际出发，探讨适合新疆高校学生工作的方法，促进新疆高校和谐稳定发展。
关键词： 新疆高校 学生管理工作 重要意义 自身特点 应对措施
高校学生管理工作主要是指围绕学生管理而进行的思想政治教育活动，是管理和教育的结合。大学生是高校学生管理工作的主体，学生管理工作是高校学生工作的基础，也是高校工作的重要内容。切实加强和改进学生管理工作在促进高校发展中具有举足轻重的作用。新疆在全国处于特殊的战略地位，新疆高校的大学生具有非常明显的自身特点，这给新疆高校的学生管理工作带来了一定的难度和挑战。因此，应大力加强和改进新疆高校学生的管理工作，对维护新疆稳定，促进民族发展具有重要的现实意义。
一、加强和改进新疆高校学生管理工作的重要意义
1.加强新疆高校学生管理工作是促进新疆稳定及社会稳定大局的客观需要。
新疆高校是一个多民族学生的大家庭，由于复杂的客观环境，高校的学生管理工作者不仅要加强大学生的理想信念教育、爱国主义教育、思想道德教育和法制教育，更重要的是要引导和教育各族学生树立“四个认同”的意识，自觉维护祖国统一，反对民族分裂，在行动上自觉地维护民族平等和民族团结。这直接关系到祖国的统
一、边疆的巩固、民族的团结、社会的稳定、经济的发展，甚至关系到国与国之间的关系。所以从某种程度上看，新疆高校学生管理工作者承担的任务非常艰巨，更为重要。
2.加强新疆高校学生管理工作是新疆高校教育体制改革的必然要求。
随着政治、经济全球化进程的加快，民族之间文化交流日益频繁，不同思想、文化在交流中融合和碰撞的同时，我国高等教育也面临着空前的发展机遇[1]。新疆高校也不例外，在与内地高校及发达国家高等学校的交流与竞争中，教育体制、教育思想、教育方式、教育产业等都面临新的机遇与挑战。在这种情况下，新疆高校学生管理工作必然要与全国乃至世界先进高校学生管理工作接轨，带来管理理念和管理方式的变革。所以，学生管理工作方法的改进及观念的更新是新疆高校教育体制改革的必然要求。
3.加强新疆高校学生管理工作是培养新疆大学生健康人格的内在要求。
新疆教育管理者必须把学生培养成认真学习和掌握现代科学技术和文化知识，身心健康，人格完美，并能够自觉地承担起振兴新疆、发展新疆的历史使命，为实现各族人民的共同进步和共同繁荣、实现新疆的长治久安作出自己贡献的“四有”新人。这不仅是高校的发展目标之一，更是每个教育管理者义不容辞的责任。只有积极转变管理思想，建立健全管理制度，改进管理方法，尽快实现管理手段现代化，才能适应当代大学生不断变化发展的思想状况，培养出国家和社会需要的优秀人才。
二、新疆高校大学生的特点
1.民族成分的复杂性。
新疆高校少数民族学生占有相当比例，一般为50%左右，个别高校的少数民族学生高达90%。新疆高校学生的民族成分共有20多种，其中绝大部分是生活在新疆本地的少数民族学生和汉族学生。在少数民族学生中，又以维吾尔族学生占绝大多数。汉族学生和维吾尔族学生，维吾尔族学生与其他少数民族学生构成了新疆高校学生管理工作的主要对象。
2.语言的多样性。
在新疆高校中，各族学生主要使用的是本民族语言，如汉语、维吾尔语、哈萨克语等。由于多种因素的影响，一些少数民族的学生，尤其是来自广大农村和牧区的少数民族学生使用汉语的能力相对比较薄弱，为了提高民族学生汉语水平，各高校实行一年预科制度，开始推行民族教师使用汉语授课，辅助于民族语言。但是，在做少数民族学生的思想政治教育工作时，必须使用民族语言，这样才能消除少数民族学生的心理隔阂，使他们更容易接受理解教育内容。
3.文化背景的差异性。
新疆高校大学生无论在语言、风俗习惯还是行为方式、心理状态等方面都存在明显差异，这种差异远远超过其他内地高校的大学生。由于各民族学生之间存在较大的文化差异，使各族学生在学习生活过程中，不可避免地出现这样或那样的问题。所以问题一旦出现，就要认真地及时处理。
4.思想认识的多样性。
由于新疆高校的少数民族学生大都来自于广大农村和牧区，而这些地方的社会经济文化发展相对落后一些。学生进入大学后，面临的是一个全新的环境，感到很多方面不适应，因此容易产生一系列的思想问题。因此，新疆高校学生管理工作者必须引导这些学生逐步克服相对封闭的心理，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法分析认识问题和解决问题。
5.学生来源多样化。
随着新疆高校招生规模的不断扩大，内地学生来疆人数不断增加，他们大多来自于中小城镇和农村，其民族成分又主要以汉族为主。由于各种原因的影响，他们对新疆的情况了解不多，尤其对少数民族的情况知之甚少。有不少学生存在一种矛盾的心理，一方面想了解新疆的少数民族，想与少数民族学生建立起朋友关系，另一方面不知道如何与少数民族学生打交道。虽然大家都在一个学校学习生活，但彼此还有相当的距离。这种状况给学生管理工作不可避免地带来了一些问题。
三、加强和改进新疆高校学生管理工作的应对措施
新疆高校学生自身的特点决定了新疆高校学生管理工作有其特殊性，必须从学生实际出发，不断加强和改进学生管理工作，才能促进和谐校园的稳定发展。
1.推进学生民族团结教育，以维护学校稳定和社会稳定为大局。
（1）以民族团结教育理论学习为基础，增强思想政治教育的民族性。
新疆高校不仅要进行理想信念教育、爱国主义教育、思想道德及法制教育，更重要的是加强学生民族团结教育，上好学生民族团结教育理论课。民族团结教育理论课在教育内容、教学用语、教育形式等方面应尽可能地贴近各民族大学生的思想实际，贴近新疆社会实际，贴近现实生活，用各民族学生喜闻乐见的形式，便于理解的内容、亲切熟知的民族语言教育各民族大学生。如利用新生入学教育开展民族团结专题讲座，学习民族理论和政策，广泛了解各民族的风俗礼仪。利用周日班会做好民族团结宣传教育工作，开展学生之间的互动交流及学习经验分享。
（2）以校园文化活动为依托，促进民族团结教育深入持久开展。
形式多样的校园文化活动是民族团结教育的重要载体。如组织开展“促民族团结、建和谐寝室”文化节、民族歌舞大赛、民族知识竞赛、民族服饰大赛等学生喜闻乐见的校园文化活动，增进各族同学之间的相互了解，传承优秀的民族文化。
（3）以社会实践活动为补充，提升民族团结教育实效性
组织学生深入少数民族地区开展义务民族团结知识宣讲、义务支教和民族文化调研活动，让各族学生在实践中了解少数民族和少数民族地区的发展变化，切身感受民族文化的绚丽多彩和博大精深。
（4）以民、汉学生合住为平台，共建和谐向上的民族大家庭。
民、汉学生合住就是在大学校园社区推行以学院为单位，同专业汉族与少数民族学生混合编排宿舍住宿生活。民、汉学生合住能够为各族学生创造更多相互交流、相互学习语言的机会，提高“双语”教育教学质量。同时可以帮助各族学生学习彼此的文化习俗，提供相互了解优秀文化的平台，进一步增进各民族学生之间的团结和进步，从而营造稳定和谐的校园氛围。
2.高度重视，加强学生管理人才队伍素质建设。
面对新疆高校发展的新形势，开创新疆高校学生管理工作新局面，必须努力培养和造就一支高素质的学生管理人才队伍，必须实现学生管理工作队伍的专业化及双语化。
从当前新疆高校学生管理队伍的现状来看，管理者参差不齐，整体素质不高，大多数是本科毕业就从事学生工作，不但理论修养不够，专业管理知识也欠缺，基本上处于经验化工作水平，专业化程度较低。各高校应培养学生教育与管理专业学科相结合的人才，为管理者创造理论学术研究发展平台，与其他高校交流学习及深造培训的机会。再者，新疆高校学生来自不同的民族，又有各自的语言、文化背景及思想认识。因此，配备使用汉语和少数民族语言的双语学生工作者，是加强新疆高校学生管理人才队伍建设的关键所在。
3.充分发挥学生组织力量，尤其是少数民族学生党员的骨干作用。
第12次全国高校党建工作会议精神指出高校应大力加强学生党建工作，发挥学生党员骨干作用。高校学生组织中的学生骨干（指学生党员、入党积极分子及学生干部等品学兼优的学生），既是学校教育管理的对象，更是教育管理的力量[2]。一方面，大学生党员群体有着较高的思想觉悟和文化素质，尤其是大力发展少数民族学生党员，发挥他们的先锋模范作用，引导和带动存在狭隘民族意识及思想封闭的民族学生改变原有观念积极向党组织靠拢。另一方面，充分发挥共青团、学生会、班委会等学生组织的“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”的作用。切实加强民主管理，激发学生参与管理的热情，通过学生组织了解到第一线的信息和动态，了解学生当前最关心的问题，同时广大学生能够从中受到深刻的社会实践教育，增强走入社会的自信心，全面提高自身素质，达到高校培养学生的目的。
4.关注特殊群体，建立学校学院家庭相结合的教育管理机制。
新疆高校学生中的特殊群体有各种个性特质，要认真地、细致地加以对待。首先，学校管理者应建立高校大学生特殊群体档案，制定教育帮助工作计划和措施，负责抓落实，并亲自做好学生的教育转化工作。其次，学校和学院应加大投入，建立有效的工作机制。（1）设立大学生心理健康教育咨询机构，使存在心理问题的学生及时得到救助；（2）加强奖助学金评选工作，加大筹措力度，使家庭经济困难学生尤其是少数民族困难学生真正享受到国家和社会的资助，顺利完成学业；（3）扩大民族学生就业途径，切实解决民族学生就业难问题；（4）建立院系学生教育管理工作者、学生问题专家、社会专门机构三者相结合的违纪违规学生教育转化机制；（5）少数民族学生工作者与相关学生进行一对一负责制教育，用学识的魅力和人格的魅力感染学生，打开他们思想心结。通过开设问题学生学习班，进行重点教育。第三，学校教育不能代替学生家庭教育，家庭教育对特殊群体学生非常重要。在工作中，学生所在院系要与这部分学生的家长建立沟通渠道，及时将学生在学校的情况告知学生家庭，争取学生家庭与学生有更多的亲情交流，对学生给予更多的教育。如果学生的问题比较严重，则需要学生家长到学校，配合学校一起开展工作[3]。
5.优化环境，营造积极向上的校园文化氛围。
新疆高校应将爱国主义及民族团结教育的内涵融入到校园环境中，在给予学生美的享受的同时使他们受到潜移默化的文化熏陶、精神洗礼[4]。在营造校园文化的氛围时要积极迎合学生的心理需求，从各族学生的实际特点出发，使文化建设深入到广大学生的日常生活中。如规范学生的行为举止，净化校园文化环境，树立学生的公德意识；将“两课”教育与高校传统文化有机结合，在寓教于乐中，引导学生健康发展；在保持少数民族文化特色的前提下，与校园整体文化建设有机融合，创造良好的育才成才环境；参观爱国主义红色教育基地，引导学生了解先辈的光荣历史，了解新疆发展历程；加强与社会的沟通，广泛开展校企联合，请企业界成功人士来校举办讲座，让学生到工厂企业参观学习，或兼职锻炼，或科技开发，充分激发学生的学习热情，调动积极性，帮助其树立正确的择业观，逐步形成优良学风、校风，真正营造积极向上的校园文化氛围。
参考文献：
[1]赵祥伦.新形势下高校学生管理工作面临的问题和对策探讨[J].贵州大学学报：社会科学版，2008（5）.
[2]田作淳，宋黎明.与时俱进，开拓创新，切实加强改进高校学生管理工作[J].合肥工业大学学报：社会科学版，2005（1）.
[3]汪建华.浅析以人为本学生工作理念的现实途径[J].学校党建与思想教育，2007（9）.
[4]党意.关于高校学生管理几个问题的探讨[J].思想教育研究，2009（6）.
