素质教育是一种依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高人的基本素质为根本目的，以尊重人的主体性和能动性、注重开发智慧潜能、形成健全个性为根本特征的教育。这是目前人们对素质教育比较一致的看法。据此，我们可以将素质教育的实质概括成三个方面的内容。
1、着眼于受教育者的内化程度，保证人的自觉、主动发展。现代西方人本主义学说是素质教育的理论基础之一，但素质教育观超越了人本主义思想：它没有片面强调人的内在潜能，而是既重视先天潜能开发，又强调后天素质的培养；它避免了人本主义“本能说”，而认为人的潜能的实现必须依赖一定的社会和教育条件；它不是片面地强调以学生为中心，而是重视让学生成为学习的主体，与此同时，又强调教师应起主导作用。
2、强调教育的全面性，保证人的全面发展。素质教育的根本目的在于全面提高学生素质，因此，全面发展是素质教育的终极目标，全面发展的教育方针也只有通过素质教育才能得以实现。但人的发展潜力是有限的，后天的素质发展必须建立在先天素质的基础之上，个体素质结构的各个要素均要获得高度、普遍的发展，既不可能也无必要。因此，素质教育力争提高学生学习、生活与做人的各种基本素质，因为它不是选拔性教育，而是发展性教育。
3、强调教育的公平性，保障所有应该得到受教育机会者的权利，促进所有受教育者的发展，尽可能缩小城乡、校际、班级、个体之间的差异，教育面向全体。从这一意义上讲，可将素质教育理解为所有学生都必须达到的目标，因此，素质教育的核心是创造适合全体学生的教育，而不是选择适合教育的学生。 高素质的幼儿要靠高素质的教师来培养。没有教师的质量就没有教育的质量，也就没有幼儿的良好素质。难以想象，习惯于重知识灌输、重技巧训练的教育能够有效地培养幼儿的学习素质，只看重一日两节课的教师能够全面地促进幼儿身心健康发展……因此，幼儿园要实施素质教育，首先必须提高幼儿园教育自身的素质。
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