榆林联通网络公司运行维护部 登高作业安全管理暂行规定
1、目的
建立高空作业程序。
为确保野外登山巡检作业、登塔、固话宽带安装作业生产活动中，操作员工的生命安全和仪器设备的工作安全，防止发生登高作业安全事故，特制定本规定。
2、范围
适用于登塔、上线缆杆作业；野外登山巡检作业等登高生产作业。
3、职责
3.1 生产部门负责人，为登高作业安全生产的第一责任人，负责登高作业安全管理规定的有效执行。
3.2 项目生产现场管理人，应熟悉现场安全生产各项安全生产管理制度，并严格执行。对登高作业安全负直接责任。
3.3 项目安全生产员，适时把握危险源并实施安全防范策划，督办日常登高作业安全生产。
4、管理内容与要求 4.1 总体要求
（1）贯彻“安全第
一、预防为主”的思想，适时组织宣传教育，使员工充分认识安全生产工作的重要性，树立安全保护意识。
（2）针对项目野外生产情况，做好危险源初始识别、评价，并制定控制措施。
（3）从事登高作业的人员必须身体健良好，患有有关禁忌症的人员，禁止从事相关登高作业。
（4）加强日常性的安全生产监督检查，发现问题及时协调解决，对存在的重大安全问题及时上报。
（5）每年一次由部门管理者指定专人对登高作业安全器具进行检查，并记录。 4.2 登高作业安全规定
4.2.1 严禁酒后、生病中登高作业。
4.2.2 必须脚穿橡胶底性质防滑鞋子，安全登高从脚下做起。
4.2.3 山体坡度超过30°以上需登山作业时，须2人及其以上相伴登山，必要时携带安全绳索登山作业。雨雪天气，禁止攀爬30°的山体陡坡。
4.2.4 在登山过程中，应选择安全区域行进，避免在有坠石危险的地方或陡崖边行走。
4.2.5 登塔作业操作必须2人及其以上相伴，相互配合作业。
4.2.6 在夏季登塔、登山作业，应带足饮用水，以不断补充身体所需的水分，避免发生虚脱、中暑。
4.2.7 登塔作业前要注意观察天气情况，气象条件不适于登塔作业，严禁登塔。 4.2.8 在山顶作业遇雷雨天气，应及时躲避至相对低洼处或干燥掩体遮挡的地方，及时关闭无线通讯设备，严禁将有关杆、架、伞、铁锹扛在肩上，以防雷击。 4.2.9 登塔、登山作业必要时应随身携带急救药品，以便在发生摔伤、碰伤、扭伤时应急使用。
4.2.10 在山林中作业时，切勿乱扔烟蒂，离去时须彻底消除燃火隐患。 4.3 高空作业安全规定 4.3.1 高空作业场地要求
（1）确保有足够的工作场地及空间。
（2）操作平台人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许载荷。
（3）操作平台有开口部的，要安装扶栏或安全网。
（4）确保操作区域充足的光亮度。 4.3.2 高空作业人员防护要求
（1）从事登高作业的人员必须身体健良好，患有高血压、心脏病、严重贫血、癫痫病以及其他不适于高空作业的人员，禁止从事高空作业。
（2）登高作业人员必须穿戴好防护用品、用具。（工作服、安全帽、安全带、防滑鞋、手套、工具包）
（3）在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。（工作服、安全帽、安全鞋等）
（4）工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰或其他装饰品。头发及胡须不得妨碍防护的有效功能。 4.3.3设施设备的选择要求
（1）所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。安全带配有的短绳用尼龙或者强度相当的材料制作；短绳的长度必须能够调节。
（2）所使用的梯子，应保证踏板完好无损，无缺陷及开裂现象，立脚无弯曲变形。
（3）所使用的安全帽应经检验合格（安全帽必须经过冲击实验和防触电保护实验）。
（4）基本装备应由同一家制造商提供，如更换购买厂家，则采购管理者应对新采用的基本配备的质量、安全性能进行评估。 4.3.4 高空作业实施要求
（1）作业现场要按规定设置足够的安全警示标志，安全标志必须醒目，并得到妥善保护。
（2）登高作业前，操作者必须对所有高空作业器具的有效性进行确认。
（3）离地2米以上高度作业人员，应系上符合要求的安全带，安全带的栓挂不得低挂高用。不得用绳子代替。
（4）高空作业现场应指定专门监护人员，监督高空作业人员遵守规章制度，防护高空作业人员的安全，发现危险情况时应责令其停止作业。
（5）员工进入工作区必须戴检验合格的安全帽。
（6）作业人员穿着要灵便，禁止穿硬底鞋和带钉易滑的鞋。
（7）使用梯子登高作业时，梯子的闭锁部件应完好，底部坚实防滑。
（8）在五级风以上的、雷电、雨雪、大雾、霜降等恶劣气候条件下影响作业安全时，禁止进行露天高空作业。当夏季温度高于35°、冬季温度低于-10°时，露天登高作业应选择在适宜时间段进行。
（9）夜间高处作业应有充足的照明，严禁夜间登塔作业。
（10）高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用工具包、袋有防止坠落的措施。在同一坠落平面上，一般不得进行上下交叉高处作业，如需进行交叉作业中间应有隔离措施，严禁上下垂直作业。
（11）线路外勤人员在石棉瓦、木板条等轻型或简易结构的屋面上操作，要有可靠的防护措施。防止滑跌、踩空或因材料断折而坠落伤人。
（12）线路施工登高用的梯子不能缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以三
十厘米为宜。使用时上端要扎牢，下端要采取防滑措施。单面梯与地面夹角以六十至七十度为宜。禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚下数第二档必须用绳子拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。
（13）登高维修带电机械物件、输电线路时，一定要切断电源，并经检验确实停电后，才能进行登高作业。
（14）在登高检查光（电）缆前要检查牵引钢绞线是否带电，确认安全再进行作业。否则，要查找带电原因，排除带电因素以后才能进行作业。
（15）高空作业要与架空电线保持规定的安全距离。特别是高压线路，应保持安全间距：10KV以下2.5m以上，10KV以上4m以上。
（16）攀爬墙上垂直爬梯时，作业人员手上不得携带物品，要放在工具包内携带，大件物品材料要用绳索提吊。
（17）攀爬电杆前必须对电杆的安全状况进行检查，包括电杆的埋深、有无断裂痕迹、是否有足够的安全操作空间等，以及脚扣是否牢固、安全带磨损程度等影响安全操作的所有因素。必须顺线路方向或背拉线方向上攀爬电杆，攀爬上杆后操作的过程中，安全带应挂在距杆梢50cm以下的地方。
（18）利用滑椅在城区架空线路上作业时，必须有另一工作人员在地面上进行保护配合，操作段线路倾斜度超过30度时，应在滑椅上固定拉力绳，并由另一工作人员在教高的一侧面协助作业，控制滑椅的移动。
（19）在架空电路上使用梯子进行操作时，搭接点上端应在梯子的1/4到1/3之间，不得超过1/2，同时必须有另一工作在员在地面侧进行保护没，防止梯子滑动。
备注：本规定如与上级有关文件相抵触时，应按上级有关文件执行。
运行维护部
2011年8月25日
