为加快推进荆门市现代物流业健康有序发展，近期市交通运输局组织相关科室和单位就荆门当前现代物流业发展情况开展了相关调查，走访考察了全市各类型物流企业、货运企业，调查了解了货运枢纽型、生产服务型、商贸仓储服务型和综合服务型等各类物流园运营发展情况，从而对全市现代物流业发展现状有了比较全面的了解，现将相关情况汇报如下：
一、物流业发展现状
荆门物流发展起步于二十世纪九十年代，进入二十一世纪，尤其是“十一五”时期，荆门物流业发展较为迅速，全社会物流总量不断增加，市场主体发展较快，物流业态日趋多元。综合交通运输体系的构建加速荆门物流转型升级，物流行业与地方社会经济互为支撑发展。据专家测算，荆门市公路货运量每增长一万吨，GDP就相应增长0.15亿元。
（一）物流行业规模持续壮大。2006年至2012年，全市社会物流总额从500亿元增加到约3200亿元，年均增长36.9%；公路水路货物运输量从3499万吨增加到10661万吨，年均增长20.4%；公路水路货物运输周转量从30亿吨公里增加到191亿吨公里，年均增长36.1%，均高于全市GDP增幅。
（二）物流市场主体发展较快。全市注册资本500万元以上的企业有20多家，其中中心城区年产值过1亿元或接近1亿元的物流企业7家，即和瑞燃气、楚元石化物流、弘业物流、众诚物流、通旺达物流、腾飞达物流、北郊粮库等。国内知名企业看好荆门物流市场，先后来荆经营的，有中孚泰、仪邦集团、九禾公司、上海致盛、人民电器、东方海外物流、顺丰快递、德邦快递等一批实力雄厚的专业物流公司。
（三）物流通道网络日益完善。截止2012年底，全市现有通车公路11872公里，其中高速公路313公里，等级公路10939公里，“两 纵一横”的高速公路网、“四纵连五横，一环绕荆门”的干线公路网和农村路网基本建成。焦枝、长荆、荆沙铁路穿境而过，设站点26个，里程315公里，货运量约900万吨，主要承担煤炭、水泥、石膏、粮食、肥料等大宗货物运输。全市通航水域11处，通航里程425公里，年综合通过货运能力528万吨，主要承担磷矿石、石膏、黄沙、化肥、玻璃渣等货物运输。管道运输322公里，主要承担石油和天然气的运输。
（四）物流基地建设稳步推进。目前，全市有各类物流园约21个，其中已建8个，在建13个。上海商贸城、腾飞达物流园、荆门粮食现代物流园区（北郊粮库）、东方百货物流配送中心、众诚物流园、李宁物流园等园区相继投入使用，和瑞燃气LNG物流中心、荆铁佳洲铁路物流园、鑫港国际物流园、杨家桥物流中心、钟祥现代交通物流园、屈家岭农贸综合大市场等园区正加紧建设，格林美再生资源大市场、掇刀物流产业园、荆门石牌核心港区物流园、京山物流中心、沙洋中心港区物流园等园区正积极推进。
（五）物流技术水平有效提升。荆门部分物流企业开始推广使用低位拣货车、标准托盘、叉车等专业设备，楚元石化、弘业、众诚、腾飞达等物流企业配置了大面积标准仓库，EDI、GPS等技术已初步应用到物流之中，为客户提供全面的仓储管理、长距分拨、货物装卸、包装分捡等全方位服务。目前，荆门弘业物流公司还被交通运输部、财政部列为全国第二批公路甩挂运输试点企业，给予资金支持，对促进全市物流企业车辆装备和信息系统的全面升级、集约利用能源和节能减排将起到示范引导作用。
（六）物流服务体系逐步完善。全市规模以上的物流企业均有运输（送货）、货物代理、搬运和干线运输等方面的能力，一般物流企业都初步形成了服务本地的网络体系，大型物流企业拥有了辐射全省和省外部分城市的物流服务网络。大型商业零售集团、石油销售专业公司、邮政快递及部分大型企业的自营物流配送服务网络相对完善。部分民营快递物流公司服务网络已涉足部分镇村。中石化荆门分公司、金龙泉啤酒有限公司、洋丰集团等大型企业主要物流业务已交由第三方物流公司完成。全市初步形成以整车业务、零担业务、货物仓储为主要形式，以石油产品、磷化产品、建材、农产品、成衣物流等特色业务为主要内容，货运代理、自营物流、第三方物流多种物流业态并存的局面。
二、存在的突出问题
近年来，荆门物流业发展呈现快速增长态势，但仍然处于起步阶段，与周边城市物流发展水平相比还有差距，在发展中也存在一些较为突出的问题。主要表现在：
（一）物流企业杂乱且组织化低。全市近500家物流企业中（不含个体户）普遍是“弱、小、散、乱”的状况，物流企业数量少，规模小，起点低，布局散，秩序乱。大多数物流企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，网络化的经营组织未形成。行业中龙头企业数量少，中小企业众多，市场结构相对分散。同时，物流企业之间、物流企业与工商企业之间缺乏较为稳固的风险共担、收益共享战略联盟的机制，很难提供综合性、全过程、集成化的现代物流服务，不能形成合力，缺乏竞争力。
（二）物流设施滞后且网络化低。现有的物流园、物流中心和货运站场设施数量偏少、功能单一且布局不合理，难以形成畅通的物流流通。物流设施的建设缓慢、缺乏统筹且未成体系，难以形成高效的物流网络；货运车辆难以进城，城际运输、市内配送的衔接和转换存在“最后一公里”的问题；农村物流配送设施匮乏。
（三）物流服务单一且信息化低。荆门物流企业多数是货运性质，基本是为车主提供货源信息服务，而有实体物流业务的物流企业一般只能提供运输、仓储、停车和运费结算等传统物流服务，物流信息服务、成本控制、流通加工等物流增值服务很少触及，全程物流、物流方案设计以及供应链物流服务等物流高层服务基本空白，集装箱运输、多式联运、甩挂运输、智能仓储等高端物流服务尚未起步。现有物流企业物流信息管理和技术手段比较落后，缺乏具有自主知识产权的物流信息平台，先进物流技术、发达通信技术和网络技术应用极其有限，导致物流信息不畅，不对称。条形码技术、全球卫星定位系统（GPS）、物资采购管理（MRP）和企业资源管理（ERP）等物流管理软件应用很少，导致物流成本高，效率低。
（四）物流秩序混乱且诚信度低。荆门物流尚处于自发发展阶段，传统物流阶段，缺乏统一的服务质量标准和市场诚信体系，缺乏行业准入机制、退出机制和风险预警举措，导致物流市场存在大量无序竞争行为，既无抗风险能力，又难以形成品牌效益。一方面，中小个体经营户蜂涌物流市场，其运作模式雷同、市场定位宽泛，造成恶性价格竞争；另一方面，部分企业责任心不强，运输延时、货物损坏、丢失等问题时有发生，低水平、缺乏诚信的物流服务严重影响了物流市场的信誉度。
三、物流发展存在的问题
（一）现代物流发展理念缺失。荆门市一些企业对现代物流的内涵缺乏全面了解，传统的物流观念占有很大市场，在一定程度上制约了荆门物流业的发展。主要表现在：一是对物流认识等同于传统的运输及物资的供应，没有充分认识到物流是支持现代经济高效运转的必要体系及系统。二是没有认识到信息在物流过程中的重要性，对信息处理设施的建设、技术支持等方面投入不够。三是企业对自身的物流设施建设认识局限于服务自我，对其社会化的功能认识不足。四是部分工业企业仍然采取的自营物流方式，对第三方物流具有一定的抵制情绪，对物流外包和自营物流的优劣势、比较效益缺乏深度认识。
（二）物流产业整体规划缺乏。一方面是物流行业发展尚未统筹规划；另一方面是具体物流发展规划缺乏统筹。物流发展规划与城市规划、土地规划、综合交通运输发展规划，与相邻地区发展规划及其他相关部门规划尚未进行有效衔接，造成一些物流设施在规划阶段就先天不足，物流节点布局缺乏经验支持和规划合法支持，物流园区、物流中心和配送中心等设施的布局缺乏与快速通道、与需求的配合，以及与物流企业和企业物流发展的衔接。
（三）现行管理体制模式缺位。物流业是新兴行业，由于国家的物流政策和法律体系尚不完备，管理政策粗放缺乏操作性，已难以适应现代物流一体化运作的要求。一是缺少统一的具有权威的管理协调部门。现代物流区别于传统物流的一个主要方面就是系统化、集成化。由于物流企业的发展涉及交通运输、基础设施、物流技术设备、产业政策、投资融资、税收、海关服务与行业标准等各个方面，涉及到发改、财政、工商、税务、商务、交通、工信、海关、检验等各个部门，造成了物流业管理的分散化、多元化，多头管理又导致了利益分割，从而分散了物流资源，弱化了社会化资源的配置效率。二是现代物流业相关的政策法规和技术标准等亟待完善。物流行业自律性差，标准化体系不完善等现象严重，土地使用、税费征返、投资融资等方面扶持政策力度不大，且当前劳动力、土地等要素成本不断上升，运输、仓储成本增加以及“营改增”后部分物流企业税赋不减反增等，制约了物流企业的发展壮大。三是对现有物流市场的监管有待加强。一方面是在现有体制、模式下，各行业主管部门对物流企业监管只停留在自己行业内职能的履行，而鉴于物流社会化的特征，各行业监管部门对其是管非管或视而不管且相互之间缺乏协调联动；另一方面是尽管各地相继成立了多部门参与的发展现代物流领导小组，但由于没有统一的管理部门，统一的政策法规，没有规范性和操作性而无法进行市场监管，导致市场发展无序，恶性竞争，诚信较差，服务质量效率低下。
（四）物流自身客观发展缺力。经济的快速发展带动物流业兴盛，物流的现代化促进经济效益的提升。荆门经济尽管得到了快速发展，但物流业在荆门却起步较晚，物流业自身在客观上存在着发展不快，后劲不足。一是物流企业组织程度不高。相当多的物流企业仍然保留着传统经营组织方式，物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成，这种物流活动模式限制和延迟了高效率专业化物流服务需求的产生和发展，也制约和阻碍了企业内部组织结构的优化、业务流程的优化、物流设施的优化，进而使企业内部物流活动难以社会化和难以适应社会化物流需求。二是物流市场服务功能不强。物流市场功能不完善，现有物流企业服务功能单一，缺乏品牌效应；物流市场培育不健全，现阶段物流市场“多、小、少、弱、散、慢”的特征较为明显；物流市场信息不对称，生产企业与物流企业缺乏协调沟通。三是物流企业科技投入不够。一方面是物流设施装备标准化程度低；另一方面物流流程管理信息化程度低，大多数物流企业尚未建立比较完善的物流信息管理系统（MIS）、电子数据交换（EDI）和全球卫星定位系统（GPS），制约了物流管理水平和服务质量的提高。四是物流企业人力资源欠缺。企业物流人才素质薄弱。规模较小的物流企业其经营模式和低成本竞争的经营手法对专业物流人才缺乏较为强烈要求。而规模较大的物流企业和处于发达地区的同行相比，对高级物流人才缺乏足够的吸引力，加上现有的从业资格认证体系缺乏，人才培训体系薄弱，现有从业人员素质总体较低。
四、下步工作思路
全面贯彻落实党的十八大精神，认真落实“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”战略部署，高举建设“中国农谷”大旗，大力宣贯交通运输部349号文件精神，充分利用好发展现代物流战略机遇，发挥大交通部门优势，积极争取和协调相关部门形成加快推进全市现代物流业发展的合力，积极引导社会资源投入现代物流业，以现代物流跨越发展支撑 “四个荆门”建设。
（一）物流业发展战略定位。以荆门市现代制造业（石油化工、磷化、建材、食品加工、纺织服装、机电等）、商贸流通、现代农业和旅游等特色产业为基础，以物流基础设施体系、物流配送服务网络、物流信息体系为依托，构筑荆门市现代物流产业体系，把荆门打造成全省现代生产型物流基地和鄂中区域性物流中心。
（二）物流业规划发展目标。按照《荆门市“十二五”物流发展规划》、《荆门市“十二五”交通物流发展规划》中“规划协调、突出重点、有序发展”要求，从构建物流基础设施体系，培育物流企业主体和建立完善物流行业监管三方面入手，以荆门市重点产业集群和各县市区重点产业、重点企业为主要服务对象，构筑“1234”物流发展新格局。构建一个核心，即建设荆门城区物流核心聚集区，重点建设化工建材产品物流区、商贸流通物流区、现代制造业物流区和农副产品物流区；打造两大聚集带，即依托铁路、高速公路及207国道产业集聚带形成的以磷化产品和建材产品为重点的襄荆物流集聚带，以汉江和江汉航道为依托，以汉江沿江产业群为服务对象的汉江中下游物流集聚带；建设三大聚集区，即重点建设荆门市城东综合物流聚集区、城北磷化工物流聚集区和城南工业物流聚集区；发展四大县域物流园区，即建设钟祥、京山、沙洋、屈家岭四个县域物流园区，从而形成立足荆门产业集聚带、优势产业区和综合运输网，承接“两圈”，连接“一带”（沿长江经济带），辐射川湘渝贵豫陕等省市的现代物流体系。
（三）主要工作措施
1、抓政策促物流发展环境优化。一是宣贯落实物流发展政策。认真落实省政府文件、交通运输部指导意见精神，加快出台荆门促进物流发展的地方性文件及配套政策，明确物流发展中土地、税收、投融资及各项优惠性政策措施，带动更多社会和政府资源向现代物流业倾斜。二是建立完善物流工作体制机制。争取成立由市政府牵头多部门参与的促进现代物流发展领导小组，建立健全部门联席会议制度，负责指导、协调、解决全市物流发展中的困难难题，建立完善交通系统内部联动协调机制，形成交通运输推进物流业发展的合力。
2、抓建设促物流设施体系完善。一是加快物流基础设施体系建设。依托当地主体产业，根据当地经济发展目标和城市规划，按照社会化、专业化的要求，逐步形成以物流园区为核心，以专业物流园、物流中心为骨干，以配送中心、农村物流站点为基础的全市物流网络体系，建设完成荆门城区核心物流区辐射四大县域及涵盖乡镇农村的三级物流体系。二是加强物流设施与综合交通枢纽的协调和衔接。加快物流园区项目专项规划编制，实现物流节点与综合枢纽无缝衔接，实现不同运输方式的高效整合和转换，提升物流效率。三是加强农村物流培育。以服务“三农”为目标，加强农村物流基础设施建设，构建农村物流网络；推广农村综合运输服务站供销、邮政、交通合作共建模式；支持建设农产品冷链物流设施。
3、抓培育促物流企业发展转型。一是加快传统运输企业向现代物流企业转型。大力推进运输装备的改造、升级和投资，推广应用甩挂运输、多式联运等先进运输组织方式，实现运输网络化、标准化、系列化、规范化；有效整合运输市场运力、货源及信息资源，推广浙江传化“公路港”模式。二是大力培育一批规模较大、基础较好、具有现代化物流理念的第三方物流企业和知名企业，培育和引进与行业配套紧密、具有专业特色的专业化物流企业，完善服务功能，提升服务水平，使整个物流行业做大做强做优。三是加强物流企业间资源整合，打造规模化、网络化、多样化服务联盟组织，提高区域物流资源配置效率。
4、抓管理促物流市场健康发展。一是逐步完善物流市场管理服务机制。加强与其他行政部门的沟通协调，以交通物流投诉服务中心运作为支撑，推进物流市场齐抓共管；建立物流企业诚信评价体系，定期向社会发布信用情况，实行物流行业黑名单制度，对违规企业公开曝光；支持运输物流行业协会在行业规范自律等方面的作用，支持物流协会组织制定行业规范，加强行业自律，规范竞争秩序，推进物流行业诚信体系建设。二是加快现代物流标准体系建设。针对荆门市目前物流市场及物流发展现状，加快制定和推进物流基础设施、技术装备、管理流程、信息网络的技术标准和服务规范，尽快形成协调统一的现代物流技术标准化体系，实现运输、仓储、装卸、包装标准化、规范化。
5、抓技术促物流信息化水平提升。一是构筑物流公共信息平台。大力在企业、园区推广湖北省交通物流公共信息平台，建设以企业物流管理信息平台为支撑，整合交通道路、通行、车辆、货物、交易等相关信息的荆门物流信息平台。二是推广应用先进信息技术，推广普货管理、仓储管理软件，普及GPS、条形码等先进信息技术的使用。
