2010年和十二五规划工作思路
通道侗族自治县建设局
杨通虎
各位领导、同志们：
做好城市文章，构建和谐社会，对推进通道经济社会发展具有重大意义。回顾2009年，县建设局在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在省、市业务主管部门的指导下和各部门的大力配合下，以创建省级卫生县城和举办55周年县庆为契机，大力推进城镇建设，认真实施了年初县委、政府制定的总投资为2.8亿元的16个城建重点建设项目，扎实开展了各方面的工作,取得了一定的成效。2009年我们完成了青云路，万佛路，寨上街，城西街的亮化、绿化和行道板铺设工程；完成了沿江风光带第一期的穿衣戴帽工程建设；完成了城东农贸市场建设；污水处理设施建设目前进展顺利。2010年是承上启下之年，各项工作开展的好坏直接影响“十二五规划”的谋划和实施的，关系到通道经济社会建设大局，意义极为重大。我们经过认真调查研究，慎重认证，现将2010年工作、十二五规划思路和具体做法向大会作粗略汇报。
一、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻
落实科学发展观，坚持以人为本和可持续发展理念，以与时俱进的思想，奋发有为的精神，真抓实干的作风，加快城市建设步伐，加大城市管理力度，使我县城市建设再上新台阶。
紧紧围绕“生态立县、旅游兴县”战略，扎实推进新型
城市化。着力扩大城市规模、拉开城市框架、完善城市路网，整治市容市貌、美化净化环境，努力强化基础、完善功能、挖掘内涵、塑造特色；稳步推进城市重大基础设施建设，统筹规划新城、开发新区；进一步改善城市形象，提升城市功能；强化城乡规划对经济发展和城乡建设的指导调节作用，加大规划决策透明度；维护公平、规范的市场秩序，加强行业监管，为我县建筑业长期快速发展提供服务保障；加强法制建设，不断提高建设行政效率和管理水平，保持建设事业持续稳定健康发展。
二、具体做法
（一）、围绕规划龙头，抓好总体布局。
一是做好县城总体规划和完善重点区域控制性详细规划
编写工作。二是加快乡镇规划编制和新农村中心示范村建设。2010年要抓好临口、溪口、陇城、牙屯堡、播阳、菁芜洲6个建制镇的规划编制工作。
（二）、围绕扩容提质，抓好城建重大项目建设。
2010年，我们立足建设项目为旅游服务，为民生服务的
原则，计划实施16项城建项目，总投资约3亿元。一是抓
好续建项目的建设，加大对污水管网、城镇廉租住房、原大市场拆建等项目的建设。二是加强对新建项目的建设。抓好县污水处理厂及管网扩建工程、沿河侗族特色建设风光带二期工程、县城防洪堤二期工程、吉利新村开发、吉利大道建设、内环路建设、沿河大道建设、里丫冲开发、城市垃圾无害化处理工程、百丈崖景观园、行政中心、星级宾馆等建设工程的进度、质量和安全生产工作。
（三）、围绕创卫契机，经营管理城市。
一是加强城建监察管理。要加强城市管理宣传，提高市民的文明意识，改正不良习惯。要加强城市划行归市，根据县城扩容情况，及时调整县城功能布局。要加强市容市貌和交通秩序管理。二是加强环境卫生清扫保洁。要加强环卫设施的建设。要确保县城道路和住宅小区干净整洁。要做到城市建筑垃圾和生活垃圾日产日清。三是加强市政设施的维护维修。要做好城市亮化美化绿化，确保正常使用。四是加强城建走市场化运作、以城养城、以城建城之路，科学收储土地，合理配置土地资源，使经营城市取得实质性进展。努力形成经营城市上的投融资多元化、项目化、市场开拓多元化的良性发展格局，盘活城市资产，扩大经营收益，提高服务功能。
（四）、围绕新型城市，作好十二五规划发展思路。
“十二五”是深入实践科学发展观、实现全面建设小康社会承前启后的关键五年。一是科学编制我县“十二五”规
划，谋划“十二五”时期城建领域的发展战略、发展思路、发展目标及发展重点，并制定相应的政策措施。二是开展“十二五”规划的前期基础性工作，立足科学发展，研究破解发展难题，理清发展思路。 三是立足当前，谋划未来，拟定了28个十二五规划城建重大建设项目，总投资24.9277亿元。
展望2010年和十二五规划的城市建设工作，任务很艰巨、工作很繁重，责任更重大。我们将在县委、县人大、政府的正确领导下，勇于面对挑战，锐意开拓进取，为实现我县经济社会又好又快发展和创建宜居宜业宜游县城而努力奋斗。
2009年11月3日
