万年县工商局珠山分局
第三季度查处取缔无照经营专项整治工作小结
为贯彻落实国务院《无证经营者查处取缔办法》（国务院令第370号）及县工商局有关清理无照经营的文件精神，进一步规范市场主体行为，维护市场经济秩序，我分局从今年1月起开展了查处无照经营专项整治工作，取得了明显成效，现报告如下：
一、基本情况
珠山工商分局地处县城，辖区既包括县城南城区，也包括上坊乡，南至裴梅，西与当下接壤，辖12个行政村，4个社区，共有居民8万余人。分局各类经营户共计2800余户。在取缔和查处无照经营专项整治工作中，我分局对辖区内2800多户经营户逐一进行检查。通过检查、清理，1－9月份共清理出无照经营户113户，占检查总户数的4%，并按相关规定在疏导阶段期间督促无照经营者办理相关证照。至今分局共为382户个体户办理了营业执照（督促无照经营户补办营业执照共计108户）对于剩余2户无照经营者依法予以查处取缔。
二、主要做法
（一）高度重视，加强领导。分局一直高度重视取缔和查处无照经营专项整治工作。成立了以分局长彭思彪任组长、各站组负责人为成员的取缔查处无照经营专项整治领导小组。多次下发了开展查处无照经营专项行动的通知,落实属地管理责任。同时 1
争取到当地党委、政府的大力支持，要求行政村继续加大工作力度，毫不松懈,精心组织,认真部署,进一步严厉打击无照经营行为，坚持每月进行督查，发现问题责令整改，并予以通报，保证了专项行动不流于形式，不走过场，推动了分局查处无照经营专项行动的深入开展。
（二）周密部署，措施得力。一是方法多样，确保效果。在专项整治工作中采取事先不通知和“四个结合”即：普遍检查和重点检查结合；宣传教育和查处取缔相结合；严格检查和热情服务相结合；突出检查和日常检查相结合。坚持做到“四个到位”即：组织到位（分级负责）；人员到位（分片落实到人）；责任到位（奖罚分明，追究责任）；执法到位（依法行政），工作取得了实效。二是突出重点，狠抓落实。分局以小卖部为整治重点，各类奶制品、儿童及老年人食品销售点作为重中之重，将此项工作与食品安全相结合。三是认真整治，不留空档死角。对学校周边、偏远村进行拉网式检查，对查出的无照经营户将其姓名、经营范围、开业时间、经营规模等逐项进行详细登记，做到底子清、情况明。查一户规范一户，查一户清一户，边查边规范，保证整治的成效。
（三）加强宣传，营造氛围。我分局通过公布举报电话，印发宣传传单，办黑板报，挂宣传横幅，广播等方式进行大力宣传，使整治活动家喻户晓，人人皆知，提高了守法经营意识。同时加大法律法规宣传力度，借助各种形式和途径大力宣传无照经营的
种种危害，宣传国务院查处无照经营的《办法》，从而震慑非法经营者，教育广大群众，为专项整治工作奠定了基础。
（四）齐抓共管，取得实效。一是工作扎实，注重效果。为了防止无照经营越打越多、“死灰复燃”的现象，我分局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手狠抓无照经营的“老户”、一手抓“新户”，采用提前介入的办法，把“新户”的无照经营扼杀在萌芽状态，及早消除隐患。对于查处的一些“老户”，积极为他们出谋献策，协助他们办理、指导各类相关证件，为它们市场准入积极创造条件。二是抓住典型，处理一批。对一些因客观原因一时办不了证照的经营户，按照惩戒与引导教育相结合的原则，进行法律宣传和批评教育，责令限期补办营业执照；对屡教不改的“钉子户”加大查处力度，进行了全面清理，力求做到不留“死角”，坚决予以取缔。
查处取缔无照经营行动在我分局辖区形成了较大影响，营造了良好的舆论氛围；同时通过执法、宣传和教育，处理了一批“钉子户”，教育了广大经营者和群众，增强了守法经营的意识，群众反响好，对进一步规范市场主体行为，维护市场经济秩序，净化我分局辖区市场环境、促进经济健康发展起了很好的作用。
二0一一年九月三十日
