2008 年第 10 期 （总第 110 期） 大 众 科 技 DA ZHONG KE JI No.10，2008 (Cumulatively No.110)
浅谈京杭大运河（杭州段）的综合整治和
保护性开发
孙常青
（杭州市江干区京惠花园 10-2-601，浙江 杭州 310029）
【摘 要】由于年久失修，京杭大运河的运输能力没有得到完全发挥。文章就京杭大运河的现状进行了分析，提出了大运 河杭州段的综合治理和保护性开发的措施。
【关键词】京杭大运河；杭州段；综合整治；保护开发 【中图分类号】U612.1+3 【文献标识码】A 【文章编号】1008-1151(2008)10-0106-03
京杭大运河充分显示了我国古代水利航运工程技术领先 于世界的卓越成就，留下了丰富的历史文化遗存，孕育了一 座座璀璨明珠的名城古镇，积淀了深厚悠久的历史文化底蕴， 凝聚了我国政治、经济、文化、社会等诸多领域的庞大信息。 大运河与长城同是中华民族文化身份的象征。保护好京杭大 运河，对于传承人类文明，促进社会和谐发展，具有极其重 大的意义。随着经济社会的发展，大运河的传统运输功能已 经改变，河道、沿河风貌和人民生活都发生了很大变化，当 前又面临城市现代化、农村城镇化建设的严重挑战。如果再 不加强保护，大运河的历史文化遗存、风光景物和自然生态 环境就会不可避免地遭到破坏，真实性和完整性就会不复存 在，这将是中华民族不可挽回的巨大损失。对大运河进行抢 救性保护、实现可持续发展已经到了紧要关头。
巴拿马运河。京杭大运河不论从开凿的时间、长度及水系的 特点都创造了世界之最。从凿建的时间来看，沟通地中海和 红海的苏伊士运河于 1858 年开始，1869 年通航，距今只有 136 年；沟通太平洋和大西洋的巴拿马运河，于 1881 年开凿， 1914 年通航，距今不过 91 年。京杭大运河若从七世纪的隋代 算起，至今有 14 个世纪；若从十三世纪的元代算起，距今有 7 个世纪。从运河的长度看，苏伊士运河全长 195 公里，巴拿 马运河全长 81.3 公里，京杭大运河全长 1747 公里，是苏伊 士运河的 9 倍、巴拿马运河的 22 倍。
（二）京杭大运河杭州段现状
杭州可以用两句话概括：因湖而名，因湖而闻名于世界； 因河而兴，杭州这个城市真正兴旺发达还是靠运河。没有运 河杭州最多只能称杭县，杭州之所以成为杭州就是运河。杭 州的历史可以说是和运河历史是一样长的，杭州名字的真正 出现，真正有实质性意义的话，和运河差不多一样有 1400 多 年的历史。运河是杭州的母亲河，运河对中华民族的贡献并 不亚于长城，完全可以和长城媲美。运河杭州段总长 40 公里， 包括余杭在内，共流经 4 个区。其中 3 个位于杭州主城区。 其两岸现在几乎没有空地，沿河居民中不少是脏、乱的棚户 区。所以运河杭州段的综合整治与保护开发不是一项普通的 城建工程，而是提升杭州城市品位、延续历史文脉、改善生 态环境、增强城市综合竞争力、提高市民生活质量和建设“人 民之河”的系统工程。
运河杭州段的 现状与杭州市 持续高速的经 济增长不协 调，与杭州市经济结构的迅速转型不协调，与人们对生活质 量改善的迫切要求不协调，与其自身在杭州市“水系三品牌” 中应有地位不协调，与杭州市的城市性质定位不协调，与运 河全线的开发及杭州段内局部地区对运河的开发不协调。这 众多的不协调促使运河的综合开发更显其重要性和迫切性。
京杭运河杭州段是整个京杭运河的重要组成部分，近年 来，浙江省政府以及杭州市政府非常重视及关注运河杭州段 的治理与开发，整治与开发运河已成为杭州市乃至浙江省全
（一）京杭大运河印象
在中国广阔的国土上有两项人工的创造最为恢宏。他们 最令人骄傲，也最容易引起外国旅游者惊叹。这两项伟大的 创造，一项是横贯东西一万余里的万里长城，另一项是纵贯 南北长达 1700 余公里的京杭大运河。长城、运河，相辉映照， 都是中国人民最伟大的杰作，也是世界科技史上蔚为壮观的 奇迹。
长城和运河，有着不同之处。长城是军事工程，是防御 性的，而运河是水利工程，是实用性的。长城依山，运河通 水。孔子说，仁者乐山，智者乐水。长城巍巍与群山之上， 一派阳刚之气；运河波光涟漪于大江南北，充溢柔性之美。 他们刚柔相济，完整地表现了中华民族的坚韧不拔的意志和 善于巧思的智慧。
这两项伟大的创造也颇有相似之处。建造这两项伟大工 程的，主要都是中国历史上两个短命的王朝：建造长城的秦 朝两世而亡，建造大运河的的隋朝也二代而终。发起建造长 城的，是历史上著名的暴虐之君秦始王；而发起修造大运河 的是历史上出名的荒淫皇帝隋炀帝。 世界上有三条著名的大运河：京杭大运河、苏伊士运河、
【收稿日期】2008-04-26
【作者简介】孙常青（1971－），浙江天台人，毕业于浙江工业大学，国家一级注册建造师，工程师，从事工程设计、施工 管理等。
- 106 作为最关键的措施，确定了要针对 110 多家工商企业和全市 居民生活用水，采取点面结合的方式综合截污、整治。
整治运河是项庞大复杂的系统工程，除了涉及遍布城北 的数百家企业，更要面对杭城每天 80 多万吨的生产、生活污 水。
经过几年的探索和论证，最开始实施的是中东河综合治 理工程：沿城市中间两条主要河道中河、东河敷设截污管道， 形成了覆盖老城区所有居民区的第二条污水干管系统，使污 水不再直接排入河道。值得一提的是，四堡污水处理厂就是 在这个时候建设的。这是我们国家建设的第二座城市污水处 理厂，在相当长的时间里，规模为全国之最。到 1987 年，中 东河工程与四堡污水处理厂建成后，连同六十年代初建设的 第一污水干管系统，使杭州的污水收集、处理率达 30%。
尽管这个指标在当时达到全国领先水平，然而全杭州每 天的自来水供应量在 80 万吨左右，收集了其中的 30%，仍有 50 多万吨污水被排入运河。整治污染的形势仍然严峻。
1991 年，随着运河截污处理工程建设指挥部的成立，一 个凝结着一代人心血和智慧的可操作方案终于确定下来—— 运河截污处理工程。截污首先要截源，杭州北部 74平方公里 的地区，一条 10 公里长的主干管和总长 80 公里的 5 条次干 管横空出世。截住排入大运河的污水，输送到扩建后日处理 能力为 60 万吨的四堡污水处理厂，处理后再排入钱塘江，使 运河杭州段的水污染得到根本改变。同时，对运河两岸进行 驳墈绿化护坡等配套工程，让古运河重现昔日的美丽风姿。
1993 年，此项目被列为杭州市的“八五”重点工程项目， 经国家计委批准立项，总投资达 10 亿元。这项造福子孙后代 “功在当代，利在千秋”的系统工程正式拉开序幕，工程主 要包括铺设一条主干管、一条连通管、5 条次干管，新建扩建 沿线 10 座污水提升原站，扩建四堡污水处理厂，使其污水一 级处理能力达 60 万吨／天，二级处理能力达 40 万吨／天。 除上述工程外，还形成以运河截污为主体的道路、桥梁等综 合整治工程及七格污水处理厂的建设。
经过 10 年的努力，到 2001 年 7 月 22 日，杭州迄今投资 最大、历时最久、服务区域最广、社会效益最显著的环境整 治工程——运河杭州段截污工程基本完成。全长 90 公里的截 污主次干管、日处理能力 60 万吨的四堡污水处理厂扩建工程 和 10 座污水提升增压泵站开通运行。杭州 50 万吨/日以上的 收集处理污水量，60%左右的收集处理率，使运河水质得到了 极大的改善，消除了黑臭，鱼虾重现运河。
我们看到，运河截污处理工程解决了污水的出路问题， 但要把污水纳入管网，输送到污水处理厂，还有很多事情要 做。建立污水干管的同时，改善城市“毛细血管”的纳管工 程同时进行。结合旧城改造、小区新建，一个将雨污分流， 让雨水流入河道，让污水集入处理系统的污水收集系统的实 现，将污水全部纳入污水管网。上世纪 90 年代以来，这项工 程一直在进行。截至目前，全市污水接管率在 90%左右，以自 来水用量计算，截污率在 75%左右。 水质的改善，带动了运河地区的开发建设，地价急剧上
- 108 -
升，成为投资的热土。古老运河又焕发了青春。提高了两岸 运河人家生活质量，也提升了杭州的城市品位，“运河文化” 再现光芒成为可能。昔日清波涟漪、鱼虾游跃、岸柳婀娜、鸟语花香的美景终于又进入了现实生活。
然而，运河有个天生的弱点，自然水源不足，水量也不 足。很显然，要让运河活起来，就必须要对其进行配水。
运河配水的水来自“西湖引水”工程。早在 1986 年，杭 州就成功地引钱塘江水冲刷西湖，由白塔岭泵站提升钱塘江 水，经小南湖再注入西湖。在前几年的西湖水环境综合保护 工程中，引水方案的改变，使得城市河道也成了受益者。每 天，通过白塔岭泵站、西湖引水泵站引入 40 万立方米的钱塘 江水，将先由泵站一路提升到两座水处理厂进行预先处理， 分别进入小南湖和湖西新挖水域。除了原先的圣塘闸、涌金 闸、岳湖闸和北里湖泵站四个出口外，新增了 5 个出水口， 即柳浪闻莺出水口、大华饭店出水口、涌金池出水口、湖滨 一公园出水口和华侨饭店出水口。今后，西湖水经由这 9 个 出水口“出湖”后，接着再进入浙大护校河、沿山河、西溪 河、大运河、古新河、中河、清水河、余杭塘河等城市河道， 起冲刷作用，真正实现“一水多用”。源源不断的钱塘江水进 入西湖，再被送到市区河道，每天 40 万吨水的冲洗，使运河 水的流动有了灵性。
三堡船闸是整条京杭运河的最南端,也就是连接钱塘江 的地方。运河“换血”的另一个秘诀就在这里。运河通过三 堡船闸配水，从 2001 年开始，当年三堡船闸运河配水量达 3.68 亿立方米，配水 2375 小时。如果拿西湖作比较，这是全 年西湖换水量的 3 倍，其配水概率相当于西湖 11 天内换水一 次。为给市区绝大多数河道配上“活”水，市政府专门成立 配水指挥部，编制了详尽的近期配水方案。对市区的 19 座泵 站、25 座水闸和船闸分别规定了控制运行计划，根据钱塘江 和内河的水质、水位情况，以及天气、季节情况，确定内河 水位和配水量的大小，并使之形成一个完整的配水网络。
再加上对运河的疏浚清淤、沿岸景观整治和采取长效管 理措施，以巩固运河治理的成果，还河道以洁美。
近几年，环保部门对运河水的监测表明，运河水质已由 上世纪 90 年代初期的劣五类水体，改善为目前的五类水体。 从河水黑臭、鱼虾绝迹到重见鱼虾、清除黑臭的改变过程经 过了 10 多年的努力，这样的成果是来之不易的。
然而，对于运河的保护，才刚刚起步。要知道国家环保 局规定的地表水最低标准就是五类水体，目前的运河污染程 度有所改观，但也只是抗污染的能力稍微得到改善而已。
我们只是清楚了运河水在未来将流淌的方向。
（四）结束语
以水兴城筑一个凤凰栖居的好巢。柏拉图说，协调就是 美。人与自然协调之美即为和谐。仁者乐山，智者乐水，城 市亦因山水而灵秀。运河因当代人的勤劳和智慧而再兴，今 日杭州则因传承古运河厚重的文化底蕴并赋予其新时代的和 谐内涵而崛起。 “运河时代”已阔步向
我们走来！
