2006年干部监督工作总结
2006年，干部监督工作致力于建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，加强对领导班子和领导干部的监督，加强对干部选拔任用工作的监督检查，为实现“跨越发展、科学发展、和谐发展”提供强有力的组织保证。
一、以严肃干部人事纪律为重点，加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查
1、加强对干部监督工作文件精神的学习宣传。年初召开各县（市、区）委组织部干部监督科长会议，下发了《关于认真贯彻保障各级党委换届顺利进行并实行监督检查的通知》，转发并集中学习了中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》和“11条”要求的精神，对严肃换届人事工作纪律提出了明确要求，就严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，作出了严格的规定，切实保证了县、乡两级党委换届工作的顺利进行。通过加大干部监督工作宣传力度，不断增强领导干部自我监督、主动接受监督的意识。
2、开展《干部任用条例》贯彻执行情况检查。根据《〈党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）〉实施细则》，一季度要求各地结合《干部任用条例》的检查，进行自查。11月份，与干部工作处室组成联合检查组，对2005年度全市7个县（市、区）委（含2006年乡镇党委换届）、10个市直机关单位党委（党组）贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查。重点检查民主推荐、干部考察、讨论决定任用三个关键环节，杜绝“带病上岗”、
“带病提拔”、“跑官要官”、“买官卖官”现象的发生。通过检查，提醒各级党委（党组）严格按照《干部任用条例》选人用人，不断促进干部选任工作的规范化。形成《扬州市关于贯彻执行情况的检查报告》，报部领导审阅、参考。
3、加大整改督查力度。对各地、各部门贯彻落实《干部任用条例》情况，适时通报检查结果。对存在选人用人方面问题的，向被检查单位党委（党组）下发整改通知，明确规定整改要求和整改时限，使问题切实得到纠正。对贯彻执行《干部任用条例》较好的单位，有重点地进行总结、宣传。
4、做好省委组织部交办的各项工作。３月份，及时做好迎接检查的筹备工作，完成我市贯彻执行《干部任用条例》情况的汇报材料。7月份，及时做好省委组织部就落实《关于加强组织部门干部监督工作的意见》（中组发[2005]8号）的调研准备工作，完成我市贯彻落实中组发[2005]8号文件的情况汇报材料，并得到省委组织部检查组的肯定。11月份，及时总结我市贯彻落实中办发[2005]30号文件情况，对党员领导干部实施诫免谈话、函询和述职述廉工作进行调查，形成材料上报省委组织部。12月份，及时完成我市就落实中组部《党委组织部门信访工作暂行规定》（组通字[2006]23号）的情况汇报，做好迎接省委组织部信访举报工作检查的基础台帐等筹备工作。
二、以建立健全干部监督制度为抓手，实现对权力公正运行的有效监督
5、起草民主生活会实施细则。实行党内民主监督，引导领导班子成员开展积极健康的思想斗争，主动开展批评与自我批
评，开诚布公，坦诚相见，沟通思想，增进团结。根据市委要求，以市委办名义起草下发了《领导班子民主生活会实施细则》，规范领导班子民主生活会。
6、建立领导干部回复函询制度。制定了函询回复办法，建立干部良性约束激励机制，有功必奖、有过必罚，激励广大干部干事创业。针对群众反映的党员领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题，组织部门用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。根据市委要求，下发了《关于建立领导干部回复函询制度的意见（试行）》。
7、完善领导干部重大事项报告和收入申报制度。起草下发了《领导干部报告个人重大事项规定实施细则》（扬办发[2006]34号）、《关于做好领导干部重大事项报告和收入申报工作的通知》（扬组发[2006]42号），加强对领导干部的日常管理。
8、推行领导干部勤政廉政公示制度。配合市纪委制定下发了《关于推行领导干部勤政廉政公示制度的实施意见》（扬发
[2006]20号）和《关于开展2006年度党风廉政建设责任制检查考核、领导干部年度考核和勤廉公示的通知》（扬纪发[2006]105号），进一步加强对领导干部的监督和管理，避免和减少选人用人失察失误，保证党的干部路线、方针、政策的贯彻执行。９、参加市直部门反腐倡廉制度建设推进会。针对权力运行的关键环节，以人为本，通盘考虑，提高制度建设的系统性和可操作性，对权力公正运行实现有效监督。7月份，在市直部门反腐倡廉制度建设推进会上，部领导在大会上以《整体推进，不断深化，积极探索干部选拔任用工作新机制》为题，作了交流发言。
三、以注重干部日常管理为关键，加强对领导班子和领导干部的监督管理
10、召开干部监督工作责任单位联系通报会议。1月份，召开干部监督工作责任单位领导和联络员联系通报会议，交流、收集执纪执法部门审查和反映科级以上干部现实表现问题的信息，就群众反映和组织上调查处理的有关领导干部和干部选拔任用工作等方面的问题，互通情况，交流信息，研究对策，共同把好“入口”关。
11、开展市管干部任期经济责任审计。按照《关于市管干部任期经济责任审计实施细则》的规定，对市管干部进行经济责任审计。根据干部监督和管理工作需要，提出审计对象建议名单，对市旅游局、信访局、机关事务管理局、高邮市人民政府、计生委以及4家经营性公司和亚星、扬柴等11个部门和单位进行了经济责任审计。报经部领导审阅、批准后，向审计部门发出《审计委托书》。召开审计工作碰头会，配合市审计局做好审计组进驻工作。实行审计报告报告制度，审计报告出来后，报部领导审阅，为客观公正评价、使用干部提供依据，切实做到审计工作与干部管理工作相结合。
12、布置县处级以上领导干部收入申报、重大事项报告工作。按照扬办发[2006]34号文件要求，做好县处级以上领导干部的收入申报、重大事项报告、配偶子女经商办企业等事项的登记、受理工作。完成工作总结及材料上报工作。
13、开展领导干部述职述廉工作。配合市纪委以及相关干部工作处室，结合党风廉政建设责任制检查考核，做好领导干部年
度考核和勤廉公示工作。
14、实施市管干部回复函询工作。根据干部考察、年度考核、民主测评以及群众来信来访、12380举报电话反映的市管干部现实表现方面的问题，需要函询的，报部领导同意后实施函询，今年共对5名县处级领导干部实施回复函询；对一些通过函询难以说清的问题，提请当事人到组织部面谈。
15、做好党风廉政建设责任分解和总结汇报工作。根据市纪委的部署，3月份，对分配给我部的党务公开、深入治理跑官要官、党员干部赌博、重大事项报告、干部人事制度改革等廉政建设责任，做好牵头协调、责任分解、汇总报送等工作；12月份，总结汇报我部2006年度党风廉政建设工作责任分解执行情况。
16、做好挂钩联系点的协调服务工作。确定邗江区为省委组织部干部监督工作挂钩联系点，做好为省委组织部挂钩服务工作；同时做好自身挂钩联系点工作，了解、推动高邮组织部工作创新情况。
17、开展“新形势下干部监督工作的实践与探索”征文活动。邀请部分党员领导干部撰稿，谈勤政的经验、廉政的体会、工作的方法；邀请部分党政一把手谈民主决策、班子团结、授权和用人的做法。通过征文活动，厘清思路，科学管理，进一步坚持以人为本，标本兼治，增强干部的责任感和执行力。征文活动将在明年2月份结束。
18、召开干部监督信息员座谈会。12月份，召开了干部监督信息员联络会议，通报情况，征求意见，为选准用好干部提供帮助；对信息员提供的信息，及时登记，报部领导审阅，并根据
部领导的指示进行调查处理。
四、以做好信访接待工作为平台，为组织工作大局提供有效服务
19、受理来信来电来访。受理反映市（部）管干部现实表现问题的来信来电来访，受理反映在选拔任用干部工作中违反《干部任用条例》规定的来信来电来访，受理拟提拔任用干部考察预告、公示后以及公推公选、干部竞争上岗情况问题的反映，共计172件次。
20、继续受理干部更改伍龄、工龄、要求退改离等历史遗留问题。对历史遗留问题，按照省委组织部善始善终的要求，能照顾解决的，尽量照顾解决；不能解决的，形成梳理意见，通报本人，并会同相关部门做好思想工作，今年接待102人次。
21、做好来信来电来访的登记、汇总、归档工作。认真贯彻《信访条例》，按照信访工作程序，及时认真处理每一件信访，宣传干部政策，根据对象及时做好疏导工作。做到事事有交代、件件有回音。对上级领导和有关部门转来的信件按要求及时处理、回复；做好向部领导月报、向省委组织部季报等工作。
22、认真受理干部工作12380举报电话。根据省委组织部的要求，对12380举报电话，专项定期进行认真分析、汇总、上报。
23、建立信访工作季度分析制度和重要信访件向主要领导汇报制度。每季度就全市信访举报工作进行季度分析，总结出带有普遍性、规律性的问题，特别是注意从群众来信来电来访中分析各级干部思想、工作作风方面存在的突出问题，为领导提供决策建议和参考。对涉及处级领导干部的信访举报件，摘录主要内容
并随同处理结果定期向市委主要领导汇报。
24、召开全市组织系统信访举报工作会议。5月份，召开全市组织系统信访举报工作会议，贯彻落实全国组织系统“12380”举报工作视频会议和关于做好地方各级党委换届工作的重要指示精神，总结近几年来全市信访举报工作经验，围绕为地方各级领导班子换届工作顺利进行提供有效服务，对进一步加强信访举报工作作出了部署和安排。
五、以配合市委中心工作为契机，努力提升自身组织工作业务水平
25、参与市第五次党代会的筹备工作。
7、8月份参加市第五次党代会组织组的准备工作，负责起草了主席团会议、全体会议、省党代表选举等会议材料和市委四届十二次全会、五届一次全会主要负责同志的讲话。处室两位同志全程参与，密切配合，同时提高了自身的业务素质。
26、开展“加强和改进国有企业领导班子监督工作”调研活动。邀请市国资委一起参与调研，如何做到从严格管理、关心爱护国有企业干部出发，以人为本，标本兼治，激发企业干部干事创业的积极性、主动性和创造性，确保国有资产保值增值，撰写调研报告，提出工作对策。
27、配合市委做好“三项制度”的调研。为加强党内监督，发扬党内民主，保障全市各级党组织和党员享有党章规定的权利，9月份，参加了市委“三项制度”的调研，并拿出《中共扬州市委关于党内重要情况通报制度实施办法》初稿。
