谷城县干部监督科2011年工作思路
2011年，按照部领导一贯倡导的“抓重点、抓特色、抓典型”的要求，我们将本着突出重点、体现特色、扩大影响的原则，力求在解决重点难点问题上有所突破，不断提高干部监督工作质量，推广工作成果，扩大工作影响。具体讲就是“三个着眼于”：
一是着眼于整治用人风气，进一步加强四项监督制度的学习贯彻落实。
结合学习省委组织部即将出台的《关于贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度的若干意见》，进一步加强学习宣传，营造学习贯彻四项监督制度的浓厚氛围。
1、抓好抓好四项监督制度经常性学习培训。要将四项监督制度纳入各级党委（党组）理论学习中心组、民主生活会和专题谈心谈话的重要内容。党校和行政干校各类干部培训主体班次要将四项监督制度列为必修科目，有计划地组织教育培训。
2、认真抓好各项监督制度的贯彻执行。一方面，要切实加强监督，对于《责任追究办法》规定的39种责任情形进行责任追究，进行调查处理，并在一定范围内通报。另一方面，要畅通反映选人用人违规问题举报渠道，建立健全举报电话、来信来访举报和网上举报“三位一体”的举报网络。对工作中发现、群众举报或新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违规用人问题必须认真调查处理。
二、着眼于提高选人用人公信度，进一步加大公开力度 适应党务公开、政务公开的要求，研究制定《干部选拔任用工作信息公开办法》，逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度。重点建立和完善以下三项制度：
一是建立空缺岗位预告制度。对于出现空缺的职位，可以考虑在民主推荐前一定时间内，将推荐人选职位、岗位要求、任职条件、推荐渠道在本地本单位向群众公开，让群众充分知情，减少推荐的盲目性，增强推荐的针对性，提高按照要求参与推荐的自觉性。同时，将空缺职位向县“四大家”领导公开，落实领导干部个人向县委推荐干部制度，按要求填写推荐干部书，陈述推荐理由。
二是推行民主推荐结果适度公开制度。考虑到个别谈话推荐更容易出于公心，相对会议投票推荐更为公正，介绍被推荐者德才素质更详细准确，可以考虑在推荐时，实行把个别谈话推荐放在会议推荐之前进行的办法，取个别谈话推荐的前若干名进行大会投票推荐。民主推荐前，让符合条件的干部自我推介，为其提供展示自己的平台，再根据大会推荐结果确定考察对象。可以考虑将被推荐人的民主推荐结果（得票及排名情况）以信函方式分别告知本人。其中，领导班子换届时的全额定向推荐，向所有被推荐人告知；个别缺额职位的民主推荐，向得票靠前的被推荐人告知（原则上按
多于列入考察对象一倍的人数掌握），以增强推荐工作的透明度，让干部了解真实情况，排除不必要的猜测和怀疑。通过增加考察的差额防止以票取人。
三是坚持考察结果反馈制度。认真落实考察结果反馈制度，考察结束后，将考察结果及时向领导班子和个人进行反馈。对领导班子集中反馈内容主要是群众对领导班子的评价和意见建议；对干部个人反馈侧重于存在的不足或问题。
二、着眼于促进领导干部正确履行职责，进一步加大监督力度
1、研究制定《关于进一步从严管理干部的实施办法》。认真学习贯彻《关于进一步从严管理干部的意见》精神，结合谷城实际，制定具体实施办法，加大治懒治庸力度，坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，使干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。
2、研究制定《党政领导干部“三责联审”办法》。按照干部管理权限和部门职能分工，由组织部门会同编制、审计等部门，同步联动对乡局级党政正职实施选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计，促进“一把手”全面正确履行职责。
3、研究制定《关于运用举报信息加强对乡科级干部日常监督管理办法》。着眼于有效发挥群众监督的作用，对组织部受理的反映乡科级干部中线索清楚或内容具体、性质较
为严重的有关问题，可视情采取约谈、函询、直接调查或立项督查的方式进行调查。
三、着眼于健全完善干部监督管理机制，进一步加大创新力度，
1、研究制定《党政领导干部考察人选报告个人有关情况办法》。为更全面了解干部情况，对被确定为副乡科级以上干部考察人选的，在考察期间应如实向组织报告配偶及子女情况、主要社会关系及从业情况、家庭财产以及经商办企业以及从事经营性投资情况等，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。
2、研究制定《干部选任回访调查制度》。对县委提拔、平职调整的干部通过回访调查，主要了解掌握新任干部任职以来的思想动态、岗位适应、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面的情况，强化对干部的任后监督管理。同时测评选人用人满意度，检验选人用人效果，总结经验，查找不足，改进方法，不断提高干部选任工作的整体水平。
3、研究制定《关于在干部人事工作中严禁拉票行为的规定》。对在推荐、考察、选举、测评、评选过程中拉票行为，从制度层面进行界定。对查核属实的，采取取消资格、组织处理、通报批评等手段予以严肃处理，切实做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。
4、研究制定《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》。 认真贯彻省、市委组织部要求，结合谷城实际，制定具体实施办法，坚决杜绝事前不报告、不提前报告或事后不按要求报告的现象发生，对应报告而没有报告作出的干部任免决定，按照规定责令纠正或宣布无效，并追究相关责任人的责任。
