合阳县路井中学2014级 学案：历史 期数：第22期 时间：2013年5月14日 教师寄语:不要为旧的悲伤，浪费新的眼泪.编写：雷院欣 同智强领导审核：
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第三单元向封建专制统治宣战的檄文
第三课《中华民国临时约法》
【课程标准】
简述《中华民国临时约法》的基本内容，说明其对中国社会民主化进程的影响。
【教学目标】
（一）知识与能力
1、识记《临时政府组织大纲》；南京临时政府；袁世凯就任临时大总统；《中华民国临时约法》的制定； 《中华民国临时约法》的主要内容、地位和影响。
2、理解《中华民国临时约法》制定的历史背景。《临时约法》体现的“主权在民”原则。运用比较西方资本主义国家宪法的基本精神和原则，探究《临时约法》的特点。
（二）过程与方法
资料研读情景重现中外比较资料研读问题探究
（三）情感态度与价值观
1、《临时约法》的制定旨在防止独裁，维护新生的资产阶级共和制，体现了革命党人的宪政意识与良苦用心。
2、《临时约法》是国家根本大法，体现了主权在民、民为邦本的原则，是近代中国民主革命的重要成果
【教学重点】《临时约法》中华民国临的主要内容和影响
【教学难点】《中华民国临时约法》制定的基本目的
走进文本—— 问题导读单
【感悟历史】作为中国历史上第一部资产阶级共和国宪法，《临时约法》在中国宪政史上
具有划时代意义，是中国政治民主化进程中一块光辉的里程碑。它不仅第一次以国家根 本大法的形式规定了“主权在民”的基本原则，而且第一次用法律方式赋予了国民广泛 的民主权利，封建君主专制制度遭到彻底否定，“平等”、“自由”的民主口号得到肯 定与确认。尽管日后袁世凯能够依仗一时的权势将约法撕毁，但其复辟丑剧最终却不得 不在人民的反对声中草草收场。究其原因，与约法促进平等自由思想的普及、人民民主 意识的觉醒、“共和大义，深浃人心”的历史作用是分不开的。
【自主学习】
一、《中华民国临时约法》的制定
（一）、背景：
1、武昌起义成功：武昌起义成功后，各省纷纷响应，清政府的统治。
2、《临时政府组织大纲》的通过：它主要借鉴中的有关精神，特别是总统制的要旨，规定了南京临时政府的组织构成和职权划分原则。组织大纲以法律形式体现了废除封建帝制，建立民主共和制度，为南京临时政府的成立提供了法律依据，对后来制定法规也具有重要参考价值。
3、南京临时政府建立：年元旦，中华民国诞生，南京临时政府建立，孙中山任临时大总统。为巩固新生的政权，临时政府制定了《中华民国临时约法》。
4、袁世凯就任临时大总统：经过“南北议和”，革命党人同意只要清帝退位，袁世凯赞同共和，就答应他担任中华民国总统。清帝退位后，袁世凯坚持要在北京执政。1912年3月10日，袁世凯在就任临时大总统。
（二）、颁布：
1、年《中华民国临时约法》。
2、目的：限制，保护革命胜利果实。
3、内容：
①、关于国家性质：明确体现了“”原则，规定中华民国的主权属于 。②、关于人民的权利和义务：规定国民一律平等，并依法享有各种自由权利和选举、被选举权；有纳税、服兵役等义务。
③、关于中华民国的政治体制：参议院由各地选派的参议员组成，行使立法权，并选举临时大总统、副总统，依法弹劾临时大总统和国务员；由临时大总统、副总统和国务员行使行政权，国务员包括国务总理和各部总长，由临时大总统任命；法院由临时大总统及司法总长分别任命的法官组成，行使司法权。中华民国实行责任内阁制。立法、行政、司法机构之间既分别行使各自的权力，又相互制约。
4、性质：《中华民国临时约法》具有国家根本大法的性质，是中国历史上第一部。
二、《中华民国临时约法》历史意义
1、约法是借鉴西方资本主义国家宪法基本精神和原则制定的，它体现了中国资产阶级革命党人的施政原则，成为否定
2、约法的制定和颁布，说明以孙中山为首的新生革命政权具有较强的和 意识，也有很强的现实针对性。
3、约法促使 思想更加深入人心，还为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本，是中国宪政史上的重要一页。
4、《中华民国临时约法》在中国近代社会
【教师点拨】对《临时约法》的评价。
A、《中华民国临时约法》反映了革命党人用议会民主制来限制袁世凯，维护辛亥革命果实的愿望。
B、代表了大多数资产阶级革命党人对资产阶级民主共和国的认识水平。
C、《中华民国临时约法》的内容汲取了近代西方资产阶级民主政治的原则，并在中国第一次以根本大法的形式确定下来，具有划时代的意义，是中国政治民主化历程中的一座光辉的里程碑。
走进课堂---问题解决评价单
【合作探究】
1．《中华民国临时约法》的基本内容是什么？
2．《中华民国临时约法》对中国社会民主化进程产生了什么影响？
3、中华民国之主权属于国民全体。中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之差别。中华民国以参议院、临时大总统、国务负、法院行使其统治权。
中华民国之立法权，以参议院行之。国务员于临时大总统提出法律案，公布法律及发布命令时．须副署之。
参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可决弹劾之。
总统由参议院选举产生。临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。临时大总统受参议院弹劾后，由最高法院审判官互选九人组织特别法庭审判之。
实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生。国务总理及各部总长，均称为国务员，国务员辅佐临时大总统，负其责任．
法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织．法官独立审判，不受上级官厅之干沙。——《中华民国临时约法》 回答：（l）、《临时约法》规定中华民国实行哪种政体形式？
《临时约法》体现了资产阶级共和国的哪些基本原则？
（2）、《临时约法》对临时大总统的权力作了哪些限制？
其目的是什么？
结局如何？
课后巩固----问题训练评价单
1、材料一：中华民国之主权，属于国民全体．中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。
中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
中华民国之立法权，以参议院行使之。„„临时大总统、副总统由参议院选举之。
临时大总统代表临时政府总揽政务。国务员辅佐临时大总统，负其责任。国务员于临时 大总统提出法律，公布法律．及发布命令时，须副署之。
法院依法律审利民事诉讼及刑事诉讼。
参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以动员四分之三以上出席，出席员三分之二以上可决弹劾之。—《中华民国临时约法》材料二：第十四条：大总统为国家元首，总揽统治权。
第十五条：大总统代表中华民国。
第十八条：大总统提出法律案及预算案于立法院。
第二十一条：大总统制定官制、官规。大总统任免丈武百官。
第二十三条：大总统为陆海军大元帅，统率全国陆海军。
第三十九条：行政以大总统为首长，置国务卿一人赞襄之。
第四十四条：司法以大总统任命之法官组织法院行之．
第四十九条：参议院应大总统之咨询，审议重要政务。—《中华民国约法》请回答：
(1)、根据材料一，《临时约法》规定的立国根本原则和政体是什么？这具有什么进步意义？
（2）、根据材料一，《临时约法》对防止袁世凯专权有何规定？
(3)、根据材料二，归纳《约法》对大总统权限的规定．
（4)、根据以上信息并结合所学知识，谈谈你对《临时约法》和《中华民国约法》的认识。
(5)、著名学者费正清在所著《美国与中国》中提出一个严肃的问题：“为什么1911年的革
命不能建立西方式的新中国呢？”这个问题引起了人们的极大兴趣。你认为其中的原因 有哪些？
2、材料1：大清帝国皇帝统治大清帝国万世一系，永永尊戴。君上神圣尊严，不可侵犯。法律虽经议院议决而未奉诏令批准颁布者，不能见诸行动；用人之权操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干预。——《钦定宪法大纲》材料2：中华民国之主权属于国民全体。„„中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行之。国务员于临时大总统提出法律案，公布法律及发布命令时，须副署之。——《中华民国临时约法》
(1)、依据材料
1、2，概括各自的思想主张。
(2)、比较材料
1、2，指出二者的根本目的有何不同？
3、材料一：将来中华民国的宪法是要创一种新主义，叫做“五权分立”。五权指立法权、行政权、司法权、监察权、考试权，这是政府的五项治权，这五权还要受国民的四项政权制约，国民有选举权、创制权、弹劾权和复决权。
——孙中山在1906年12月《民报》创刊周年庆祝大会上的讲话材料二：孙中山曾明确表示：“„„在南京订出来的民国约法里头，只有‘中华民国主权属于国民全体’的那一条，是兄弟所主张的，其余都不是兄弟的意思。”“内阁制，纯恃国会，中国本身基础，犹甚薄弱，一旦受压迫，将无由抵抗„„国会且然，何有内阁？今革命之势力在各省，而专制之毒在中央，此进则彼退，其势力消长，即专制与共和之倚伏。”
材料三 孙中山说：“因为我以为执行这个约法，只有一年半载的事情，不甚要紧，等到后来再鼓吹我的五权宪法，也未为晚。”
请回答：(1)、从材料一中可以看出，孙中山认为理想的宪法应是怎样的？
《中华民国临时约法》关于国家权力是怎样规定的？
(2)、结合材料
二、三，分析孙中山对《临时约法》的态度有什么矛盾之处，为什么。
(3)、你认为孙中山对《中华民国临时约法》的评价是否完全正确，为什么？
