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东莞经济调研

发布时间:2020-03-02 16:15:14 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

从依存度看东莞转型 作为一个高依存度的,兼具外向型、粗放型、劳动密集型于一体的区域性经济发展模式,在改革开放和全球化的推动下,东莞因其廉价的劳动力、毗邻广州、深圳、香港等一线大都市,加之廉价的地价、丰富的资源等。东莞占尽人缘和地缘的优势,成为全球化背景下迅速崛起的一颗闪耀的明珠。

据统计,东莞21世纪初,其对外依存度之高、吸引外资能力之强,一度占据全国外资总额的60%以上。这源于改革初期,东莞大力发展“三来一补”加工业,东莞曾诞生我国首家对外来料加工企业,并创新出“三来一补”的发展模式。众多外资企业的进驻,成就东莞的经济繁荣,外资企业占了本地的80%,逐步推动东莞形成了外源型经济的发展模式。

外资企业的大量进驻吸引了许多外来务工人员,大批外来人员流入东莞,积聚了一批雄厚的廉价劳动力,为东莞发展劳动密集型经济提供了充足的人力保障。

随着各地各具特色的经济发展模式崭露头角,各特色经济发展模式对于人力资源的制度维护力度也逐渐加强,各地的中低收入者的收入水平越来越接近,东莞的人力资源竞争优势逐渐下滑,外来人员逐渐回流或者北上。人力资本的提高,使得“民工潮”逐渐降温,东莞的外来务工人员人数降幅逐年攀升。加之东莞人对于土地、资源的依赖程度之深,且土地的利用率低下,资源浪费、环境污染严重等长期积弊越发显现,成为东莞转型所亟待解决的问题。

金融危机在全球化的浪潮中愈演愈烈,逐渐向东莞蔓延而来,以“制造业”著称的东莞,普遍出现了产能过剩,订单量不断下降的现象,进而企业倒闭,产房空臵率走高。东莞外资经济比重虽高,但层次较低,东莞外资企业销售网络大多在外国,对国内市场的重视程度和开发力度都不足。随着国际产业分工发生根本变化,劳动力成本上升,加工贸易利润空间急剧萎缩,使得东莞经济的疲软之景越发明显。

转型成为挽救东莞颓势的不二法门。早在上世纪90年代,因东莞的对外严重的技术依赖和资本依赖,经济结构的不平衡,转型之说已被提上议程,无奈当时社会和时局问题局限,转型效果甚微。到了21世纪,转型之说再度被提上议程,此次因东莞经济发展问题逐渐显现,推动东莞转型甚嚣尘上,而且由于位处东南沿海,珠三角经济区中心地带,东莞转型的成败对于同属高对外依存度的相邻城市具有极高的参考价值,成为广东省双转型的主要关注的焦点之一。 针对东莞发展中出现的技术、土地、资源、环境的高依存度,城镇化推进中各地区生产专业性、技术性不强、各类型的生产企业分布较零散、劳动力素质较低等问题,东莞双转型、“腾笼换鸟”已然成为莞邑大地的热门话题。一个对外依存度如此高的城市,在经过多年的努力,其双转型成效如何,成为笔者非常感兴趣的问题。 东莞作为“广东省加工贸易转型升级”的试点城市,以搭建加工贸易转型升级服务平台等九大举措,通过5至10年的努力,东莞加工贸易企业组织形态由部分非法人机构、中小外资企业为主向有法人资格的外资企业和国内企业为主转型;技术形态由贴牌生产为主向自

主研发设计和自主品牌为主转型;市场形态由国际市场为主向国际国内两个市场并举转型;实现产品结构、企业结构、产业结构和市场结构“四个升级”。

东莞的转型升级,“转型”是第一步,据网上数据显示,目前自2008年以来,我市已有1600多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业,约占总数的三成,ODM(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过60%,有988家加工贸易企业拥有自主品牌,内销总额增长了34.4%。与此同时,还涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业。

——2007 年到 2010 年,东莞电子信息制造业增加值占规模以上工业增加值比重从 37.4%提高到 40%以上,高新技术产品产值占工业总产值比重从 27.4%提高到 30%以上,民营经济增加值占 GDP 比重从 31.9%提高到 36.2%。先进制造业的支柱地位更加巩固。

——与 2007 年相比,2010 年全市单位 GDP 能耗降低 12%,每万元生产总值耗电下降 17.6%,每亿元生产总值消耗土地下降 25.5%,每平方公里土地产出生产总值增长 34.4%,东莞城市环境质量考核排名从全省第九位上升到第二位。

据以上数据显示,在历经几年努力,东莞企业的组织形态正走向规范化,合理化路径,逐步向法人企业和国内企业转变,有从外源型经济向内外源并举之势。在东莞整体经济结构中,不断降低对劳动力密集型企业的比重,逐步向技术密集型企业过渡。整合土地资源,提高对土地的规划力度和利用效率。

同时,针对东莞缺乏自主品牌,积极推动本土企业发展自主品牌并推出一系列激励和催生企业自主创新能力的税收优惠政策,齐抓教育和科学研究,加大对引进高新技术人才的投入力度,实现人才结构的优化配臵,致力于实现向技术型经济发展模式转变,为此,以松山湖高新技术产业园为代表,在东莞大地上,增加了许多科学研究中心。

据调查显示,全市外资企业新增研发中心(机构)239 家、地区总部 3 个,新增拥有自主品牌的加工贸易企业 521 家,省级企业技术中心从 10 家增加到 43 家。全市拥有中国驰名商标24 件、中国名牌产品 18 个。

由此可见,东莞的自主品牌建设已步上“征途”,同时吸引国内大型知名品牌落户东莞,成立研发中心和产品制造中心,以期在孵化自主品牌和培养大中型企业的过程中,提高整体的技术整合能力,优化利用资源。在东莞,转型之景已不再是“零落的几朵小花”,而是“花开满园”的争奇斗艳,在市内发展环境相对自由,鼓励发展、鼓励创新之景下,亦有“东莞转型”逐渐步入“深水区”这一说法,在“转型”的风帆一路高歌,如何“升级”,进一步优化产业结构,真正实现东莞经济腾飞,建成多个国内国际知名品牌,经济模式更加精益,这是东莞现在所要考虑的问题,转型相较于升级而言,犹如母鸡生蛋,而如何孵化,培养出更加优良的品种,使得东莞更加平稳快速地再建东莞新奇迹的关键还在于升级!

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