砥砺奋进 务实发展
努力为中原经济区建设提供能源支撑
——在郑煤集团公司五届二次职工代表大会暨2012年工作会议上的报告 总经理 副董事长 党委副书记 张明剑
（2012年1月9日）
各位代表、同志们：
我受党政班子委托，代表集团公司向大会作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
一、2011年主要工作
2011年，集团公司在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化安全生产，创新经营管理，加快兼并重组，实践“六个注重”，转变增长方式，推进科学发展，顺利完成五届一次职代会暨2011年工作会议安排部署，经济运行总体协调高效，呈现快速健康的发展势头，实现“十二五”时期良好开局。
2011年主要指标完成情况：
煤炭产销量：产量完成2253.9万吨，同比增加51.9万吨，增幅为2.36%，实现了产销平衡；
销售收入：完成306亿元，同比增加103亿元，增幅为50.7%； 资产总额：达到320亿元，比年初增加72亿元，增幅为29%； 利
税：完成26.4亿元，同比增加1.9亿元，增幅为7.8%（其中，利润完成6.4亿元，同比减少1.5亿元，降幅为19%）；
人均收入：在岗职工达到50896元/年，同比增加9810元/年，
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增幅为23.87%；
安
全：百万吨死亡率为0；
总 进 尺：完成99322米，超计划7%（其中，开拓进尺17594米）。
2011年各项工作成效显著，主要经济指标再创新高，安全实现“零”目标，资本运作取得重大进展，资源获取实现历史性突破。一年来的工作主要体现在九个方面：
（一）安全工作创出佳绩
牢固树立“从零开始，向零奋斗”、“干煤矿可以不死人”、“不要带血的煤”等安全理念，倡导“铁制度、硬执行，动真格、不糊弄”工作作风，执行“死一人撤免矿长”刚性规定，深入落实“九个坚持不懈”，坚守安全红线，所有矿井实现零死亡，安全工作创集团公司建制以来最好水平。
贯彻国办发„2011‟26号文件精神，抓住防治煤与瓦斯突出、瓦斯抽采、控制瓦斯超限等重点环节，开展高瓦斯、突出矿井专项整治，实行采掘工作面瓦斯传感器0.8%断电管理，推进区域瓦斯治理，不掘突出头、不采突出面。采用先进物探技术，查清矿井水文地质条件，完善防治水措施，有效提高矿井防治水能力。开展安全隐患排查治理，完善每周三通检日制度，逐级排查安全隐患，分级分类治理。加强质量标准化建设，超化矿、裴沟矿、白坪煤业、米村矿、告成矿通过国家级质量标准化验收，米村矿、告成矿建成省级“五优”矿井，完成89项质量标准化达标项目，加强兼并重组矿井管理，提升矿井装备水平。加强职工培训，开
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展安全宣传教育，深化班组建设，举办“安康杯”竞赛，形成安全管理梯次网络，构筑群众安全防线。推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设，在告成矿、高岭矿进行试点，直管矿井建成井下人员定位、安全监控等“五大系统”。
（二）煤炭产量稳中有增
科学安排生产计划，统筹调度生产系统重点环节，破解生产技术难题，组织正规循环作业，直管矿井完成产量1611.6万吨；兼并重组矿井在停产整顿、确保安全的前提下，完成产量642.3万吨。
加大开拓掘进力度，狠抓矿井水平、采区、采面接替，落实开拓掘进工程，完成白坪煤业21采区等5对矿井水平、采区生产系统，29个重点接替工作面如期贯通，新郑煤电煤巷月单进531米。抓住生产关键环节，推广悬移支架配套采煤机开采，淘汰单体柱配π型钢放顶煤支护工艺，加快综采设备升级，回采工作面整体顶梁支护率达到91%，端头组合顶梁支护率达到100%，直管矿井综采工作面达到11个。强化机电设备管理，开展主提升系统、斜巷运输、井下供电、特种设备专项整治和专项检查，提高设备安全运转效率。推进矿井综合自动化建设，超化矿、裴沟矿达到自动化、信息化运行水平，实现自动化运输，新郑煤电、米村矿、告成矿、大平矿、白坪煤业达到经济运行水平，告成矿综合自动化一期已通过验收。加强自主创新，开展高应力软煤、软岩巷道支护技术攻关，薄煤层锚网支护、高应力软岩锚索注、煤巷锚注补强等支护技术初步试验成功，促进科技成果转化，解决瓦斯、
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水害和矿山压力对生产制约，推动矿井安全高效建设。
（三）经营管理逐步强化
优化管理流程，构建“分权分责、权责匹配，强化考核、奖惩兑现，条块结合、适度集中”管理模式，完善内控制度，提高整体效率。发挥资本市场资源配臵作用，果断实施重大资产重组，健全以上市公司为主的资本运作体系，激活上市公司融资潜能。规范招标管理，健全准入制度，适时动态调整，节约资金8600多万元。推进机关公务用车改革，每年节约用车费用400多万元。应用办公自动化系统，提高信息化水平，实现管理升级。
深挖内部潜力，切块承包，简化环节，全方位、全过程控制，原煤成本环比基本持平。科学制定计划指标，超欠指标均控制在合理浮动范围。强化资金运作，利用中期票据、信托计划、国内信用证、银行票据等融资69亿元，保障资金流平稳运行。强化会计基础建设，规范财务收支行为，完善风险预警系统，确保国有资产保值增值，被列为河南省六家税务风险管理制度建设示范单位之一。加快劳动力资源合理流动，稳定一线职工队伍，满足安全生产需要。严查基层单位“小金库”，控制资金体外循环。开展领导干部经济责任审计，强化效能监察与审计监督，被评为河南省内部审计工作先进单位。
（四）兼并重组初战告捷
认真落实省委、省政府“三真”要求，深入贯彻陈雪枫副省长视察郑煤“三到位”、“三个一批”指示精神，集中人力、物力、财力，推进与整顿兼顾，理顺体制，整合提升，保安全、保“三
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真”、保进度。
全力以赴保安全。实行联系人制度，掌握矿井信息，解决疑难问题；实行包矿制度，责任人员值班到岗、跟班到位、带班到点；制定安全检查特别规定，组织不间断突击检查；坚持刚性验收标准，不合格矿井坚决退回整改阶段，禁止任何违规采掘活动。不折不扣保“三真”。投入30.72亿元，控股小煤矿98家，劝退关闭小煤矿25家，宋楼煤矿、磴槽煤矿、桧树亭煤矿纳入直管；开展债务审计，制定专项管理办法，调整管理机构，甄别派驻人员，强化财务、销售、供应全面监管，查处违法违纪行为，严防国有资产流失。精心组织保进度。倒排工期，先易后难，有序跟进，连续3个月被省兼并重组考核小组评为全省第一名，9月底实现兼并重组大头落地，至年底兼并重组矿井100家，复工复产98家。
（五）煤炭销售持续向好
加强市场研究，扩展信息反馈渠道，抢抓市场利好机遇，刷新煤炭销量、综合售价、销售收入三项纪录。开发精煤市场，销售精煤73万吨，销售结构进一步优化。完善地销煤竞价机制，分批、分类公开竞价，地销煤价格同比提高99.59元/吨。发挥正运公司优势，集运煤炭649万吨，实现销售收入34.71亿元。落实煤质管理制度，强化过程监督，严格执行热值计价、超灰扣产措施，合理分采、分运、分储、分装、分销，商品煤发热量达到5252千卡/千克，同比提高143千卡/千克，实现热值增收1.67亿元。积极履行社会责任，严格执行省政府电煤调度指令，确保省内电
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煤供应计划。
（六）项目建设有序推进
着力资源开发，增加战略储备。投入27.29亿元，与浩沁天成公司合作，在内蒙古浩沁煤田获取煤炭资源42.37亿吨，拟建两座800-1000万吨/年矿井，首次实现省外资源获取重大突破，有效缓解煤炭主业可持续发展瓶颈制约。积极开发郑州矿区煤炭资源，编制老庄沟（庞窑）煤矿、芦店煤矿项目开发利用方案与可行性研究报告，巩义西村勘探区详查接近尾声。
严格四大控制，加快项目建设。在建项目成效明显。李粮店矿主副井实现贯通，形成临时排水系统；高岭矿首采工作面完成安装调试，具备联合试运转条件；商丘中亚化工项目完成投资6亿元，总工作量完成68%。技改项目进展顺利。新郑煤电西翼风井连续三个月单头大断面岩巷掘进突破百米，芦沟矿32深部立井三水平大巷顺利贯通，告成矿南翼副井完成掘进进尺265米，白坪煤业西翼风井完成初步设计方案，振兴二矿保持正常施工，裴沟矿产业升级项目上报省发改委。金信精煤项目已经省国资委和省、市发改委核准。山西武圣80万吨氧化铝项目环评获得环保部批准，海南五指山项目纳入地方总体发展规划。项目建设全年完成投资9.19亿元。
（七）非煤产业克难前行
物资供销公司推动管理创新，加大对外合作，实现销售收入133.54亿元。房地产盈利能力显著增强，实现利润1.6亿元。龙力公司取得《采矿许可证》，市场竞争能力不断提升。铁运处应对
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货源紧张局面，外运煤炭275.32万吨。发、供电科学组织生产，合理平衡负荷，效益明显提高。万合公司加快技术创新，5项产品获国家新型专利。新郑精煤改进工艺流程，入选原煤122万吨，实现利润8000万元。建筑施工单位合理优化资源配臵，积极拓展外部市场。通信分公司着力信息化建设，成为河南省信息化建设推介单位。祥隆公司依靠自身优势，先后承揽山西运城、河南洛阳等矿区勘探工程。技师学院获得国家二级安全培训资质和河南省对口援疆培养项目。总医院加快软硬件升级，医疗条件明显改善。中都饭店提升服务品质，市场影响力不断扩大。发展低碳经济，瓦斯、矿井水和煤矸石得到综合利用。非煤产业完成销售收入167亿元，同比提高51.8%，占总收入54.5%。
（八）职工生活显著改善
去年职代会上承诺为职工办理的八件实事全部落实到位。一是提高劳动要素在收入分配中的比重，推行新岗效工资标准，工资分配向井下生产一线和地面苦、脏、累、险岗位倾斜，实现职工收入与企业经济同步增长。二是加大职工培训力度，举办各类培训班74期，培训57546人次。三是优化人居环境，扩大矿区供暖范围，更新改造职工生产、生活区设施。四是关爱职工身心健康。组织52455名职工进行体检，重、特种病职工得到及时医治；实现工伤费用网上结算，为职工提供及时医疗服务；把原“家属工”纳入省直养老统筹，以生活费形式补足职教、幼教退休教师差额工资。五是加强职工劳动保护，开展职业病防治，对1.1万名职工进行专项检查。六是丰富职工文化生活，举办第五届职工
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运动会和红歌大赛，陶冶职工情操。七是开展“金秋助学”，资助学生761名146.6万元。八是完善长效帮扶机制，加大帮扶力度，慰问困难职工5337人315元，救助患大病职工91人15.5万元。
（九）党的建设不断加强
深化文明创建工作，超化矿保持全国文明单位荣誉称号，白坪煤业成功创建河南省文明单位。拓展企业文化建设，超化矿、裴沟矿创建为全煤系统五精管理样板矿，新郑煤电、白坪煤业、告成矿、大平矿创建为全煤系统企业文化示范矿，供电处顺利通过全国安全文化建设示范企业评估验收。深化创先争优，白坪煤业公司党委荣获河南省先进基层党组织，超化矿党委、振兴二矿党委、万合公司党委被命名为省管企业先进基层党组织。加强组织建设，加大干部培训力度，打造作风实、能力强领导班子，引进、培养、用好各类人才，公开选拔后备矿长，变“相马”为“相马”与“赛马”相结合，树立正确用人导向。加强思想政治工作，开展形势任务教育，凝聚干事创业活力。加强党风廉政建设，开展煤炭领域腐败问题专项整治，从严、从重、从快查处违法违纪行为。抓好信访稳定，着力解决突出矛盾和问题，为改革发展营造和谐稳定良好环境。贯彻“三重一大”决策制度，健全厂务公开，深入推进民主管理。开展形式多样的群众性技术比武和岗位练兵，提高职工业务能力。群团工作、新闻宣传、武装保卫、老干部、法律事务、档案管理、史志编纂和统战工作等也都取得了较好成绩。
各位代表、同志们，这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是广大干部职工众志成城、与时俱进的结果，是大家智
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慧、心血和汗水的结晶。广大干部职工在工作中体现出的谋求发展的意识、求实求效的责任、围绕全局的合力、克难攻坚的精神，是我们最为珍惜的宝贵财富。正是因为有了大家的不懈努力，集团公司才有了欣欣向荣的发展面貌。在此，我代表集团公司党委、集团公司，向一年来奋斗在各条战线、工作在各个岗位上的广大干部职工以及关心集团公司发展的离退休老领导、老同志和全体职工家属表示亲切的慰问与衷心的感谢！
二、2012年发展形势与目标
总体上看，今年多种形势同在，呈现“六个并存”的特点。发展机遇与发展挑战并存。国民经济稳中求进，煤炭需求继续上扬；集团公司位于中原经济区核心增长极，处于郑洛三工业走廊，区位优势带来的机遇前所未有。但面临着世界经济增速放缓，复苏乏力，欧债危机持续发酵的复杂局面。作为资源型企业，如何发挥优势，最大限度契合中原经济区建设需要，应当扬长避短，趋利避害。发展加快与竞争加剧并存。近年来，集团公司主要经济技术指标连年创新高，纵向上看发展规模在扩张，发展速度在加快。但从横向上看，省内其他煤业集团发展更快，集团公司排名滞后，致使竞争压力加大。主业效益普遍较好与辅业效益参差不齐并存。2011年，12对直管矿井盈利，2对直管矿井出现亏损，盈利覆盖面85.7%。但非煤单位中，12家单位实现盈利，26家单位出现亏损，盈利覆盖面为31.58%。安全要求严厉与生产条件复
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杂并存。党中央、国务院对安全工作的要求一刻也没放松，省委、省政府对安全事故“零容忍”，安全红线不容触碰。但集团公司直管矿井开采深度不断加深，地质条件错综复杂，不可预见性因素逐渐增多；兼并重组矿井基础薄弱，技术落后。确保安全实现“零死亡”的目标容不得半点疏忽和懈怠。资金需求增多与融资难度增大并存。资源开发、项目建设、安全投入、扩能改造、兼并重组矿井等需要大量资金。但金融机构新增贷款增速放缓，企业融资难度加大。民生持续改善与职工企盼多元并存。集团公司坚持惠民利民，职工收入不断增加，养老、医保、帮扶机制逐渐完善，人居环境得到刷新。但职工需求更加多元，保障和改善民生的任务更重。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，我们要坚定信心、统筹兼顾，把握大势、务实发展。2012年工作总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七大以来历次中央全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，强化安全生产，搞好资本运作，加强对外合作，调整产业结构，推动自主创新，着力改善民生，加快经济增长，提高发展质量，努力为中原经济区建设提供能源支撑。
2012年主要工作目标：
煤炭产销量：产量计划2727万吨（其中，直管矿井1582万吨，兼并重组1145万吨），实现产销平衡；
销售收入：计划340亿元，力争360亿元； 利
税：计划23亿元；
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全：百万吨死亡率奋斗目标为0；
人均年收入：在岗职工在2011年基础上增长10%以上； 总进尺：计划完成92555米，力争完成96800米（其中，开拓进尺计划15868米，力争完成16650米）。
三、2012年重点工作
做好2012年各项工作，要坚持以下原则：一是始终把安全作为重要保证，一切工作都要围绕安全，服务安全，服从安全。二是始终把发展作为第一要务，增强发展内生动力，拓展新的发展空间。三是始终把改善民生作为根本目的，尽力提高职工收入，改善生产生活条件，发展成果惠及全体职工。为此，要做到九个“坚定不移”：
（一）坚定不移加快科学发展
拓宽发展路径。抓好矿井扩能改造，稳妥释放兼并重组矿井产能，加大郑州矿区资源开发，努力争取省外资源，推动煤炭主业做大做强。调整产业结构，加快产业升级，促进煤与非煤由产业链低端、价值链低端向高端延伸。发展低碳经济，开展节能减排，加强循环利用，促进资源效益最大化。充分利用资本市场优势，搞好资本运作，提高经济运行质量，促进集团又好又快发展。
凝聚发展力量。坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，在加快经济建设的同时，从职工长远利益、根本利益着眼，现实利益、具体利益着手，更好地凝聚人心，更好地
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维护公平正义，引领全体职工奋斗、创造和奉献。严管干部、善待职工，始终把职工群众当作亲人，问需于民，问计于民，使各项工作获得牢固群众基础和力量源泉，切实用领导方式转变加快发展方式转变，推动务实发展，建设务实郑煤。
务求发展实效。集团公司科学发展的目标是富民强企，方法是统筹兼顾，动力是改革创新，关键是实干实效。在加快速度、优化结构、提高效益的基础上，“十二五”时期，努力实现煤炭产量超过5000万吨、销售收入超过600亿元，利税超过60亿元，科技成果转化率达到60%以上，综合利用率达到80%以上，有利于科学发展的体制不断完善。
（二）坚定不移壮大煤炭主业
科学组织煤炭生产。抓好地区接替，合理安排3—5年内抽、掘、采接替。加大开拓掘进力度，告成矿深部副立井实现落底，大平矿21下部采区、告成矿25采区等按期形成生产系统，实现采煤工作面正常接替。装备机械化作业线，增加岩巷循环进尺，提高单进水平，调整采掘布臵，促进区域消突工程与开拓掘进协调发展。坚持多上设备少上人，狠抓生产环节，引进无人综采自动化生产线，推广悬移支架机械化采煤工艺。采用软煤、岩巷锚注联合支护方式，变被动支护为主动支护，做到新掘巷道不扩修、扩修巷道不返修。加强地面压风系统升压改造，提高巷道掘进效率。直管矿井产量全年达到1582万吨。
积极扩张煤炭产能。加快新井建设。高岭矿组织好竣工验收，力争实现投产达产；李粮店煤矿获取国家项目核准批复，抓好西
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翼轨道斜巷和总回风巷施工；老庄沟煤矿（庞窑）和芦店煤矿项目完成土地预审、环境评价、项目核准等前期准备工作，尽早开工建设。抓好矿井扩能改造。加快裴沟矿、告成矿、芦沟矿、振兴二矿、金龙煤业产业升级项目工程进度，优化完善系统，提升矿井生产能力。积极推进资源开发。做好荥巩煤田计河西部矿区、新密煤田大隗矿区详查勘探，确定开发重点；省内没有获得“两权”价款的资源块段，千方百计介入，争取获得更多“两权”价款项目，增强资源储备；做好浩沁煤田开发准备，年底前力争开工建设1对800—1000万吨/年煤矿；继续拓展对外合作，利用合资、合作等形式，争取在省外获取新的煤炭资源，增加新的资源储量和产能。
（三）坚定不移保证安全发展
坚持职工群众生命安全高于一切，认真落实“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，对安全工作第一时间部署、安全问题第一时间解决，带着感情抓安全，凭着良心和党性抓安全，切实从政治、管理、责任、科技、投入、培训等方面入手，把安全工作抓牢、抓好，权责一致，党政同责，依法有序进行责任追究。
加强安全“零理念”宣贯，坚定“隐患可控、事故可防”信念，牢固锁定安全“零”目标。完善瓦斯抽采系统，进行抽采效果达标评判，禁止在未达标区域进行采掘活动；落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，禁止在不达标的突出煤层进行采掘活动；加强监测监控，确保装备齐全、数据准确、断电可靠、处臵迅速，禁止在监控系统运行不正常情
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况下进行采掘活动；严格通风管理，做到通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。加强水害防治，坚持物探先行、钻探验证、先治后采、不治不采，杜绝水害事故发生。深化安全隐患排查治理，逐级落实排查整改责任，推动隐患整治常态化、制度化。推进质量标准化建设，米村矿、白坪煤业、新郑煤电建成精品五优矿井，芦沟矿、振兴二矿、金龙煤业建成省级五优矿井。健全应急救援体系，提高突发事件应急处理能力。加快安全装备升级，提升煤矿安全保障能力，所有煤与瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井按时完成安全避险“六大系统”建设完善工作。
（四）坚定不移强化企业管控
深化执行力建设。坚持“铁制度，硬执行”，构建“安排严谨，运转高效，权责明确，考核严密，奖罚分明”执行力建设运行机制，形成横向到边、纵向到底执行力考核体系，确保快捷高效执行集团公司决策部署。严字当头，铁腕治企，强力推进年计划、月计划、周计划，逐季、逐月、逐周分解工作任务，促进管理创新，推动管理转型，促进管理效能最大化。注重绩效，治庸问责，对执行不严、管理不力、责任不清、效益不佳单位党政领导进行责任追究。
提升管理质量。增进成本管控，精打细算各类开支，推动成本控制转型，合理消化增支因素，确保成本控制在指标范围以内，做到可控成本不上升、直管矿井无亏损、非煤产业不增亏。增进计划指标管控，提高指标准确性，维护指标严肃性，严禁擅自浮动超欠指标。增进资金使用管控，强化预算，严格审批，加快周
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转，维系正常资金流，满足发展需要。增进监督审计管控，对项目建设、财务收支、经济责任、物资采购等全过程跟踪，抓好内部控制，防范经营风险。增进劳动用工管控，合理配臵人力资源，实行“一专多能”，多岗通用，挖掘劳动劳动潜力；规范津、补贴发放标准和范围，全面实行工资发放“一卡制”。增进科技创新管控，以郑煤集团工程技术研究院为依托，建立健全自主创新体系，加速科技成果转化为现实生产力。增进经营效益管控，指标完成好的单位给予重奖，利润严重下滑的单位给予重罚；长期亏损、扭亏无望、非持续经营单位，采取果断措施，减少资源占用，减轻经营负担。
（五）坚定不移管好重组矿井
兼并重组矿井不仅要管住，确保安全生产；而且要管好，化解风险，确保收益，实现“安全、规范、效益”三大目标。
加强安全监管，稳步释放产能。健全安全监管体制机制，落实子公司安全监管主体责任，建设务实高效管理团队，确保安全指令畅通无阻。审视安全生产监管规章制度，从安全理念、管理层级、操作规范、责任追究等各个层面提升安全管理执行力。运用大矿理念管理小矿，着重监督检查高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井以及水害、火灾等灾害严重矿井，凡发现存在重大隐患仍继续生产的，责令停工停产，严肃责任追究。严格“三评价、一评定”，实施隐患排查整改闭环管理，有效消除各类安全隐患。加强质量标准化建设，兼并重组矿井20%以上达到一级质量标准化水平，推动矿井安全生产迈入正规化。淘汰落后生产工艺，促进系
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统升级改造，提升矿井装备水平。在确保安全的前提下，合理集中生产，煤炭产量达到1145万吨。
规范矿井管理，提高经济效益。强化财务监管和审计监督，将财务报表、销售收入、利润合并到集团公司，夯实财务基础，确保经营成果真实性。统一煤炭销售和物资采购，对私自卖煤、私自采购的矿井严厉打击，严肃惩处相关责任人。理顺劳动用工关系，招聘专业管理机构，委托管理劳动用工，扩大劳保覆盖面，做到职工应保尽保，维护企业和职工双方利益。做好两个甄别，一是矿井甄别，清理资源储量少、安全无保证、长期扭亏无望的矿井，稳妥关闭或退出；二是派驻人员甄别，建立定期考核制度，对能力不胜任、不履行职责人员及时进行调整。
（六）坚定不移提升销售效益
开拓市场，扩量增效。紧跟煤炭市场发展变化，放眼市场动态，捕捉市场信息，把握市场行情，拓宽市场半径，舞活销售龙头；实施“立足河南、力保重点、优化结构”销售战略，科学配臵外运计划，提高外运装车资源，稳定省外市场占有份额；加大用户开发力度，重点开发一批大型钢厂精煤用户，建立稳固战略合作集群。狠抓煤质，优质增效。践行“用信用稳定市场、用质量保证市场”营销理念，执行以质计价和“联质计产”等煤质考核政策，加强现场管理，严把生产、运输、储装及检测等环节，千方百计提高煤质，满足用户煤质需求，维护郑煤品牌形象。创新地销，竞价增效。完善地销煤竞价销售机制，采取统一竞标、分矿竞标、分煤质竞标等形式竞价销售，畅通地销渠道，实现供
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需双赢。加大采购，集运增效。扩大采购范围，争取全年省外采购煤炭突破200万吨。
（七）坚定不移促进产业升级
提速项目建设。项目是发展的“总引擎”，今年安排基本建设、技术改造、产业升级等项目10个，计划投资14.89亿元，其中基建项目4个，计划投资8.55亿元；产业升级项目4个，计划投资5.21亿元；技术改造项目2个，计划投资1.13亿元。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓竣工”工作法，本着“速度快、结构好、质量优、投资省”要求，严格“安全、质量、投资、工期”四大控制，对项目建设实行全过程监督，落实项目论证、实施、监督各个环节责任，谁实施、谁签字、谁负责，确保项目建设程序规范、控制到位、按期推进、决算真实、成效显著。
提升非煤效益。发挥整体功能，推进非煤产业由规模增长向效益增长转变，力争实现盈利。物流业强化流通，服务安全生产，做大做强物流品牌，打造郑州西区物流中心。发、供电业加强管理，保证安全供电。建筑业以资质建设为突破口，强化科技创新，积极开拓市场。房地产业提高市场研判能力，科学预测市场变化，促进销售利益最大化。地质勘探业放大核心技术优势，实现市场多元化。机械制造业提高自主研发能力，积极开发高端产品。建材业强化市场开拓，打造具有区域影响力品牌。通信业着力打造数字化矿山，建设信息化郑煤，提高集团公司自动化、智能化、现代化管理水平。教育培训业以资质提升为契机，提高培训质量
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和效果。社会服务业创新服务理念，提高市场占有率。
建设生态矿山。根据煤炭资源赋存特点，统筹规划煤炭开采过程中伴生资源的二次开发利用，发展绿色经济、循环经济和低碳经济，实现资源效能最大化。开展矿井水利用、锅炉烟囱改造、水源热泵推广，淘汰高耗能设备，降低万元产值能耗。发挥瓦斯发电站、煤矸石砖厂项目作用，吨原煤生产综合能耗控制在12.3千克标准煤以下，化学需氧量和二氧化硫等指标控制在计划内。
（八） 坚定不移建设和谐矿区
善待职工，就要尽力提高职工生活质量和幸福指数，今年要为职工办好八件实事，一是坚持按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，调整岗效工资标准，确保在岗职工人均收入同比增长10%以上。二是改善工作条件。加大投入，推广新设备、新工艺，降低职工劳动强度，提高安全保障水平；加大劳动保护力度，提高劳动保护水平。三是优化居住环境。加快沉陷区综合治理项目建设，建设精品住宅小区；改造职工宿舍楼、家属楼供电、供水、供暖设施，提高人居质量。四是提高职工素质。重视职工职业生涯设计，加强职工培训，改进培训方式，提高培训质量，增强职工从业能力。五是关心职工身心健康。组织职工体检，开展职业病防治，确立职工每年健康体检长效机制；对血液透析、重症精神病患者和器官移植后抗排异治疗患者实施特殊救治，个人医疗费用负担部分不超过1000元/年；举办常见病、多发病医疗讲座，提高职工预防疾病意识；适时组织劳模外出疗养，对市级以上劳模等有特殊贡献者符合规定的医疗报销比例提高到95%以上。六是开展扶贫济困活动。科、
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队级以上干部每人联系帮扶两名困难职工，关心关爱弱势群体，使职工充分感受企业温馨与关爱。七是支持职工子女教育。加强与教育机构沟通协调，积极解决职工子女小学入学问题；继续开展“金秋助学”活动，加大品学兼优职工子女奖励力度，不让任何一名困难职工子女因贫、因困上不起大学。八是丰富职工文化生活。举办第六届职工文化艺术节，陶冶职工情操，展示职工文化建设成果。
（九）坚定不移激发党建活力
以改革创新精神加强思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，提高党建工作科学化水平。提高发展党员质量，积极探索党员发挥作用新途径、新方法。优化组织设臵，创新活动方式，健全创先争优长效机制。推进企业文化建设，打造全煤企业文化示范基地，以文化软实力提升核心竞争力。创建学习型企业，营造全员学习良好氛围。坚持机关党建先行，把围绕中心、建设队伍、提高机关工作效率贯穿机关党组织活动始终。
加强领导班子建设。优化领导班子配备，健全考核评价机制，使各级领导班子成为引领企业科学发展的组织者、实践者。加强干部队伍建设。树立科学选人和公正用人正确导向，健全干部选拔任用机制，完善竞争上岗规则，加大考评竞争性选拔力度，真正把政治坚定、有真才实学、群众公认、能够履职尽责的干部选拔到领导岗位上；大力实施人才强企战略，加强人才引进和培养，落实重大人才政策，推进人才队伍建设。严管干部。定期组织考试，促进干部提高业务能力，提升道德修养，适应从业需求；推行计划管理，转变工作方法，保证各项工作有的放矢，执行到位；
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转变作风，严于律己，重实际、求实效，抓基层、打基础，讲党性、重品行，弘扬正气，率先垂范；强化工作纪律，公正、公平、公开落实管理制度，要求职工做到的，干部首先做到，违纪干部在集团公司内部网上“晒”给大家看。加强反腐倡廉建设。坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重实效”方针，严格落实党风廉政建设责任制，引导党员干部自重、自省、自警、自律；加强反腐倡廉制度创新，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系；严肃查处违法违纪案件，不姑息、不手软，让不认真履职、工作没有成效的干部没票子、没面子、没位子。民主管理、新闻宣传、群团工作、武装保卫、老干部、统战等是党建工作重要组成部分，要为加强和改进企业党的建设发挥好作用。
各位代表、同志们，加快科学发展，必须砥砺奋进、实干实效，必须忠诚履职、尽心尽责，必须锲而不舍、勇于担当，创造经得起实践和历史检验的业绩。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，把加快科学发展作为一种追求、一种品格、一种责任，努力实现全年各项目标任务，为中原经济区建设提供坚强能源支撑，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
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