学习贯彻四项监督制度
提高选人用人公信度
四项监督制度
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》简称《责任追究办法》
《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》简称《有关事项报告办法》 《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》简称
《“一报告两评议”办法》
《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》简称《离任检查办
法》
一、四项监督制度出台的时代背景
1、四项监督制度回应了广大干部群众对遏制选人用人不正之风的关切和期待
2、四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作提出的新要求
3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则
1、四项监督制度回应了广大干部群众对遏制选人用人不正之风的关切和期待
调查显示：干部群众对干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度有明显提高。但仍存在突出问题：领导干部指定提拔人选，跑官要官、买官卖官，任人唯亲、封官许愿。这些问题距干部群众的期盼还有一定的差距。
案例一：选人用人上的不正之风
买官卖官屡禁不止趋利性是内在动力
2、四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作的新要求
2007年10月，党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。
2009年5月，中组部部长李源潮在全国干部监督工作会上指出，吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住，党在人民群众中就站不住脚，党的执政地位就有丧失的危险。我们必须增加忧患意识、责任意识，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。
2009年5月，中组部部长李源潮在全国干部监督工作会上指出，吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住，党在人民群众中就站不住脚，党的执政地位就有丧失的危险。我们必须增加忧患意识、责任意识，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。
3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则
《党政领导干部选拔任用工作条例》
第一章总则
第二章选拔任用条件
第三章民主推荐
第四章考察
第五章酝酿
第六章讨论决定——《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》
第七章任职
第八章依法推荐、提名和民主协商
第九章公开选拔和竞争上岗——《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》
第十章交流、回避
第十一章免职、辞职、降职——《党政领导干部辞职暂行规定》
——《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》
第十二章纪律和监督
第六十五条实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制。——《责任追究办法》 ——《有关事项报告办法》
——《“一报告两评议”办法》
——《离任检查办法》
第六十八条实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。
第十三章附则
3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则
《中国共产党纪律处分条例》
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》
《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》
《中国共产党党内监督条例（试行）》
《中华人民共和国公务员法》等
二、四项监督制度的主要内容
1《责任追究办法》
2《有关事项报告办法》
3《“一报告两评议”办法》
4《离任检查办法》
二、四项监督制度的突出特点
1、在完善监督体系上实现了新突破。四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。
2、在明确责任主体上实现了新突破。通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。
3、在监督重点和关键环节上实现了新突破。进一步强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力，以责任追究促正确履职，促使各级党委（党组）、领导干部、纪检干部、组工干部增强责任意识。
4、在强化监督效果上实现了新突破。改进了监督视角，完善了监督方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果，这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞猫腻”的问题，将起到积极作用。
