社会治安综合治理汇报材料
近年来，市民政局高度重视社会治安综合治理工作，积极认真履行综治成员单位职责，充分发挥部门职能作用，在完善社会救助基本体系，切实保障城乡困难群众基本生活；加强社会组织建设，巩固党的执政基础和社会和谐等方面做了大量细致、卓有成效的工作，为全市社会稳定和经济发展做出了积极贡献。我们的做法主要有四方面：
一是健全工作机构，明确目标责任。我局将综合治理工作列入重要议事日程，成立了专门领导小组，严格按照“一把手亲自抓、分管领导具体抓”的要求，认真落实好安全防范工作领导责任制。为确保日常工作正常开展，定期组织召开综治工作情况分析会、通报会，不定期开展排查检查，发现问题及时整改和纠正。广大干部职工积极融入，形成一级管好一级，一级带动一级，上下联动、全面推动的格局，做到综治工作有人抓、有人管，人人抓，人人管。同时，健全完善了综合治理相关制度，实行局领导定期接待制、信访工作首问负责制、信息报送制度等系列综合治理工作制度。做到发现安全事故苗头，有制度保证有人过问；有安全事件发生落实不好，有制度保证追究，确保每一件事情、每一个环节、每一个程序都有制度来规范和保障，做到用制度管人管事。
二是认真落实政策，发挥综治作用。健全社会救助体系， 1 编织社会保障“安全网”是民政工作目标，也是综合治理的根本。目前，我市以城乡低保制度为基础，以农村五保供养制度、灾害紧急救济制度、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容，以住房救助、教育救助制度相配套，以临时救助制度为补充，与慈善事业相衔接的城乡社会救助体系已经基本建立。今年以来，全市共保障各类救助对象36万人，累计支出资金4.44亿元。其中：城市低保34361户60943人，农村低保90497户203369人，农村五保供养20341人，城乡医疗救助70258人次，临时救助5629人次。着力加强低保规范化管理，出台了《汉中市最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管理制度》、《关于对城乡低保对象实施分类施保有关问题的通知》，严格实施了8类困难对象的分类施保工作，提高了救助标准，开展了社会救助专项整治工作，进一步杜绝人情保、关系保等现象。积极推进全市医疗救助“一站式”服务在各县区镇（街办）医疗机构全覆盖，目前覆盖率已达70%以上。城乡困难群众基本生活得到了有效保障，充分发挥了“减震器”功能和兜底的作用。
三是化解信访矛盾，回应群众诉求。我局在处理民政对象诉求的过程中，注重做到用情、用理、用心，以高度的责任感为群众办实事、解难题。对一些群众诉求反映较多的难点问题，想方设法解决好；对一些社会热点问题，做到强化宣传，耐心解释，积极引导，认真研究解决。着力把民政对象的信访问题化解在基 2 层，民政信访问题比较突出的主要集中在优抚对象和低保对象，尤其是复退军人上访突出。为切实把复退军人的信访问题解决好，我们在重点区县设立民政信息员，及时、准确掌握民政对象情况，反馈信访信息，不仅消灭了信访盲点，对可能的民政信访对象，进行预测预估，做到心中有底，工作做在前头，同时对一些重点信访户进行重点关心，切实把民政信访问题解决在了基层。为疏导调解纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。此外，我们切实做好了在村民选举、边界管理、流浪乞讨人员救助等民政业务领域矛盾纠纷预防和化解，全面掌握社会不安定因素的苗头动向，尤其对可能引发重大安全问题和群体性事件的苗头保持高度警惕，做到超前谋划，未雨绸缪。落实和完善村民委员会选举法规，依法规范选举行为，加强对选举工作的指导和监督，及时查处、纠正选举中的违规、违纪问题。落实和健全村务公开、民主管理制度，从源头上预防和减少农村各种矛盾纠纷。
四是增加工作透明度，树立良好形象。今年5月，利用1个月时间集中开展民政政策集中宣传活动，编印了《民政惠民政策手册》、《社会救助暂行办法》等宣传资料，用简单易懂的文字或图表注明了每项政策的使用对象、办理流程。市县民政局上下联动，举办群众现场咨询活动、制作展板宣传、发放宣传资料、使用户外广告电子屏、利用新闻媒体宣传以及组织民政干部，动员社会组织、社会工作者参与深入社区、农村送政策上门广泛开 3 展宣传。扩大了民政政策知晓率，方便了群众办事。发放宣传资料8000余份，走访群众630户。局领导带头参加行风热线等群众热线节目，对群众反映的问题，及时办理回复。针对群众反应强烈的“人情保”、“关系保”等问题，出台了村干部亲属享受低保备案制度，开展了社会救助专项整治工作，纠正存在问题，规范了低保工作。同时，通过报刊、网络等多种方式加强政务公开、宣传报道，展示民政工作在保障和改善民生方面的工作成效，树立民政部门良好形象。
