这次全市开展的“发展上水平干部下基层”立功竞赛活动，是贯彻落实市第十二次党代会精神的一个重大举措。活动既表明了市委、市政府的决心，代表了人民群众的期盼，同时也对机关干部提出了新的更高要求。我作为市农委新农村办公室一名普通干部，决心借此次活动，夯实基础，强化服务，脚踏实地，积极为新农村建设建言献策贡献力量。
一、提高对新农村建设的认识，为“发展上水平干部下基层”活动打好理论基础
一是“生产发展”是新农村的物质基础的前提。新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业的现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。在新农村建设过程中，要把培育新农民作为一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。
二是“生活宽裕”是新农村建设目标的保证。要达到生活宽裕的目标，首先要通过开辟各种增收渠道，增加农民收入。保持农民增收势头不减，是建设社会主义新农村得到广大农民支持的关键性因素之一。从宏观层面来讲，农民增收可以激发广大农村的巨大消费潜力，使农民的需求成为一种有效需求，从而增强消费对国民经济的拉动力。 三是“乡风文明”是提高农民整体素质的必然。乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。农村文化建设与经济社会的协调发展还不适应，与农民群众的精神文化需求还不适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活。因此，如何使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活，是新农村建设的重要任务。
四是“村容整洁”是改善农民生存状态的需要。新农村建设中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。长期以来，大部分农村地区的人居环境不能令人满意。“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”，是对农民生活居住环境的形象描述。农村的房舍、街道建设缺乏规划，浪费大量土地；通行条件差，给农民的生产生活带来诸多不便；由于缺少硬件设施，加上农民的不良生活习惯，垃圾污染严重。另外，随着一些农村地区非农产业的发展，工业污染问题凸显，亟待改变。在新村建设过程中，要特别注意两点：一是要尊重农民意愿，在国家、社会力量的支持下，根据当地经济发展水平量力而行，避免搞成形象工程、政绩工程；二是要根据当地的文化传统等，做一个长期规划，在规划过程中不能搞一刀切。
五是“管理民主”是健全村民自治制度的基础。当前，转变乡镇政府职能是“管理民主”的要求之一。乡镇政府要为本地经济发展创造条件，要担负起社会管理的职责，为乡村提供公共服务。同时，乡镇政府要对村民自治进行正确引导。另外，农村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心，切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。
二、强化推动措施，将“发展上水平干部下基层”内涵意义落在实处
一是着力“百村试点”建设，加快新农村建设步伐。按照全市《关于加强基层党组织建设试点工作实施方案》的要求，重点选择100个村，通过建立种养殖或农产品加工基地，盘活集体资产，开发兴办
二、三产业等，培育集体经济增长点。年底，每个村集体经济收入要达到20万元以上，农村居民人均纯收入达到1万元以上。同时，深入实施“千村示范、万村提升”工程。按照省里统一部署，切实抓好示范村建设，以生产发展和民生改善为重点，狠抓项目建设，着力推进农村产业发展园区化、土地经营集约化、农民居住社区化、经营方式合作化。重点抓好10个样板村、30个示范村和500个提升村建设。
二是强化素质培养，增强履职能力。一勤于学习。对照岗位职责要求，找出自己的不足和差距，改善业务知识体系，增强工作的能力和本领，不断提高自己的理论素养。二善于思考。看事情、想问题，力求站得更高一些，看得更远一些，想得更深一些，切实做到干一行爱一行，钻一行精一行。三善于实践。坚持理论联系实际，做到学以致用，通过坚持不懈地的实践锻炼和学习总结，不断提高履职尽责的能力。
三是强化履职监督，促进工作落实。一规范工作程序。遵循委机关工作规章制度，进一步规范处室工作程序。努力做到凡事有出处，办理有依据，件件有落实。二规范履职行为。把履职和问责结合起来，坚持“三优先”工作作风，使问责贯穿到整个履职过程中，增强干部履行职责和维护公众形象的自觉性。三加强教育整改。对履职成绩平平，无所作为的干部，及时提出批评教育，帮助进行整改，从而形成一种良性的责任导向。努力营造一种人人出力、个个争先、劳有成果、干有成绩的工作氛围。
今后的工作中，我将继续强化学习、理清思路，抓好新农村建设工作的基础，向群众学习，向基层干部学习，向实践学习。要认真学习国家的各项强农惠农政策和法律法规，虚心向基层干部学习，积极走访村民代表，听取群众呼声、了解村情民意，尽可能地掌握第一手资料。从群众和村干部身上，从工作实践当中，学到了艰苦奋斗的创业精神、任劳任怨的工作态度、矢志不渝的生活理想、实事求是的工作作风，为开展好新农村建设工作贡献力量。
“发展上水平干部下基层”活动是市委提出的贯穿2012年全年的重点工作之一，在学习讨论中我深刻体会到发展和民生是开展这一活动的两大主题，根据全区的工作实际，结合部内的工作要求，我将着重在以下三个方面完成好此项工作。
一、统一思想认识，充分理解活动的重要意义。
“发展上水平”是扩大经济总量的需要，是转变发展方式的需要，是调整产业机构的需要，是改善民生的需要，具体落实下去就是要抓好投资、抓好招商、抓好项目、抓好服务。“干部下基层”就是要知民情、解民忧、暖民心。知民情就是要了解民意，体察民情；解民忧就是帮助人民群众解决最直接、最需要、最迫切的困难和问题，让更多的发展成果惠及人民群众，让城乡居民生活的更加美好；暖民心就是让人民群众的幸福指数不断提高，让人民群众对党和政府的满意度不断提高，以此密切党和人民群众的血肉联系。这是我党取得胜利的法宝，也是党和政府的执政之基。
胡锦涛总书记在去年的“七一”讲话中指出，90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。
“发展上水平干部下基层”就是要机关干部深入群众、身体力行的模范工程，因此要从思想上认识到此项工作开展的重要意义，并以高度的使命感深入群众，为全区社会和谐发展贡献力量。
二、加强自身建设，培养脚踏实地的工作作风。
下基层、进村社、访农家，基层一线是个大熔炉，是群众开辟的最火热、最丰富、最生动的课堂。上好这堂课对于自身的成长成才至关重要，要本着真心交流、耐心解惑、细心问难、诚心服务的工作原则，树立良好形象，推动工作落实。同时要借此学习机会，加强自身建设，培养优良的工作作风。“作风正则民心顺、作风正则干部强、作风正则事业兴”，培养优良的工作作风要按照“快、实、细、新”的要求，超前想工作，快速抓落实。要通过细化目标，做到任务明确、责任明确，收到看得见、摸得着的成效。同时，还要跳出旧有的思维模式，在创新工作思路和方式上多动脑筋、多想办法。唯有如此，我们才能在攻坚克难中，真正形成优良作风，使工作作风适应大发展的新形势需要。
此外还要结合全区的中心工作，牢固树立忧患意识，切实增强攻坚能力。要彻底消除安于现状、不思进取的惰性思想，清醒认识面临的困难与挑战，正视自身存在的差距与不足，居安思危，切实增强危机感和紧迫感。要振奋精神，迎难而上，化危为机，不断提高破解难题、加快发展的攻坚能力。
三、选准工作方法，切实掌握民情民意民需。
“干部下基层”开展民情访谈，就是了解民意、倾听民声，掌握基层实际情况，从而知民情、解民忧、暖民心、帮民富，进一步和谐党群干群关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水，为完成任务而工作，这样不仅不能倾听到群众的真实心声和所思所盼，反而还可能引起群众的不满和反感。下基层，就是要带着眼睛，认真观察民情；带着耳朵，仔细倾听民声；带着脑袋，认真思考发展思路；带着双手，尽其所能为民办些实事。应该充分利用群众在家时间开展工作，到群众家中串门，以聊天谈话的方式，了解他们的所思、所想、所盼。为此，我们应该做到三个转变：一是转变角色，要适应从机关干部到驻村（户）干部的转变；二是转变方式，要变被动参与为主动介入；三是转变态度，要以谦虚谨慎、甘当学生的态度，多动嘴、勤跑腿。
只有深入基层、深入群众，才能真正了解群众最关心的是什么，最需要的是什么，才能真正把群众的好事办实、实事办好。只有真心实意为百姓谋发展，百姓才会信任我们。
根据县委的安排部署，从今年3月初开始，我到XX镇芦湾村参加“千名干部下基层创先争优”主题实践活动。参加工作30多年来，也曾几次下乡开展基层工作，但是这次意义不同，是新世纪新时期干部带着学习的目的、解决问题和创建和谐的任务到基层去的。通过2个多月的民情访谈，使我深深体会到芦湾村 的村民很质朴，生产、生活积极向上，思想心态很“阳光”，从心底里感谢党的政策，感谢县委、县政府出台的惠农政策。与他们交谈犹如一股甘甜的清泉浸入心田，与他们交谈是一种无需投资的精神享受，与他们交流给人一种融入社会、回归自然、和谐发展的感觉，从他们身上使我收获了一笔不菲的人生财富。
一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需。
组织开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台，而且也为密切党群关系，拉近干群距离，做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为，有能力做好机关工作，不一定能做好基层群众工作，但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。为了尽快掌握熟悉芦湾村社情况和面临的问题，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，我们工作组一行深入村社院落，走进田间地头，访贫问苦、访民问需、访贤问能、访老问经、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到广大群众这些年不断进行产业结构调整，发展现代设施农业经历的坎坷。他们在党的号召和县委1号文件政策的鼓舞下，利用荒滩资源，应用现代科学技术发展荒漠区设施葡萄、日光温室、拱棚蔬菜、奶肉牛养殖等，实现劳动效益最大化和土地资源利用最大化。芦湾村新农村建设刚刚开始就走在了全国、省、市县前列，不论是在农田基础设施配套建设、村社道路硬化、能源沼气建设、设施农业发展、基层民主管理，还是农户门前绿化、家庭院落美化、村风民风转变、环境卫生整治等方面都总结和积累了不少经验，为全县新农村建设起到了引领示范作用。如今芦湾村的发展面临的困惑和难题是什么呢？通过对温室大棚种植户刘生平、杨沛年、胡国伟的走访中，我们了解到芦湾村的发展缺乏的是技术和信息，农户们渴望得到更多的科技培训，掌握多方面的现代科学技术，需要得到市场需求信息，为定值蔬菜品种和类别提供参考依据，需要一批技术过硬的农技工作指导队，指导农户提高生产效益。芦湾村现有日光温室156座，其中：高标准三代日光温室80座，高标准二代日光温室68座，一代温室大棚8座，全村三分之一的农户拥有日光温室。三代温室大棚的生产效益明显高于
一、二代温室大棚，为使温室大棚发挥好的效益，我们工作组干部积极向农户宣传关于改造旧棚给予5-8万元贷款贴息两年的优惠政策，目前，已为63户农户申请办理了妇女小额担保贷款364万元，准备改造旧棚65座。结合芦湾村群众需求，我们邀请该村的“土专家”、“田秀才”现身说法，讲方法，讲要领，举办日光温室果蔬栽培技术及玉米制种田间施肥和管理为主要内容的培训班2期，解决了部分群众的燃眉之急也为正在春耕生产的群众注入了新动力。
二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛
为了全面准确掌握芦湾村群众生产、生活状况，我们根据摸排情况，工作组每个成员都与村里部分困难户结成“帮扶对子”，帮助他们一起进行春耕备耕生产，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。先后走访慰问了赵玉莲、季桂英、贾玉桂等12户群众，并为4户生活生产特别困难的群众送去了春耕生产急需的化肥等物资，送上了我们工作组的一份关怀。通过和这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会。我们抽调下基层的每一位干部更应该珍惜这次机会，珍惜这份来之不易的工作，把握好手中的权利，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。
三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值
干部的工作能力大
