干部下基层的“三要素”
2月7日，李源潮同志在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上指出：领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落到实处。干部下基层，是党与群众心连心的好事，是解决好基层问题的基础，也是干部成长的实践平台。去年12月，旗委下发了《关于在全旗深入开展领导干部“下基层、转作风、访民情、谋发展”调研讨论活动的通知》，就是要让干部准确地了解社会民生状况，科学把握经济发展情况，提高各级干部推动科学发展、构建和谐社会的能力。
干部为什么下基层
首先，干部下基层是全心全意为人民服务的需要。党的优良传统是密切联系群众，宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众和为人民服务都离不开深入基层调查研究。邓小平同志曾多次强调，“领导就是服务”，就是为人民服务。胡锦涛总书记更是多次要求，“领导干部要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”党的各级领导干部要始终坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，怀着对人民群众的深厚感情，高度关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，要抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极做好
各项工作。
其次，干部下基层也是转变和改进干部作风的需要。工作中，有的领导干部高高在上，以种种借口，不去基层了解情况；有的虽然下基层，但摆架子成分多于调查研究本身，不深入实际，这样的下基层不能了解到真实的社情民意，也不能够解决实实在在的问题，更谈不上全心全意为人民服务。各级领导干部只有放下官架子，率先垂范，以身作则，坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，才能做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
干部怎样下基层
首先，要摆正心态下去。下基层，不能忘记人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、干部的权力是人民赋予的观点……这样，下去之后才能真正放下架子，扑下身子与群众打成一片，从基层沃土中，从群众智慧中获得“滋养”。
其次，带着感情下去。群众立场，是建立在对群众的感情之上的。下基层，如果不能把群众放在心坎上，就不会与群众有共同语言；如果不能从群众的视角看问题，就不能理解群众的利益诉求。带着感情下基层，才能想群众之所想，急群众之所急。
再次，做好功课下去。下基层，重在做实事，求实效。无论是破解发展难题，还是化解社会矛盾，都需要领导干部
拿出有针对性的举措。提前做一点功课，才能让短暂的基层驻点，取得更多的成效。特别是在下去之后，更要通过开展走访座谈、接待信访群众、参加生产劳动，和群众面对面交流，深入了解村情民意，开展政策法规宣传、帮助化解矛盾、为群众办实事好事、破解工作难点、推动重点工作落实。
干部下基层干什么
首先学会听。下基层，一定要坐下来静心地聆听基层的声音，让基层把自己最满意的工作、最受益的做法说出来。这对基层来说是一个很好的鼓励；对干部来说，则是了解基层的好时机。认真听，用心听，就会了解到许多在办公室了解不到的真知灼见。因为听的过程就是向基层学习的过程。因此，作为领导干部，要主动倾听基层的声音，善于挖掘基层蕴藏的丰富“宝藏”，汲取智慧，丰富自己的头脑。
其次是要帮。基层工作有许多“难念的经”、“难解的题”和“难唱的曲”，干部下基层就是要对基层遇到的“遗留问题”出思路、教方法、“授人以渔”，帮助他们解决工作中存在的难题。同时，也要发挥各自职能作用和信息畅通等优势，及时帮难解困。
再次是要点。俗话说“当局者迷，旁观者清”。一个人在一个地方呆久了，容易对一些事物习以为常，对问题也不敏感了。有的因为了解情况不够，看问题产生片面性。需要上级领导和周围同志经常“拉拉袖子”，点点“当局迷”。比如，有的基层干部忙于迎来送往，陷于事务之中，并以此为
借口，疏于学习，久之见怪不怪，习以为常，根本不觉得有什么不正常。长此以往，个人难有长进，工作也难以创新。还有的同志对上级的指示不是在行动上加以落实，而是以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，产生了“小机关、大架子”的不实之风。对这些问题，要利用下基层的机会，该“和风细雨 ”教育的要教育，该“单刀直入”批评的要批评，使“当局迷”者有所悟、有所改。
“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐”，党和群众是鱼水关系，干部下基层，就是要真心实意地向群众学习，竭尽全力地为群众解忧，只有这样，干部下基层才能收到实实在在的效果。
