2011年全市精神文明建设工作要点
征求意见稿
2011年全市精神文明建设工作要坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和省委八届十一次全会精神、市委七届十一次全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展这一主题和加快发展方式转变这一主线，学先进、比创新、看实效，深入开展群众性精神文明创建活动，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步提高公民文明素质和社会文明程度，为实施‚十二五‛规划开好局、起好步，在全市率先实现崛起提前进入小康提供思想保证和精神动力。
一、以推进社会主义核心价值体系为根本，大力加强公民思想道德建设
1、以理想信念和形势政策教育为重点，深入开展爱国主义教育活动。以贯彻落实科学发展观为主题，广泛宣传马列主义普遍真理同中国革命实践相结合的成功经验,加深对党的理论路线和方针政策的理解，进一步坚定广大干部群众走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念。广泛开展形势政策教育。利用各类基层宣传文化阵地，在城乡广泛开展社会主义建设成就展览、知识竞赛、文艺表演、座谈交流等宣传教育活动，使广大群众充分感受到改革开放以来我市经济社会发展取得的巨大成就和文明创建工作取得的丰硕成果，提升广大市民对平顶山的认同感和归属
1 感。大力加强基层思想政治工作。以庆祝中国共产党成立90周年为契机，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，广泛组织开展群众性歌咏活动；大力传唱歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂中国特色社会主义的优秀歌曲，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。继续推进博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆等向全社会开放。大力宣传革命先烈和全国先进基层党组织、优秀共产党员的英雄模范事迹，集中推出一批体现时代精神的先进典型。
2、以评选表彰、学习宣传全国、全省和全市道德模范活动为契机，切实加强公民思想道德建设。充分发挥道德模范示范带动作用，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。精心组织第三届‚全国道德模范‛。 ‚河南省道德模范‛推荐工作，评选一批平顶山市道德模范。运用好平面媒体和网络媒体，动员群众积极参与投票，形成‚群众评、评群众、群众学、学群众‛的良好氛围。精心组织开展道德模范基层巡讲活动。大力宣传道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。建立生活困难道德模范帮扶长效机制，做好帮扶生活困难道德模范和身边好人工作，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。精心组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动。力争使更多好人荣登‚中国好人榜‛。深入推进公民道德建设工程，组织开展第九个公民道德宣传日活
2 动。
3、以“守规则、尊重人、争当文明市民”活动为载体，深入开展“讲文明、树新风”活动。深入开展 “践行文明礼仪我先行”活动，大兴文明礼仪之风。印发《守规则、尊重人、争当文明市民》读本，组织干部职工专题学习，宣传教育情况纳入文明单位考核内容。运用举办文明礼仪知识竞赛、‚文明生活‛主题演讲，制作刊播公益广告、宣传口号，在媒体上设立专栏专题，发表评论、曝光不文明行为，践行礼仪实践活动等方式，扎实开展文明礼仪知识普及教育，营造文明向上的舆论氛围，引导人们摒弃陋习、讲礼仪、守规矩。以‚守规则、尊重人，争当文明市民‛为主题，适时举办散文、诗歌征文大赛和获奖作品朗诵活动，其作品在市有关刊物上发表。广泛开展“全民阅读我参与”活动，大兴读书学习之风。以文明单位、文明社区、文明村镇为平台，开展创建学习型单位活动，通过推荐优秀书目、‚世界读书日‛、举办书市等方式，引导人们多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式，营造全民读书、提升素养的浓厚氛围。扎实开展“资源节约我带头”活动，大兴勤俭节约之风。倡导适度消费，倡导节俭生活，倡导资源节约，引导人们养成勤俭节约的美德。深入实施“文明交通行动计划”，大兴遵章守规之风。强化重点人群教育管理，提升交通文明水平。教育广大市民自觉遵守道路交通安全法规，车与车，人与车，人与人不争道抢行；行人横穿马路要走人行横道或过街设施，不在机动车道上拦乘机动车，不跨越黄线或交通隔离设施；驾驶人员遵守交通规则，
3 不超速行驶，不酒后驾车，不在禁停路段停放车辆。继续加大对乱闯红灯、乱穿马路、乱停乱行等不文明行为的劝导和执法力度，着力改善城市交通状况。利用节假日开展‚上车排队我文明‛活动，组织志愿者到公交站点督导服务，提高市民遵章守规的自觉性。继续开展‚论语进公交‛活动，逐步在全市公交车辆、出租车和通勤车辆上设置《论语》警句注释、相关故事图文和心灵感悟，对市民进行潜移默化教育，营造‚学古人名言，做文明市民‛的良好风尚。大力开展社会志愿服务活动。精心组织实施‚社区志愿服务行动计划‛，不断深化关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱农民工及其子女（包括留守儿童）志愿服务。动员有关部门结合工作特点，发挥自身优势，广泛开展形式多样的主题志愿服务活动。建立健全志愿服务体系，做好注册、培训和管理工作，把志愿服务工作纳入文明城市、文明单位、文明社区、文明景区考核内容，不断提高志愿服务的影响力，扩大社会参与面。
二、以创建全国森林城市和卫生城市为载体，强力推进文明城市创建工作
创建全国森林城市和全国卫生城市是文明城市的基础性工作，也是省文明委开展的‚三优三创‛（优美环境、优良秩序、优质服务，创建文明城市（城区、县城）、文明社区、文明景区）竞赛活动的应有之义。推进文明城市创建工作要在巩固全市‚双创‛成果的基础上，不断拓展延伸。一是大力开展创建国家森林城市和全国卫生城市活动。以开展环境整治和生态文明创建为重点，不断提高
4 城市净化、绿化、美化水平；加强城市管理，优化公共秩序和社会服务，不断改善城市软环境；发展城市文化，培育城市精神，不断彰显城市特色和品位。加大督察暗访力度，推动创建工作常态化。精心做好县（市、区）创建全国和全省文明城市推荐评选工作。充分发挥《全国文明城市测评体系》导向作用，按照《河南省文明城市测评体系》的标准要求，对10个县（市）区城市公共文明指数进行年度测评。以创建文明城市推动创建全国森林城市和卫生城市的广泛深入，以创全国森林城市和卫生城市促进文明城市创建水平不断提升。二是大力开展文明社区创建活动。以创建文明社区为导向，加强公共设施建设，大力实施文明社区‚六个一‛工程（一所文明市民学校、一个健身园地活动场、一个精神文明宣传园地、一个警务室或巡逻队、一个医疗服务站、一个服务网点、一支志愿者服务队伍），增强社区服务功能，提高社区服务水平。推介 ‚家庭文明代表制‛等经验，不断丰富社区创建内涵，充分利用中国社区志愿服务网这一平台，组织文明社区登录注册，交流经验，展示成果。三是大力开展文明景区创建活动。按照文明开发、文明经营、文明服务、文明管理的要求，围绕环境整洁优美、基础设施齐全、服务热情周到、经营文明守法、安全保障得力、治安秩序优良、资源保护完好、管理严格规范等八项标准，深入推进文明风景旅游区创建活动。重点抓好香山景区的建设工作和星级以上景区的管理工作，进一步提高景区服务水平，实现经济效益和社会效益双丰收。继续实施提升中国公民旅游文明素质行动计划。组织开展文明旅行
5 社、文明导游员评选活动。适时召开全市城市‚三优三创‛工作经验交流会，组织好全国、全省文明城市（城区、县城）、文明社区和文明景区的推荐评选工作。
三、以加强日常管理、提升创建水平为手段，深入开展文明单位创建活动
按照省文明委关于文明单位管理办法的有关要求，制定出台《开展文明单位创建活动实施细则》，进一步加强机关、学校、企事业单位创建工作，积极引导新经济组织、社会组织、民办机构和中介组织根据自身特点开展创建活动。加强对文明单位的日常管理和指导。进一步完善评选考核机制。修订出台《文明单位重大问题报告制度》、《文明单位信息报送制度》、《文明单位学习交流制度》等。进一步完善考评和推荐办法，严格履行征求有关部门意见、媒体公示、文明委审核推荐等程序，严格执行在届文明单位年度复查制、及时查处制等制度，推动创建文明单位活动常态化、科学化，增强公信力和说服力。广泛组织开展创建活动。按照‚组织领导有力、创建工作扎实；思想教育深入，道德风尚良好；学习风气浓厚，文体卫生先进；加强民主管理，严格遵纪守法；内外环境优美，环保工作达标；业务水平领先，工作实绩显著‛等文明单位评选标准，扎实开展形式多样的文明单位创建活动。在党政机关广泛开展‚做人民满意公务员‛活动，在窗口行业广泛开展‚诚实守信、优质服务‛活动，重点抓好师德医德建设，在各类企业广泛开展争创‚文明诚信企业‛活动，不断提高服务质量和水平。逐步建立行业道德
6 评价体系，加强行业自律和监督。充分发挥示范带动作用。在各级文明单位中要广泛组织开展‚在单位争当文明职工，在社会争当文明公民，在家庭争当文明成员‛活动，重点抓好‚守规则、尊重人，争当文明市民‛的宣传教育工作，做精神文明建设的排头兵。积极参加结对帮扶、‚三下乡‛、‚四进社区‛、‚百城万店无假货‛等活动，广泛开展志愿服务、送温暖献爱心活动，树立良好社会形象。
四、以实现村容整洁、乡风文明为目标，不断深化农村精神文明创建活动
认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化。促进农村环境面貌和农村精神风貌有较大改善，建设农民幸福生活的美好家园。
广泛开展文明村镇、文明集市创评活动。扎实开展文明生态村、文明小康村、文明信用村（户）、文明农户等创评活动，建设农村新型文明社区。着力建设‚四个一批‛（一批文明村镇、一批文明集市、一批文明农户、一批农村文化活动室）。做好全国、省级文明村镇推荐评选工作，培育一批全国、省市级文明村镇和市级文明农户。认真贯彻落实中央五部委《关于在农村广泛开展创建文明集市活动的通知》精神，大力开展以‚四化两场一畅通‛为主要内容的文明集市创建活动，推荐、评选一批省、市级文明集市。组织开展道德评议、婚育新风进万家、关爱女孩、阳光计生等活动，引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗。
7 深入开展农村“清洁家园行动”。巩固已有成果，加强薄弱环节，推动‚清洁家园行动‚向纵深发展。加快农村道路、饮水、垃圾处理等基础设施建设，建立健全卫生保洁制度，加强日常卫生管理，探索多元投入机制，解决农村垃圾存放处理问题，减少环境污染和‚五乱‛现象，切实改善农村环境面貌。适时组织创建文明村镇暨‚清洁家园‛行动巡查督导交流活动。
继续深化城乡共建活动。组织城市村镇开展结对共建。帮助农村建设文化设施、发展农村经济、改善公共服务、提高文明程度。充分发挥文明单位的优势，积极开展形式多样的帮扶活动。发挥好工业园区、大型企业对周边村镇的带动作用，鼓励农民工较多的企业与务工地共同开展精神文明创建活动。进一步完善结对帮扶的管理、评价机制，推动帮扶活动深入扎实开展，年底评选表彰一批结对帮扶先进单位。在进城务工创业人员和我市外出企业中继续开展为当地做贡献、为平顶山添光彩，争创平顶山文明诚信企业，争当优秀进城务工创业人员的‚双为双争‛活动，扩大精神文明的覆盖面。
五、以“学‘三理’知识，做美德少年”活动为主题，扎实推进未成年人思想道德建设
贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，推动青少年思想道德建设取得新进展、新成效。强力推进净化社会文化环境工程。继续加大对互联网、手机媒体传播淫秽色情信息整治力度，在互联网等重点领域开展抵制低俗、庸俗、媚俗之风专项行动，
8 突出抓好手机网站接入、服务器转租、代收费、域名变换等关键环节，坚持不懈开展‚扫黄打非‛工作。加快建设文化、广播影视、新闻出版、互联网等各类技术管理平台，落实行业自律公约。推进网吧连锁整合，规范网吧经营秩序，加大网吧管理力度，取缔‚黑网吧‛和变相经营网吧。适时组织人大代表、政协委员对网吧整治工作进行视察，协调文化、公安、工商、新闻媒体等部门开展网吧集中整治行动，严厉惩治违规接纳未成年人行为。加强净化银屏声频，严禁黄金时段播出不适合未成年人的节目，依法整治危害未成年人身心健康的不良广告。引导中小学生文明上网、健康上网。加强校园周边环境治理，继续打击违法违规经营行为。大力开展青少年思想道德教育和道德实践活动。加强改进中小学校、中等职业学校德育教学。深入开展‚学 ‘三理’ 知识，做美德少年‛主题实践活动。开展优秀童谣征集传唱、‚童心向党‛歌咏比赛、网上寄语、文明小博客等活动。以诵读中华经典和红色经典为主要内容，深入推进青少年诵读活动。加强青少年心理健康教育，推动社区心理咨询站、学校心理咨询室建设，资助建设未成年人心理健康辅导示范点。充分利用已有的心理教育资源，努力构建未成年人心理咨询教育网络。开展争做健康少年活动和红十字青少年生命健康教育活动。健全完善学校、家庭、社会‚三结合‛工作运行机制，发挥好老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的作用，动员社会各方面参与青少年思想道德建设。努力为青少年提供更多更好的精神文化产品和服务。继续抓好优秀童谣、少儿歌曲创作推广，广
9 泛组织开展传唱活动。加强未成年人课外活动场所建设。进一步完善郏县教育基地等未成年人综合活动场所的基础设施建设，以农村文化大院为依托，因地制宜建一批农村未成年人活动中心。力争在市文化活动中心设立未成年人活动园地。加快公益性上网场所建设。把文化服务向农村拓展延伸，更多地惠及留守儿童和进城务工人员子女等群体。利用《未成年人思想道德建设测评体系》进行一次自测，适时对各县(市、区)未成年人思想道德建设工作进行测评，工作成效作为评选先进的重要条件，测评结果作为申报、评选文明县城(城区)的前置条件。推动未成年人思想道德建设不断深化拓展。
六、以服务群众、为民创建为宗旨，不断满足人民群众的精神文化需求
贯彻落实《‚十二五‛时期文化发展和改革规划纲要》，促进文化事业全面繁荣和文化产业又好又快发展。广泛开展‚我们的节日‛主题活动。组织开展群众性中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动，把道德模范、志愿者和各类先进人物高尚精神融入节日活动。组织未成年人积极参加‚我们的节日‛主题活动，通过诵读经典、观赏民俗， 自己动手制作节日小报、节日礼物等多种形式，让未成年人进入节日，成为中华传统文化的传承者。不断丰富基层群众文化生活。大力发展社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化、军营文化和新型家庭人口文化，推动和谐社会建设。继续推进科教文体法律卫生
10 ‚四进社区‛活动，广泛开展‚欢乐中原‛广场文化活动，大力发展全民健身运动，组织开展相约健康社区行、科普日、科技活动周和残疾人文化周等活动。努力办好一批实事好事。认真组织开展文化科技卫生‚三下乡‚活动。加强乡镇综合文化站、农村电影放映、农村书屋等重点文化惠民工程建设，进一步提高公共服务能力和水平，满足群众日益增长的科技、文化、卫生需求，丰富群众的文化生活。
七、以强化基层加强基础为保障，努力提升精神文明建设工作队伍素质
按照新形势新任务要求，努力建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的精神文明创建工作队伍。切实加强基层干部队伍建设。按照中宣部、中组部、中编办等六部门联合下发的《关于加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》精神，抓好城乡基层精神文明创建工作力量的充实配备，建设一支专兼结合、基本稳定的基层工作队伍，切实解决事多人少、力量不足的实际问题，确保基层工作事有人干、责有人担。各级党委政府要真情关心、关注基层工作者，帮助解决实际困难，创造良好工作条件。努力加强自身学习。各级精神文明建设战线干部要适应新形势新任务要求，主动加强学习，不断提高自身素质；全面熟悉工作，提高把握全局的能力。利用工作和业余时间，认真学习上级文件，领会上级要求；经常深入实际，搞好调查研究，摸清基层创建的基本情况和真实问题，做到准确占位、主动融入，使精神文
11 明建设更好地围绕中心、服务大局。进一步加强业务培训，定期组织文明办干部和精神文明创建工作骨干参观学习，通过请进来、走出去等多种形式系统学习精神文明建设的理论知识，总结交流做好精神文明创建工作的经验，不断提高政策理论水平和业务能力。
2011 12
年 日 月
