党建各类制度
东庄中心小学
党建各类制度目录
1.党课教育制度 2.党员学习制度
3.三会一课制度 4.发展党员制度
5.民主评议党员制度 6.廉政建设制度
7.党员密切联系群众制度 8.党内民主生活制度 9.民主监督制度 10.民主决策制度 11.党内民主选举制度 12.党员汇报制度
党课教育制度
一 教育的基本内容
1.进行党的基本知识和党性、党风、党纪教育。
2.结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员的思想实际进行教育
3.进行党的路线、方针、政策和形势任务教育。
二、党课教育的基本形式：
1.党小组上党课，一般每月进行一次（也可以根据形势和任务的要求，适当增加次数），党课应形式多样，生动活泼，寓教育于活动之中。
2.专题培训，根据形势和任务的要求，选择相应的对象，举办培训班，以提高党员和入党积极分子的素质。
三、党课教育的基本要求
1.观点要明确，内容切合实际，讲课质量做到深入浅出，通俗易懂.2.要有计划地安排一部分入党积极分子参加。 3.上课的内容和出席的情况，要作好记录和考勤。 4.开展其它形式的党课教育，要突出主题。
党员学习制度
为了加强党小组自身建设，加强学习，不断提高全体党员和行政领导的思想政治素质，特制定本学习制度。
1.党小组由组长和支委组成。组长负责学习的具体安排。
2.建立学习例会制度。每月安排一次学习，全体党员要自觉遵守学习制度，集中学习时，务必准时参加，如有特殊情况，应事先请假，个人自学时，要保证学习时间，落实到位。
3.精心组织，讲求实效。党小组每次学习都要精心组织，有的放矢，做到有计划，有安排，有组织，有内容。要认真学习党的路线、方针、政策，学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论和\"三个代表\"重要思想，学习教育法律、法规和教育理论，不断提高理论水平和思想政治素质。
4.发挥理论联系实际的学风。每位党员要通过学习，领会党中央文件精神，系统掌握邓小平理论和\"三个代表\"重要思想，不断地提高自己的思想政治素质和教育教学、管理能力，要结合各自工作，坚持理论联系实际，指导工作，坚持深入群众，调查研究。每个党员都要结合各自的工作，认真撰写学习心得体会或调查报告，定期参加民主生活，交流学习心得。
三会一课制度
支部党员大会。每季至少召开一次。会议由支部书记主持，主要是学习党的路线、方针、政策，传达上级党组织的决议和指示，制定贯彻落实的计划和措施；听取、讨论支部委员会的报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论、接受新党员和预备党员转正；讨论决定支部工作中的其他重大问题，支部委员会。每月最少召开一次。主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的指示、决定、支部工作计划、检查和总结等；讨论决定对党员的表彰和处分。
党小组会。通常每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可增加，主要任务是组织党员学习，研究如何贯彻执行党支部的决议，完成各项任务；党员汇报个人思想和工作情况，开展批评和自我批评；针对群众的思想状况，研究如何做好思想政治工作。
党课。每月组织全体党员上一次高质量的党课，主要内容是学习党章、邓小平理论及党的基本知识和党的路线、方针、政策。同时还要从单位实际出发确定党课内容，不断增强全体党员的党性修养。
发展党员制度
一、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
二、每个党员至少联系培养一名入党积极分子。
三、对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。
四、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。
五、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。
六、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。
七、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。
八、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。
民主评议党员制度
民主评议党员制度是党的基层组织按照有规定，定期组织党员开展民主评议的一项制度。
建立民主评议党员制度，是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设，加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。目的是通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价党员在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
评议的内容，主要有五方面：
（1）是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
（2）是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。
（3）是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从人民的利益局部利益服从整体利益。
（4）是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。
（5）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众利益。
廉政建设制度
为了坚决贯彻执行党中央、国务院和市、区委关于廉政建设的各项规定和措施，坚持从严治党和惩治腐败，保持廉洁奉公、勤政敬业，艰苦奋斗的精神，特制定本制度。
1、党支部要坚持把党内廉政建设和惩治腐败工作摆上重要议事日程。要结合党员学习，每半年安排一次有关廉政建设方面的内容，增强反腐倡廉、为人民服务的意识。
2、党员领导干部要廉洁自律、以身作则、率先垂范，在日常工作和生活中严格管好自己，管好身边的工作人员。
3、对违法违纪案件坚决查处，要一抓到底，依法惩处，决不徇私枉法，疏通庇护。
4、不得利用职权和工作之便，欺上瞒下，刁难设阻，涉及全局性的大事，必须建议支委会集体讨论决定。
5、要通过民主生活会和领导干部述职等形式，每半年做一次廉政情况检查汇报。
6、坚持纪律面前人人平等，对违反上述廉政制度的，除按有关规定处理外，情节轻微者责成检查，通告批评；性质严重者给予党纪、政纪处分。
党员密切联系群众制度
密切联系群众是我党三大作风之一。江泽民同志再三强调：党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉关系。为了坚持党要管党、从严治党的方针，增强党群团结，促进学校全体党员要主动关心、密切联系群众，为此，特制定本制度。
一、坚持全心全意依靠全体教职工的方针，建立党员联系群众制度；发挥以教代会为主的民主管理、民主评议、民主监督制度，在重大问题决策上，广泛听取教职工的意见，用有效的制度、措施来保证教职工了解和参与学校的改革建设，实现教职工群众对学校党政负责人的有效监督。
二、加强对工会、共青团、少先队等群众组织的领导，指导他们按照党的方针、政策和国家法律以及各自章程，围绕学校的教育教学工作，创造性地开展工作。
三、每个党员应成为党支部联系教职工的纽带和桥梁。经常反映教职工的意见和要求，关心他们的思想、帮助他们解决工作、生活上的实际问题。
四、每个党员应成为群众的知心朋友，每个党员身边掌握有1－3名群众的基本情况，并采取谈心活动等多种方式开展思想政治工作。
五、每个党员应成为群众排忧解难的模范。当群众遇到急难事件时，党员都应身体力行为群众排忧解难。教职工生病、住院要主动关心、慰问及时，切实做教职工的贴心人。
六、坚持群众对校各级领导和党员的监督，每学年末召开一次职工代表座谈会，征求对班子的意见，每年六月召开一次群众座谈会，征求对党员的意见。
七、坚持教职工对党员、干部的评议制度，每年进行一次。
八、在发展党员时，采取多种形式征求党外教职工的意见。
党内民主生活制度
健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，根据中共中央《关于党内政治生活的若干准则》的精神，特制定本制度。
一、党内民主生活会按支部委员会进行，党内民主生活一般每学期召开1-2次，如有需要也可以随时召开。民主生活会的时间分别在每年的三月和十月召开。遇有特殊情况需要延期召开的，必须报经上级党组织同意。
二、民主生活会的内容，主要围绕学习、思想、作风、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。
3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。
4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
5、上级指定的内容及其他其它重要问题。
三、民主生活会要自觉地遵循团结---批评和自我批评---团结的方针，每个同志都要严以律己，襟怀坦白，联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，认真对照检查，要正视自己的缺点、不足或错误，说老实话，反映真实情况，暴露真实思想。对群众意见较多的问题，特别是廉洁自律方面的问题，必须如实说明，自查自纠。针对存在的问题，分析原因，吸取教训，提出改进措施。要克服好人主义和“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳”的自由主义态度。相互批评要紧紧抓住贯彻执行党的基本路线和事关全局的重大问题，从团结的愿望出发，坚持实事求是，以理服人，不闹无原则纠纷。
四、各党支部民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告党委，以便党委派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。
民主监督制度
为认真贯彻执行党风廉政规定，切实加强党的思想、作风、纪律和廉政建设，特制定本制度。
一、监督人员
聘请局机关及下属单位部分党内外同志为监督员。民主监督以监督员为主，其他群众共同参与。
二、监督对象
民主监督的对象是全体党员，特别是科级以上党员领导干部。
三、监督内容
1.能否带头参加规定的学习，认真执行党的路线、方针、政策，在政治、思想和行动上与党中央保持高度一致；有无背离中央精神、同党离心离德的行为。 2.能否做到对工作认真负责，积极肯干，求真务实，很好地完成工作任务；有无失职、渎职，工作造成损失的行为。
3.能否密切联系群众，倾听群众呼声，为群众排忧解难，全心全意为人民服务；有无损害群众利益的行为。
4.能否依法行政、公正执法、文明执法；有无滥用职权，徇私枉法的行为。 5.能否廉洁自律，自觉遵守各项党规政纪和国家法律法规；有无在企业或下属单位“吃、拿、卡、要、报”的行为。
6.能否虚心接受群众监督，自觉开展批评与自我批评，勇于同坏人、坏事和错误行为及不良倾向作斗争；有无对群众打击报复或包庇、纵容坏人、坏事的行为。 7.有无其他违规、违纪、违法行为。
四、监督方式
采取定期座谈与随时反映、举报相结合的方式进行监督。监督员要经常向党内外群众了解党员特别是 领导干部上述有关监督内容的情况。局党委每半年召开一次监督员座谈会，听取监督员的意见。监督员或群众也可根据情况随时反映或举报。
五、情况处理
对监督员或群众以各种方式反映的党员和领导干部存在的不足和问题，要及时反映给相关人员。相关人员对确实存在的不足和问题能立即整改的，要立即整改；需查实的，将组织人员进行调查落实；经查 属实的，要根据有关规定进行处理。
民主决策制度
民主管理、民主治校，民主决策是关键，为充分调动全校师生民主管理的自觉性，特制定民主决策制度。
1、充分调动师生员工民主管理，民主治校的自觉性，鼓励师生员工和社会各界向学校建言献策，为学校的民主决策提供决策依据。
2、学校设立意见箱，收集对学校发展的意见和建议，师生及社会各界人士也可直接向领导反映问题或提出意见建议。
3、学校每月由校务公开办公室收集整理一次意见和建议分送到党、政、工、团等相关组织阅读和处理。
4、学校党、政、工、团等相关组织每月对收到的意见、建议召开一次会议集中进行讨论、研究，是意见的先进行自我剖析，然后提出整改意见，交学校领导小组或党支部备案。是建议的拿出符合政策法规，有利学校发展和师生员工意愿的初步决策意见交学校党支部。凡不符合政策规定，不利于学校发展和师生员工利益的意见交党支部备案后，由党支部派专人对建议人做好善后思想工作晓之以理。
5、党支部对各组织上报的初步决策意见和备查留档案件，每月召开一次支委会进行审议后交学校领导小组最终决策。
6、学校领导小组最终的决策意见要在教职工在会上公布或书面发文公示，并制定相关实施意见交相关部门定期实施或改进。
7、凡形成的决策意见，坚决执行，并安排专人督办。凡重大改革方案的制定在决策意见出台后，再交教职工讨论，征求改进意见后再最终决策实施。
8、对有关紧急事件，学校领导小组可召开紧急会议策，决不搞一言堂。
党内民主选举制度
党的基层委员会、纪律检查委员会，按期进行改选，是党的一项重要组织制度，是使党的组织充满活力、富有战斗力的保证。
1、根据《党章》每三十条规定，党的基层委员会每届任期三年或四年，党的总支委员会、支部委员会，每届任期两年或三年，如无特殊情况，必须按期改选。
2、基层党的委员会、经律检查委员会由基层党员代表大会选举产生。党的总支部委员会、支部委员会由党员大会选举产生。
3、基层党的委员会、经律检查委员会、总支部委员会、支部委员会都可以采取两种选举形式。
采用候选人多于应选人数的差额选举办法正式选举。
采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行等额选举。
4、候选人的产生，必须经党组织和选举人充分讨论酝酿，以体现大多数的意志。
5、候选人的基本情况要向选举人介绍清楚，便于党员了解和选举。
6、任何组织和个人不得以任何方式，强迫选举或不选举某个人。
7、选举一律用无记名投票方式进行。
党员汇报制度
一、为了密切党员同党组织的联系、沟通，加强党组织对党员和入党积极分子的管理和监督，特制订民政系统党员汇报制度。
二、思想汇报的对象
凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党组织进行汇报。
三、思想汇报的内容
（一）对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；
（二）学习党的基本理论、基本知识的体会；
（三）参加党组织活动的体会与收获；
（四）贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题；
（五）个人当前的思想状况等。
四、思想汇报的形式
（一）党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报，个别情况也可向支部书记、支部委员或党小组长口头汇报；
（二）入党积极分子（建党对象）、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。
（三） 党员或入党积极分子（建党对象）向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，党组织应负责地予以保密。
