**镇2011上半年机关总结会议上的讲话
各位领导，同志们：
前段时间，我们组织全镇机关干部进行了半年工作总结，各站（办、所、区）按照党委、政府的统一布臵，认真回顾总结了上半年的工作，实事求是地查找了工作、思想、作风等方面存在的问题，做出了下一步工作打算，取得了良好的效果，大家都基本上总结出了成绩，看到了问题，对下半年的工作也作出明确的计划，这说明大家对待工作都很认真，在此提出表扬。
下面，我讲两个方面的问题：
一、上半年工作情况总结
今年以来在党委、政府的正确领导下，全体机关干部都能立足本职、尽职尽责，齐心协力、奋勇拼搏，全镇各项工作扎实有效开展，取得了显著成绩，达到了预期的目标。
（一）党建工作进一步加强
换届工作是今年工作的重中之重，关系全镇稳定大局。各区、各（站、办）所机关干部集体出动，起早贪黑，苦战一个月，取得我镇换届选举工作的圆满结束、成绩卓著，不仅为我镇和谐稳定作出重大贡献，而且为下一步各项工作的顺利开展提供了坚实的组织保证。主要成绩体现在以下几方面：一是换届工作在市里的影响，市领导用“想不到”来评价我们的换届工作成绩。**镇
1 村数多、村情复杂，党委、政府超前谋划、精密部署，全镇上下共同努力，与其他乡镇相比，我们不仅提前完成换届工作，而且换届期间没有一起因换届引发的上访事件。二是换届成果为机关开展工作提供组织保证。换届工作的顺利完成，使各村两委班子及时就位，及时运行，为我镇其他工作的开展打下了坚实基础，计生、民政、组织、稳定、养老保险等工作都得到及时有效的开展，形成了良性循环。三是换届工作中全体机关干部表现出了良好的精神风貌。包村机关干部都能服从大局，听从工作区统一安排，积极靠上，起早贪黑，不怕苦，不怕累，展现了良好的精神风貌。各工作区都有表现特别优秀的机关干部，像***，工作细致、认真，特别为***村的换届做了较多的工作。各工作区在换届中唱重头戏，付出了较多的心血，同样，也换来了较好的成果。一区换届工作稳打稳扎，全市关注的***村没出任何问题，顺利结束换届。二区换届工作井然有序；三区各村历史问题较多，但仍然顺利完成；四区各村情况比较复杂，也能在换届期间保证稳定；五区换届工作稳步推进，各村换届工作进行的扎实有效。四是机关干部在换届中得到历练。全体机关干部通过换届工作，真正感受到基层工作的艰辛，也学到了很多基层工作经验，为以后到村开展分管口工作打下坚实的基础。
（二）社会秩序日趋稳定
稳定是各项工作的重中之重，上半年各工作区与信访办、司 2 法所、610等相关站办团结一致、配套联动，确保了全镇的和谐稳定。一是加强和完善社会服务中心建设。在进一步加强硬件建设的同时，着重强化了服务中心的制度建设。首先，派出两名两委成员和3名站办长到江浙地区学习先进经验和管理模式；其次，根据市政法委要求，设臵了相关站办，共计19个站办，5个服务窗口；再次，全面健全配套制度，确保服务中心规范运行，切实发挥为民便民职能。二是加大对集体访、疑难案的处结力度。年初，针对部分村可能出现大规模集体访的情况，我们成立专门小组，认真做好劝服化解工作，及时避免了大规模上访事件的发生，尤其换届选举期间对信访工作更是紧抓紧跟，目前全镇大局基本稳定，没有出现进京上访丢丑事件，为全市稳定工作做出应有贡献。
（三）黄金生产和安全生产基础进一步夯实
安全生产是一项长期而又艰巨的任务，安监办、矿业公司等站办工作人员牢记自身使命，尽职尽责，以实施“安全生产标准化建设规范年”为抓手，深入开展安全生产“双基工作深化年”和安全生产“基石工程深化提高年”活动，全方位落实安全生产措施，重点加强矿山治理建设，安全生产始终保持良好态势。截至目前，全镇没有发生重大安全生产事故。一是组织保障标准化。切实加强生产过程中的领导责任，通过采取举报电话、挂牌通报、井口公示带班领导姓名等措施，严格执行领导下井带班制度，有 3 效地保证了矿山安全运行。二是教育培训标准化。上半年共培训干部职工2000多人次，其中培训特殊作业人员150人次，安全监管人员60多人次。5月份，组织全镇各矿井安全员90人进行了基础资料学习并组织了考试，及格率达到100%。6月17日，安监局在南大洼矿区2号井，召开了炮烟中毒应急演练现场会，通过现场观摩，取得了良好的效果。三是隐患整治标准化。共组织各类安全生产大检查20余次，查出各类安全隐患达350余项，下达隐患整改通知书100余份，投入整改资金2500多万元，对隐患排查整改不及时、不得力的分公司予以严肃处理。上半年累计处罚问题矿区和矿井三起，罚款30多万元。四是设备设施标准化。统一标准，严格把关，抓好矿用物资采购工作。各分公司购进的主要设备及配件，都要由公司机动科严格把关，查看厂家相关手续，从源头上杜绝了安全隐患。
（四）项目建设稳步推进
今年，**镇共规划市镇两级重点项目16个，目前已开工项目10个。其中，****项目，已于3月底开工，正在进行填海和陆域拆迁工作；****项目，规划建设大金脉影视基地，目前已开工；与****厂合作投资的****项目，于3月份开工； ****项目，规划建设海产品加工生产线3条，目前正在办理前期手续；****工程，于4月份顺利开工；另外，2个房地产项目：****，目前均已顺利开工。在做好现有项目的同时，经贸办超前谋划，对下 4 半年及明年项目作出规划，在项目储备上，已经确定项目5个，计划总投资7.7亿元。在6月下旬召开的全市科学发展观摩会上，我镇参加观摩的四个重点项目,综合评比分数列全市各镇（街道、区）第一。
（五）新农村建设扎实有效
农村工作是我们基层工作的根本所在，今年我镇加大投入，力推新农村建设，取得了显著成效。农办、水利站、果业站、林业站等站办的同志，深入基层，送信息，做指导，抓落实，为加快农业结构调整、改善村容村貌、加强基础设施建设、促进乡风文明做了大量细致的工作，全镇新农村建设上了一个新台阶。一是加大农业结构调整力度。共新建苹果示范园7个，新植苹果7700亩。同时以项目区建设为重点，通过增加配套资金、新建示范基地、浆砌渠道、修建机耕路，充分调动群众参与结构调整的积极性。积极实施洪山疆土地治理工程，项目投资530万元，总面积7000亩，目前已基本完工，共惠及南院庄、北院庄、大疃等6个村。二是深入开展民工程建设。年初，制订了包括连村路建设、尾矿库建设、沼气建设在内的“**镇2011年十大民生工程”，预计总投资1.1亿元。目前，十大工程已开工8个，其余2个正在筹备开工，已完成投资7000万元。三是全面开展城镇化建设。危房改造方面，截至目前，全镇已完成改造310户，预计到8月份全部完成市下达的450户任务。新村建设方面，主要是抓好**** 5 工程。目前，9座住宅楼主体工程全部完工，正在进行楼体的内外墙装饰及水电暖安装施工，预计今年年底村民全部回迁新居。
（六）其他工作
一是护林防火工作方面。林业站、各工作区带领包村干部和护林队员不辞辛苦，严防死守，最大程度地降低火险危害。
二是计划生育工作放方面。计划生育工作在我镇一直相对较弱势，但是计生办全体工作人员迎难而上、扎实工作。特别是在两季查体、处理违法生育工作，迎接上级检查中，计生办工作人员起早贪黑、加班加点，他们的工作也取得了较好的成绩。查体工作扎实有效。截至目前，全镇只有3人没有查体，计生办正在会同工作区继续查找。对查体中发现的44例计划外怀孕和生育疑点，全部进行落实处理。基础工作规范有序。通过扎实有效的工作方法和付出，使我镇得计划生育基础档案较大程度得到了规范，同时还及时兑现各类政策奖励资金36余万元。多种渠道开展了违法生育处理。上半年计生办采取多条腿走路，学会借助外力处结的经验做法，先后成功处结8起违法生育，收缴社会抚养费21万，占到去年全年处结的75%。
三是机关精神文化建设方面。全镇机关深入开展“唱读讲传”活动，坚持“传播主流价值、丰富干部文化、培育团队精神、提升干部素养”的基本原则，把唱红歌、读经典、讲团结、传箴言活动“四位一体”结合起来，提振全镇机关干部的精气神。充分 6 利用传统节日开展一系列活动，牟平爬昆嵛山、养马岛拓展训练，机关干部在孙浩文书记的带领下克服心理障碍，挑战身心极限，不仅身体得到锻炼，心理素质也得到了历练；《围炉夜话》学习活动引导机关干部读经典、传箴言，通过网络、现场交流解读国学精神内涵，每一次学习对机关干部都是一次精神洗礼，给机关干部的工作、生活都带来较大改变。以庆“七一”为载体，我镇广泛开展机关文化活动。在“庆七一，唱红歌”活动中，我们机关干部克服种种困难，挤时间排练，在老师的指导下，我们学会了如何微笑，提高了机关干部舞台表现力，活动结束后，我们仍会自觉不自觉地哼哼那些熟悉的调子，疏导了情绪，愉悦了身心。
四是宣传工作方面。电教中心将我镇先进典型和良好经验做法及时有效地进行宣传，图片新闻和文字新闻居全市前列。
最后说一下工作区。各工作区在当前农村工作任务艰巨、压力大、情况复杂的形势下，迎难而上，真抓实干，牺牲了大量的休息时间，认真排查化解各类矛盾纠纷，解决群众关心的热点、难点问题。在新农村建设、项目建设和农村班子建设等重大工作的开展中，积极想办法、找出路，表现了极强的事业心、责任感和奉献精神。
应该说，上半年的工作是富有成效的，成绩是有目共睹的，这些成绩的取得，得益于各区、各（站、办）所的通力协作，得益于全体机关干部的扎实工作。但在肯定成绩的同时，我们应该 7 清醒看到，工作中仍然存在许多问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
一是责任心不强，工作落实不到位。在实际工作中，解决问题方法不得当，措施不得力，效果不明显，敷衍塞责，对具体情况掌握的不细、不实，关键时刻处于被动状态。看见工作，躲避矛盾、逃避困难，缺乏敢作敢为、雷厉风行的作风。机关是一个大家庭，相互之间的工作是有目共睹的，干好干坏都看见，都有一个评价，为什么有的同志干的很出色、很优秀，而有的同志就不行。
二是思想不够解放，缺乏创新意识。部分机关干部大局意识不强，团结协作能力差，摆不正位臵，对相关问题不能相互协调、同心同德，而是推诿扯皮、上推下卸，把小事搞成大事、好事办成坏事。有的同志遇到问题绕道而行，避重就轻，与己无关，高高挂起，不能冲锋陷阵，而且小心眼，把所有问题和困难都推给领导和别人。
三是自律不严，组织纪律观念淡薄。个别机关干部对机关规章制度视而不见、形同虚设、臵之不理，在遵守执行过程中，极大损害了机关形象，“树机关形象，创一流业绩”成为一句空话。有的同志，自我约束力差，对工作岗位挑三拣
四、牢骚满腹。比如，卫生情况不好、值班工作不到位都是由工作态度不端正、组织纪律意识淡漠导致的。
8 以上问题的存在，严重影响了全镇工作大局，应当引起全体机关干部高度重视，希望大家能够紧密联系各自思想和工作实际，对号入座，找准问题，深挖根源，有的放矢，加以改正，确保下半年工作扎实推进，全年工作迈上一个新的台阶。
二、下半年机关工作要求
下半年各项工作仍然十分繁重，社会稳定、安全生产、项目建设等各项工作压力大、任务重，能否实现**经济社会各项事业持续快速发展，关键在于我们能否扑下身子来真抓实干。党委、政府要求全体机关干部进一步解放思想、振奋精神、转变作风，以新姿态、新面貌开创机关工作新局面。各站（办、所、区）要按照年初工作计划和目标，认真规划、扎实推进，确保年终考核取得好名次。关于下半年的各项工作，党委、政府主要提出以下四点要求：
一要开展“回头看”活动，对上半年回顾总结。人的能力有大小，水平有高低，但工作能不能干好，很大程度上取决于有没有责任心。全体机关干部要牢记自已肩上肩负的责任，认真扎实做好负责的工作，做到在其位、谋其政、负其责、干其事。做到对上负责、对下负责、对己负责。半年工作总结之要，要积极开展“回头看”活动，回顾总结前半年工作经验教训，提出整改措施。
二要积极做好下半年工作计划，提出整改措施。一是千方百 9 计抓经济项目。要抓大项目建设，引进大、高、强项目。抓产业转型项目，确保每个产金村至少新上1个过3000万元的转型项目。二是重视农业生产和农村产业结构调整。我镇的农业工作和农业产业结构调整一直走在全市的前列，为巩固这一优势，水利站、农办、果业站、农机站、民政办等相关部门，要继续努力，继续做好新植果园、新建示范基地、浆砌渠道、修建机耕路、洪山疆土地治理工程等工作的开展，充分调动群众参与结构调整的积极性。三是全力保障安全生产和信访稳定。2011年实现安全生产监管工作“零”目标。同时继续深入细致地开展“大接访大下访”活动，认真排查并切实解决了一系列矛盾纠纷。深入开展好维稳控稳工作，有效解决影响发展、稳定的问题，使全镇呈现出经济社会又好又快发展的喜人局面。四是扎实稳步推进社会事业不断发展。积极落实城乡养老保险全覆盖工作，重视弱势群体的救助，关心帮助他们搞好生产生活。要加强人口与计划生育工作，夯实基层基础工作，加强计生执法工作，稳定低生育水平。
三要改进工作作风，加强对口工作联系。要正确对待成绩和荣誉，成绩面前不自满，困难面前不低头，始终保持良好的精神状态。要树立求真务实的工作作风，发扬实干精神，俯下身子，扎实工作，不能浮在表面，弄虚作假。做到用心干事、务实干事、高效干事、干净干事。工作中要进一步加强各站办与对口领导联系，特别是换届期间各站办闷头忙于换届，与分工领导不能及时 10 有效沟通，互通信息，造成有些工作比较被动，在今后的工作中我们要避免这一现象的出现。
四要树立创新意识，把工作作出亮点。要克服传统观念，解放思想，转变工作思路，树立与时俱进的观念。要不断学习新的知识，跟上时代发展潮流，改进工作方法，创新工作方式，在工作中出亮、出彩。
最后，希望全体机关干部在接下来的工作中振奋精神，始终保持昂扬向上的精神斗志，求真务实，争取在年底考核中，各项工作都能取得好的名次。
二○一一年七月六日
