申论文章论述题构思技巧
中公教育专家发现，近几年来，四川公务员申论考试文章论述题题型多样，2012年上半年是根据材料划线句子自拟题目；2011年下半年是给定话题自拟题目；2011年上半年是给定题目作文；2010年给定副标题补充主标题；2009年给定话题。然而不论题目怎么给定，我们必须明确一点，申论考试的作文一定是议论文，把握住文体，我们才能开始写作构思。
构思时推荐使用列提纲的方式。中公教育专家发现，在阅读给定材料的基础上进行构思的时候，考生的思维往往纷繁复杂，必须经过一番思前索后才能趋向一个结果。也就是说，在题意的控制和指导之下，考生要先审定文章的虚拟身份、写作对象、体裁、取材范围、题旨中心、写作方法，然后再定下一个大致的框架——怎样开头，如何展开，分几个段落，写几个层次，怎样过渡，如何照应，怎样结尾等。
因此，在构思的过程中可以采用这样的顺序：
①拟标题(在试题未给标题的情况下)；
②用判断句式概述文章的基本观点或中心；
③全文应从哪几个方面、布局全文的结构框架；
④逐个考虑大层次内的段落，写出段旨；
在准备材料的同时，(如演绎法、归纳法、对比法等)的思路，确定了清晰合理的布局，互不联系的内容有机统一起来，组成一篇完整的文章。考生可根据自己的提纲，组织材料，思路明晰，畅通无阻。这里中公教育专家以2011来谈谈这种方法在写作中的运用。
1．中心明3．不少于800字。
以及世界各国对人口普查工作的重视情况。
一是要加强财政投入。各级政府要设置专项资金，配备专门的机构和人员，以保障人口普查工作的顺利开展。
二是要做好宣传动员工作。人口普查工作必须深入到社区、村镇中进行深入的宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。
三是要做好民众的信息保密工作。要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现场签订承诺书等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。
从上面的分析中我们可以看出，提纲构思法有三个明显的优点：一是可以帮助作者搭建文章框架；二是能帮助作者始终保持畅通的思路；三是能避免观点和材料遗漏。
