上虞市“十二五”商标发展规划
为深入实施我市商标品牌发展战略，贯彻落实科学发展观，以围绕建设“品牌强市、商贸活市”为目标，以提高我市经济的核心竞争力和经济转型、产业升级为出发点，以建立完善商标的创造、运用、保护体系为重点，加快建立“企业为主、市场导向、政府推动、社会参与”的品牌发展机制，着力营造有利于品牌创造的创新环境、品牌利用的市场环境和品牌保护的法治环境。推动我市经济社会全面协调可持续发展。根据上虞市实际，制定上虞市商标发展“十二五”规划。
一、商标品牌发展现状
“十一五”期间，我市商标工作坚持从转变观念、扶持保护、健全机制入手，不断加大工作力度，提升商标监管质量，商标事业得到了迅速发展，商标对经济增长和社会进步的贡献作用不断提高。
商标管理机制逐步健全。我市已建立有效的商标管理体系，品牌创建工作已纳入政府工作重点，市委市政府先后制定下发了《关于推进工业经济又好又快发展的意见》和《关于支持工业转型升级的政策意见》等文件，对我市新获得中国驰名商标、省、市著名商标、省、市专业商标品牌基地、国际商标注册、集体商标等实行不等金额的奖励。对部门开展的“品牌工作指导服务站”工作上升为政府行为并对乡镇、工业园区实行考核。
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标企业后备库，商标培育工作已取得了一定的成绩。
但是我市商标品牌工作也存在一些突出问题，主要表现在：一是商标注册总量还不大。截至2009年12月，我市共有常居人口为77.31万，企业9434家，个体工商户24301户，全市已核准的注册商标为3034件（包括自然人注册），商标注册率仅为 8.99 %，低于绍兴市平均数（绍兴市平均注册商标拥有率为9.9%）。商标国际注册更为稀少，至2009年底，全市仅25家企业拥有194件国际注册商标，国际商标注册率为0.57%。品牌的国际知名度明显不足。注册商标拥有量和高知名度商标数与省内其他地区（如诸暨市有国内注册商标8432件，慈溪市有国内注册商标13468件、义乌市有国内注册商标23046件）相比差距仍然较大。特别是服务业商标培育工作对发展规模经济的促进作用有待加强；二是商标服务业发展滞后，商标事业人才缺乏。截至2009年12月，我市已累计核准服务业商标253件，仅占全市商标总量的8.33%；专业从事商标事务的中介机构仅一家，这与我市作为品牌强市的发展要求极不相称。三是企业品牌意识不足，企业依托商标、运作商标的理念有待进一步加强。企业无论在创牌前，还是在创牌后广告宣传、广告投入很少，据调查我市已核准的147件驰（著）名商标企业中，在央视、省视或省级报刊媒体上投入广告宣传的企业不到10家，品牌的社会知晓率不高。
二、我市商标品牌发展指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“品牌强
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商标品牌发展，使我市商标宣传普及面不断拓展，全市对商标的认知程度不断提高，尊重和保护商标的良好社会氛围基本形成；支持鼓励商标发展的政策体系和服务体系进一步完善。
四、我市商标发展的重点
立足于我市产业结构现状，一是做强做好传统制造业品牌的发展；二是根据我市浙东新商都的特色，努力在商贸服务、现代物流、建筑业、房地产等行业鼓励和支持服务业商标品牌发展，力争打造服务业商标品牌新亮点；三是继续支持和发展农产品商标品牌，鼓励、引导涉农企业和农村经济合作组织积极申请注册农产品商标，做精做细涉农文章。重点培育品牌梯队。
（一）喊响第一梯队
以16家中国驰名商标企业为主体，引导企业加大技术和宣传投入，采取走出去策略，加大企业国际兼并和收购力度，以成熟的品牌资源跨地区联合重组，扩大企业规模效应，实现企业跨跃式发展，使我市企业民族品牌成为国际品牌。
（二）做强第二梯队
以46家浙江省级著名商标企业为主体，努力创建驰名商标。科学确定企业长期发展战略，增强企业技术中心研发能力，促使企业在关键技术中拥有自主知识产权，成为行业龙头企业。引导企业做百年品牌，推动商标品牌与企业共同成长。
（三）做大第三梯队
以85家绍兴市级著名商标企业为主体，积极创建省级著名
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步打造出一批驰（著）名商标。鼓励、引导农户和农村合作组织积极申请注册农产品商标，推广“商标+行业协会（龙头企业、专业合作社）+农户”的生产经营模式，实现以商标为纽带的订单农业，真正将上虞打造成“四季鲜果之都”。
加强对企业商标国际注册的宣传引导，增强企业涉外商标的保护意识，积极指导、帮助企业商标国际注册，提高企业国际竞争力。
五、主要工作措施
（一）加强组织领导
建立健全“政府推动、各方联动”的工作机制，本着“通力合作、守土有责、提前介入”的原则，开辟绿色通道，实施特事特办、急事急办。进一步健全和完善上虞市商标品牌战略发展工作领导小组机构，由市政府分管副市长任组长，市政府办公室副主任、市工商局局长任副组长，市发改局、财政局、经贸局、外经贸局、农林局、旅游局、人民银行和服务业发展局等单位负责人为成员，切实加强对全市商标品牌战略发展工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市工商局，由市工商局局长兼任办公室主任。切实抓好商标品牌战略发展工作，制定全市品牌发展长期规划和近期目标，分解落实到各乡镇人民政府及品牌工作指导服务站，进一步完善市领导联系重点企业制度，加大品牌工作指导力度。
（二）加强宣传和商标文化推进计划
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管手段，形成有力的保护机制。健全行政执法的多层次监督体系。加强管理机关执法队伍的培训，建设一支高素质的执法队伍。建立查处商标侵权行为的快速反应机制和商标保护的绿色通道。结合实际，特别注重加强对农产品地理标志证明商标的申报注册和保护工作。要站在服务“三农”的高度，以农产品批发市场和销售市场为重点，严厉查处侵犯农产品商标的违法行为，切实保护农业企业和广大农民的合法权益，促进农民增产增收。积极开展注册商标专用权专项整治和对商标印制单位的整治行动，抓印制源头，推行商标印制信用监管，规范商标印制行为。发挥舆论宣传监督作用，加大新闻媒介对驰（著）名商标企业的宣传和商标侵权行为的曝光力度，充分发挥舆论和社会监督作用。
（四）不断完善品牌培育的扶持和奖励政策
进一步加大奖励政策，制定出台有关品牌建设后续培育和发展相应政策，强化对企业创牌工作的引导、培育、扶持、规范。组织开展品牌经营相关法律法规知识培训，提高企业创牌能力和品牌运作水平。鼓励企业以商标知识产权入股经营，形成多元投资，完善法人治理结构。完善品牌奖励制度，整合现有企业奖励政策和资金，专门设立品牌奖励基金，对品牌建设贡献突出的企业和个人予以奖励。并根据上虞市产业经济特色及商标发展现状，在现有基础上进一步加大对注册商标，特别是服务业商标和商标国际注册申请的补助力度，以提高企业商标注册的积极性。注重商标人才的培养和引进，不断创造条件提高商标人才的文化
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