XXX卫生监督所2012年工作计划
2012年我区卫生监督工作将以科学发展观为指导,认真贯彻执行卫生法律法规,落实各项卫生监督执法任务,求真务实,开拓创新,努力推动全区卫生监督工作再上新台阶。现结合我区实际制定本计划:
一、建章立制,提升卫生监督能力
1、健全制度,提升管理能力
建立健全了各项工作制度和管理制度,全体干部职工应严格执行各项工作制度和遵守管理制度,努力做到执法必严,违法必究,维护全区人民群众的健康利益,营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。加强内部管理,内练功夫,外树形象,不断提高管理水平。
2、完善体制,提升组织能力
进一步完善卫生监督体制。从我区实际出发,要理顺机制,扩大街场乡镇卫生监督覆盖面,,实现卫生监督重心下移、关口前置的新格局,逐步构建覆盖城镇、体制顺畅、职能健全、职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督执法体系。
加快理顺卫生监督运行机制。结合工作特点,围绕规范许可、严格监督、依法处罚“三大环节”,有效整合卫生监督资源。
3、加强培训,全面提升监督员素质
以《卫生监督员培训大纲》和《卫生监督员培训系列教材》为依据,举办卫生监督员和卫生监督协管员业务培训,强化卫生执法培训,规范卫生监督现场快速检测工作,提高卫生监督人员的业务素质、执法技术、执法效率及工作水平,为促进卫生监督事业的全面发展提供人才保障和智力支持。
加强卫生监督队伍建设。认真落实《卫生监督员行为规范》和《武汉市卫生监督协管员行为规范》等制度,发挥新闻媒体的监督作用,大力弘扬卫生监督执法工作
的主旋律,宣传报道依法行政、为民执法的先进人物和事迹;做好卫生执法公示公告工作,曝光严重损害人民健康行为的违法案件,震慑违法者,保障人民群众的健康权益。
4、加快基础建设,提高机构能力
2012年,区卫生监督所要积极参与办公用房改造工程建设。在大楼建设的同时,配备必要的办公设施和卫生监督设备,全面加强卫生监督的能力建设。
二、抓重点,完成年度工作任务
1、医疗机构与传染病防治监督。
建立和完善医疗服务监督长效机制,依法规范我区医疗服务市场。严厉打击各种非法行医行为,依法取缔无证行医,严惩非法行医违法犯罪活动。加大对危害人民群众身体健康的非法行医大案、要案和典型案件的查处和曝光力度。
加强对医疗废弃物处理的管理,要求各医疗卫生单位建立医疗废物管理制度及医疗废物处置应急方案,依据《医疗废物管理条例》等法律法规,做好医疗废物收集、暂存、运送、处置等工作。
认真贯彻落实《传染病防治法》,开展医疗机构传染病防治工作的监督执法。加强对医疗卫生机构传染病的预防、控制和疫情管理措施进行监督、检查。抓好镇级医疗机构的传染病报告的监督检查。
2、公共场所与消毒产品监督
扩大公共场所卫生监督执法覆盖面。依据《蔡甸区整顿四小公共场所实施方案》,开展公共场所专项监督执法检查,加强理发美容、浴池、歌舞厅、旅社等公共场所监督管理,继续做好公共场所量化分级管理工作,加大对违法行为的查处力度。
加强全区消毒产品经营单位的监管活动。依据《消毒管理办法》等法律法规对相关单位开展监管工作。进一步规范我区消毒单位生产经营活动行为,保障消毒卫
生安全。消毒产品经营单位的监管重点为药店,要求建立消毒产品进货检查验收制度,增强消毒剂进货索证意识,完善消毒剂进购、使用、记录过程。
3学校卫生与生活饮用水监测
加强学校卫生监督。增进和教育部门的联系,做好学校
卫生培训,并联合开展学校卫生执法检查。根据《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生管理办法》等法律法规,采取资料和现场检查相结合的方法开展监督检查。进一步加强学校及托幼机构的传染病防控、饮用水卫生、教学卫生及生活设施卫生、健康教育及突发公共卫生事件应急处置的监管工作,保障青少年的身心健康。
加强生活饮用水卫生监督,继续实施生活饮用水监测民生工程。依据卫生监督规范要求,加强对供水单位卫生许可及日常管理,建立健全区各供水单位管理档案,并做好监督检测,每年的监测频次不少于2次,监测率达100%,完成年度生活饮用水民生工程任务。加强对全区水厂的培训指导,开展生活饮用水单位的专项执法检查,加大对违法行为的查处力度。
4、职业卫生与放射卫生监督
紧紧围绕重点职业病职业危害因素、重点职业病危害人群,重点职业病企业及行业开展职业卫生、放射卫生监督检查。继续加强对《职业病防治法》等有关法律法规和职业病防治知识的宣传,强化企业负责人是职业病防治工作第一责任人的意识。加强对职业健康检查机构的监管,加大对违反《职业病防治法》行为的查处力度。
加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可工作,开展对医疗卫生单位放射工作人员健康监护措施落实情况
的执法检查。
5、卫生许可与信息化建设
认真贯彻落实《行政许可法》,规范卫生许可程序,提高许可档案制作质量。严把卫生许可证审核发证关,及时向人民群众公示取得卫生许可证和不符合卫生要求不予许可的单位,做到公正、透明监督执法。
加强卫生监督信息化建设工作,开展卫生监督信息网络报告,开展卫生监督队伍计算机信息报告技能培训等工作,使卫生监督行政许可、日常监督监测、行政处罚、重大活动、信息管理、人员培训、行风建设、安全生产等各项工作全面步入信息化管理。
6、规范做好卫生监督协管项目
依据蔡甸区卫生监督协管项目实施方案和工作计划,认真落实卫生监督协管各项工作。第一是进一步完善各项卫生监督协管工作制度,并全部上墙;第二是加强各分所办公场所和办公设施的建设,保障卫生协管工作的有效开展;第三是充分发挥卫生监督检查员的作用,规范化开展卫生协管工作;第四是加强卫生协管员的培训,提高他们的卫生监督检查的业务水平;第五是做好卫生监督协管项目的检查考核工作,完成卫生监督协管各项工作任务。
三、统筹兼顾,做好其它各项工作
1、规范卫生监督执法行为,扎实提高行政处罚质量
加强落实关于卫生行政处罚案件办理的有关制度，创新 卫生处罚新举措，依法行政，有法必依，违法必究，执法必 严。不断提高案卷制作水平。
2、积极开展卫生法制宣传，加强卫生监督工作的报道。 制定卫生监督宣传工作计划，加强与新闻媒体合作，利 用各种形式，紧密结合专项执法和卫生法律法规宣传周活 动，开展系列送法下乡、进校园活动，加大卫生法律法规的 普及力度，创造良好的社会氛围。 认真落实《卫生监督员执法规范》等制度和守则，大力 弘扬卫生监督执法工作的主旋律，宣传报道依法行政、为民 执法的先进人物和事迹；做好卫生执法公示公告工作，曝光 严重损害人民健康行为的违法案件，震慑违法者，保障人民 群众的健康权益。
3、发挥支部和工会作用，调动职工积极性 支部作为党的基
层组织，是党的全部工作和战斗力的基 础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践 者。工会作为职工的群众组织，是监督所联系职工群众的桥 梁和纽带，是职工群众利益的代表和维护者，监督所支部和 工会应努力在构建和谐社会中，切实履行其各项职能，为监 督所的发展、团结、稳定作出积极贡献，发挥应有的作用。
4、认真抓好文明创建、安全生产、综合治理和目标考核 等工作
认真落实文明创建各项工作，营造良好的社会环境和生 产工作秩序；确保监督所财产和职工的人身安全，全面贯彻 落实社会治安综合治理各项工作要求；根据卫生部制定的卫 生监督考核方案，进行细化指标，分科室实施；根据绩效工 资考核方案，做好职工的季度和年度考核，奖勤罚懒，调动 职工的积极性，发挥职工的主观能动性，为全面做好卫生监 督工作打下坚实基础，促进卫生监督事业再上新台阶。加强 领导，强化责任，完善制度，群防群治，为全面完成卫生监 督所各项工作任务提供强有力的保证。
5、完成能力建设项目任务 根据卫生监督能力建设项目的要求，认真落实卫生监督 办公用房建设和卫生监督设备的招标配备，保质保量完成项 目任务。
6、完成上级部门交办其他工作任务。 二○一二年元月
