X县动物卫生监督所 X县动物疫病预防控制中心
（2011年工作总结）
为了认真贯彻落实省、市上级部门2011年防控动物重大疫病电视电话会议精神，确保全县无动物重大疫病发生，确保全县畜产品质量安全，确保全县畜牧业健康持续稳定发展，今年，我所在中心领导的带领下先后组织各乡镇兽医站技术人员全县开展了防控动物重大疫病规范化管理活动、“瘦肉精”等违禁药品专项整治排查工作、全县高温季节消毒灭源工作、生鲜乳质量安全专项整治行动，通过动物卫生监督所全体工作人员、各乡（镇）兽医站兽医及全县村级防疫员的共同努力，使全县动物防疫防控工作取得了良好的成果，使广大养殖户防疫意识进一步增强，动物重大疫病防控工作进一步规范，防控责任制和责任追究制进一步健全，动物防疫体系建设进一步完善，防控工作取得明显成果。现将我县防控动物重大疫病工作总结如下：
一、全面落实各项防控措施
（一）提高认识，高度重视
我县各级领导对防控动物重大疫病工作高度重视，县防治动物重大疫病指挥部在春、秋集中防疫中，分别召开了各乡（镇）长及成员单位主要领导参加的动物疫病防控工作会议，会上，县委常委副县长张翼对防控工作做了具体的工作部署，明确指出在防控工作中，各级领导是动物防控工作第一责任人，分管领导是动物防控工作的直接责任人，各乡（镇）要把高致病性禽流感、
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猪蓝耳病和牲畜口蹄疫等动物重大疫病防控工作做到层层分解，责任到人。县畜牧兽医服务也召开了各乡(镇)兽医站站长参加的动物重大疫病防控工作会议，对防控工作做了全方位的安排部署。县重大疫病指挥部先后下发了“X防重大（指）字[2011]1号“关于认真做好春季动物集中防控工作的通知”、X防重大（指）字[2010]3号“关于下发2011年X县动物疫病强制免疫计划的通知”、X防重大（指）字[2011]4号“关于下发《2011年高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》的通知”，X防重大（指）字[2011]5号 “关于认真做好秋季动物疫病集中防控工作的通知”，县畜牧兽医服务中心下发了X县乡(镇)站防控动物重大疫病百分考核细则。
（二）大力推进免疫工作
实施免疫是防控动物重大疫病的首要防线，也是最有效的防控措施。今年，我县切实把免疫工作作为当前防控动物重大疫病的一项首要任务来抓，落实了行政和技术双包人员，并挂牌公示，强化了行政领导和技术人员双包责任制。采取了分片包干，责任到人，层层落实的免疫工作责任制。规模养殖场，在防疫人员的监督下，进行免疫；散养户，防疫人员亲自到户免疫。在免疫过程中，规模养殖户按免疫程序进行免疫，散养户实行了春、秋两季集中免疫，月月补免，填写了免疫档案，发放了动物免疫卡，做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏畜。截至目前，全县猪存栏13865头,口蹄疫免疫13157头,免疫密度达到95.9%;猪瘟免疫13455头,免疫密度达到97%;规模养殖场的蓝耳病免疫率达到100%;牛存栏9537头,牛口蹄疫免疫8731头,免疫密度92.5%;羊存栏103600只, 羊口蹄疫免疫97790只,免疫密度94.5%;鸡存 2
栏93740 只,鸡高致病性禽流感免疫93740只,免疫密度100%;免疫质量和防疫效果良好，重大动物疫病得到全面控制，到目前为止无有重大疫情发生。为了进一步推动我县动物标识及疫病可追溯体系建设，有效保证动物产品的安全，我县猪、牛、羊二维码耳标均达到80%以上。
（三）加强养殖场（户）的消毒工作
为做好消毒灭源工作，各乡(镇)站完善了卫生消毒制度和病死的畜禽无害化处理制度，截止2011年9月1日，全县11个乡镇共计使用消毒药品1.048吨；畜禽圈舍消毒面达到37.1万平方米; 消毒圈舍场点数1256个,开展消毒人数2101人，全县无一起重大疫情发生。
（四）严格了疫情报告制度
今年，我县各乡（镇）及成员单位制定了专人具体负责疫情报告，乡（镇）兽医站对动物疫情进行了排查，村级防疫员每月对疫情进行了巡查，并建立了动物疫情报告制度和村级防疫疫情巡查制度，一旦发现疫情或疑似疫情，要及时上报。形成县、乡、村三级疫情报告网络。
（五）加大疫情的监测力度
为切实掌握禽流感、口蹄疫等重大动物疫病流行规律和疫病动态，及时发现疫情隐患，确保无重大动物疫情，我县认真贯彻执行省、市指挥办公室下达的《关于2011年高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病监测方案》，对全县11个乡镇的畜禽免疫抗体进行了监测。
1、猪口蹄疫监测，商品X养殖场9个，散养户16个，进行监测采样290份，其中商品X饲养场230份，散养户60份，合
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格数290份，合格率100﹪。
2、猪瘟监测，采样160份，合格160份，合格率100﹪。
3、鸡新城疫监测，规模养殖场16个，采样370份，合格364份，合格率98.4%。
4、禽流感监测，规模养殖场12个，采样460份，合格460份，合格率100%。
（六）动物疫病应急工作能力
为确保及时、迅速、有效地控制和消除瘦肉精等违禁药品中毒事件的危害，保障X县养殖业持续健康发展和人民群众的身体健康，县政府下发了《X县“瘦肉精”等违禁药品中毒事件应急预案》，目前《X县防治动物重大疫病应急预案》已报政府应急办，等待下文。县级储备了能够处理一起疫情的储备资金30万元和价值10.255万元应急物资，应急队伍完善，现有65名应急人员。
（七）基层防疫体系建设
根据全县畜禽饲养量和行政村建制，我县配备了村级防疫员60名，每人每月工资补贴100元，并配备了冷藏包。对村级防疫员进行防控技术培训，通过培训，掌握了各种疫病的免疫程序和操作技术。
二、加强防控工作的宣传力度
为了使动物重大疫病防控工作深入人心，家喻户晓，5月23日我县利用科技宣传周，对《中华人民共和国动物防疫法》和动物重大疫病防控知识进行了宣传，共发放宣传资料5万份，切实使广大养殖户充分认识到动物疫病的危害性，提高了广大养殖户对防疫工作的自觉性，提高群防群控的能力。
三、动物疫病防控技术培训
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为了提高动物重大疫病的防控能力，我县先后3次6人参加农业部、省、市举办的“动物重大疫病防控知识培训”，3月对村级防疫员进行了培训，通过培训我县动物重大疫病防控能力有了进一步的提高，严防了动物疫病的发生。
四、动物检疫工作
动物检疫工作是防止染疫动物及其产品进入流通环节的关键措施，是促进动物疫病预防工作的重要手段。今年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》过程中，将动物检疫工作必须列入重要议事日程。使动物检疫工作常抓不懈，稳步发展。
（一）加强产地检疫工作
产地检疫是指各区域内动物离开其生产饲养地之前的检疫。是检疫工作的基础，通过实施产地检疫，可促进防疫工作开展，提高免疫密度，防止动物疫病传播扩散，保护养殖业健康发展和人民身体健康的目的。
我县十分重视产地检疫，明确提出产地检疫率要达到100%的要求，动物检疫员实施地检疫做到“三到位”：一是检疫到位，严格按照产地检疫规范进行操作，并对检疫站结果负责。二是出证到位，检疫员必须核对动物免疫耳标和免疫证明，将免疫耳标作为出具检疫证明的必要条件之一，对没有免疫耳标或免疫耳标 不符合规定的，不得出具动物产地检疫合格证明。并且填写票证规范。三是收费到位，要严格按照国家收费标准执行，不得多收、乱收。截止目前，产地检疫猪0.826万头，牛0.151万头，羊0.635万只。
（二）加强屠宰检疫工作
为了确保全县人民吃上“放心肉”，严格检疫关，我站派3 5
名检疫员长驻定点屠宰场实行检疫。一是严格宰前检疫，对生猪进入屠宰场先前进行查证验物。确保有产地检疫证明，确保在免疫保护期内，确保是来自非疫区等，同时在待宰前进行认真的观察和检查，确保健康猪进入屠宰环节；二是严格按照宰后检验程序进行检疫，确保头头摘除“三腺”，确保酮体和内脏的卫生安全；三是严格发放酮体肉品检疫证，坚决把住“人情关”确保一猪一证。至目前，全县共屠宰生猪0.679万头。
五、加强监督检查，验收防疫工作
为了使动物防疫、检疫工作真正落到实处，2011年10月12日县畜牧兽医服务中心林主任亲自带队督查、验收，先后20多天出动人员60多人（次），到各乡镇规模养殖场、集贸市场、定点屠宰场等经营动物肉类产品等各个环节全方位监督、检查，共查出未经检疫的肉品0.2吨，全部补检，并进行处罚，从而促进了经售户自觉主动的检疫。
总之，今年，在各级政府和各级领导的高度重视下，在广大畜牧兽医的辛勤工作下，动物重大疫病防控工作取得了可喜的成绩。
六、畜产品安全常抓不懈
（一）“瘦肉精”监管工作方面
民以食为天，食以安为先，为切实提高食品安全水平，确保人民群众吃上放心肉。我所认真贯彻落实省、市文件精神，切实加强全县生鲜肉类安全管理，严厉打击违法添加“瘦肉精”行为。
县政府领导和县畜牧兽医服务中心主任高度重视，迅速成立了X县开展“瘦肉精”专项整治工作领导小组，专项整治工作领导小组办公室设在我所，我所与县人民政府办公室共同制定了
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“进一步加强瘦肉精监管工作方案”和“X县瘦肉精等违禁药品中毒事件应急预案”。部署对全县各乡镇生猪养殖、屠宰、猪肉流通、猪肉消费加工等环节开展专项检查，县人民政府和各乡镇人民政府签署了《X县瘦肉精监督管理责任书》，要求以严打、严控的高压态势，落实整治责任，确保整治工作落实到位。并印发了《X县“瘦肉精”专项整治和宣传工作方案》及《关于进一步加强瘦肉精监管工作的紧急通知》。随后，专项整治领导小组在全县范围内开展了“瘦肉精”专项整治行动。
我所分别在2011年
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8、9三个月在全县范围内开展生猪养殖场“瘦肉精”专项突击监督抽检行动，对生猪饲养户的饲料购进、使用情况及生猪屠宰前检测等环节开展了专项检查和整治工作，督促生猪养殖户建立了饲料购进索证索票制度，兽药使用记录及检疫防疫制度；县畜牧服务中心还与生猪养殖大户签定了“禁止使用瘦肉精等违禁药物告知书和承诺书”。我县有生猪10头以上养殖户125户，500只以上的养鸡户10户，饲料经营站点14处，定点屠宰场一处，日屠宰量20头左右。对生猪屠宰场进行定期检验、检查，确保生猪定点屠宰、专人驻场，同步检疫。
为了防止我县出现“瘦肉精”事件，我所组织各乡镇兽医对全县生鲜猪肉制品重点单位、重点环节进行了全面、彻底的专项检查。全县检查集贸市场3处，检查猪肉经营户83户次，饲料兽药经营门店14间，抽检尿样50个，检测定点屠宰场“瘦肉精”50多样份，到目前没有发现含“瘦肉精”猪肉现象。
通过开展“瘦肉精”专项整治行动，我县辖区没有发生一起“瘦肉精”事件，建立了“瘦肉精”检测体系，外来生猪的检疫和管理进一步加强，食品安全状况得到进一步改善。今后，我们 7
将继续加大对生猪和猪肉生产经营行业相关法律法规知识的宣传力度，并继续加大安全检查的力度，严厉打击违法添加“瘦肉精”的行为，确保我县生猪生产和猪肉市场合法、有序、安全。
（二）生鲜乳质量安全专项整治行动方面
我所严格监督管理奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节，为了认真执行忻州市人民政府办公厅忻政办发[2011]40号文件精神，彻底消除本县生鲜乳质量安全隐患，保障生鲜乳质量安全，我所真正做到了领导到位，责任明确，落实到人，确保了生鲜乳质量安全专项整治行动不摆形式，不走过场，并制定了生鲜乳质量安全专项整治工作方案，县政府与相关单位签订了责任书。并印发了《乳品质量安全监督管理条例》100余份，做到了对生鲜乳质量安全问题不留死角。
奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者对其生产、收购、运输、销售的乳品质量安全负责，是乳品质量安全的第一责任人。我所对三个乡镇的奶牛养殖户进行了专人管理，对奶牛养殖、生鲜乳运输和销售等环节进行了全方位的监管，并实行了责任制和责任追究制。
在生鲜乳质量安全专项整治行动中，我所组织出动执法人员31人（次），对全县3个乡镇，4个村9家养殖户81头奶牛，进行了拉网式排查，产奶奶牛11头（其余不产奶），日产奶230斤，未发现添加违禁药物，在饲料中未发现添加任何违禁药物。
七、基层站防疫基础设施项目建设
五个乡镇站峨口、枣林、胡峪、新高、峪口总投资27.5万元，项目已批复，资金未到位。
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八、兽医实验室建设
X县动物疫病预防控制中心实验室设备完善、制度健全、人员齐备，能够全面落实疫情日常监测、随机监测、集中监测制度；监测数量完全达到市县要求；现场采血抗体监测率达到100%。目前可以开展高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等动物疫病实验室诊断工作。
X县动物疫病控制中心实验的报审资料正在按照农业部制定的《兽医系统实验室考核管理办法》验收标准编制当中，年内有望通过考核验收。
九、存在的问题及建议
1、防疫经费严重不足，财政预算未到位。
2、防疫人员技术力量薄弱，充实基层防疫人员队伍，加强对基层防疫人员技术培训。
3、村级防疫员工资待遇过低，严重制约着防疫工作的正常开展。
4、应解决部分基层站无办公场所的问题。
5、强化基层工作人员在工作中的防、检手段。
6、无“瘦肉精”，生鲜乳、检查经费和检查设备
二0一一年十一月十三日
