对树立新的干部培训观念的思考
贺丽丽
摘要作为领导干部培训主阵地的党校，要不断加强和改进干部教育培训工作，增强培训实效，在领导能力培训方面，必须创新与之相适应的现代培训理念，创新培训内容，改进培训方式，使能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
关键词创新培训理念领导能力
作者贺丽丽，中共庆阳市委党校党史党建研究室副主任、副教授（庆阳745000）。
在党的十七届四中全会上党中央再次重申要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，建设学习型政党，学习型组织，保证党始终走在时代前列。在不断变化的新形势下，作为领导干部培训主阵地的党校，要不断加强和改进领导干部教育培训工作，更新培训理念，创新培训内容，改进培训方式，增强培训实效。
一、以强化能力为目标，树立现代培训观
1、以人为本、按需施教。《干部教育培训工作条例（试行）》将以人为本、按需施教列为干训工作的首要原则，这是干训工作落实科学发展观、遵循干部教育培训规律的集中体现。按需施教是以人为本的具体化，就是要以受训学员这个具体的、活生生的“人”为本，遵循干部成长规律，关注学员发展需求，激发学习动力，提升创新能力，实现学员全面发展、提高领导能力的目标。坚持以人为本必须按需施教，根据组织需求、岗位需求和个人需求，策划、设计和实施各类教育培训项目，实现培训工作由按计划配置向按需求配置的转变。树立正确的目的观——把开发学员潜能、提升综合素质与工作能力作为根本出发点和落脚点；明确客观的质量观——融知识传授、能力培养和素质教育为一体，不仅要帮助学员夯实理论基础，拓展知识视野，完善素质结构，而且要帮助学员提高执政本领和履职能力；强化科学的教学观——充分尊重、依靠教育培训对象，调动受训学员的积极性，激励学员的参与意识及合作精神，重视挖掘干部的聪明才智，创造人性化的学习环境，切实为干部的学习培训提供优质服务。
2、以解决问题为中心、以提高能力为目标。干部培训的目的是为了解决现有工作水平与理想工作目标之间的差距，因此，必须切实把着眼点放在提高干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力上，着重帮助领导干部提高三个层面的
能力：价值层面，要引导干部坚定理想信念、增强党性修养；宏观层面，要帮助领导干部提高总揽全局、应对复杂局面、推进科学发展的能力；微观层面，要帮助干部提高学习能力、实践能力，创新能力，进而提高履行岗位职责的本领，使之成为胜任本职工作的行家里手。
3、以学员为主体、以教师为主导。以学员为主体，即尊重学员的主体意识，充分激活学员自主学习的内在潜力，使之由知识的被动接受者转变为知识的主动探索者和能力的主动发展者。在培训教学实践中，培训过程由局外观看转向亲身体验，通过开展各种生—生、师—生的互动活动，如角色扮演、竞争、合作、辩论、论坛等，培养协作精神，使学员的主体作用充分发挥、尽情释放，并在合作、交流中实现优势互补，提高分析和解决问题的能力。同时，教师适时画龙点睛，动之以情、晓之以理，使学员在教师的指导下自主学习、自主发展，自主完善。
以教师为主导即教师在整个培训中发挥好“组织者”、“引导者”和“主持人”的角色。作为组织者，在“能力培训”中，教师的任务是通过组织一系列项目，使学员参与活动，在活动中习得知识、改善心智、提高能力。充当引导者，教师的角色由“授鱼”转为“授渔”，由“教”变为“导”，引导学员掌握学习方法、确定学习目标、提高学习效率，发现问题并解决问题。扮演主持人，使节目一个一个地按事先设计的程序进行，学员在主持人的指导下演好节目，承上启下，以达到能力训练的目的。
二、以提高能力为中心，树立科学的课程观
1、课程布局上必须突出能力教学的主体性。为帮助领导干部提高能力，应设计相关课程：①把政治理论培训放在首位，要紧密结合全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大实践，“把学习和传播马克思主义中国化的最新成果作为中心内容”，即用中国特色社会主义理论体系武装全党，帮助领导干部深刻领会党的理论创新成果包含的新思想、新观点、新论断，掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法，开展社会主义核心价值体系学习教育，坚定理想信念，牢记根本宗旨，提高理论素养和理论思维能力。②按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧密结合改革发展稳定面临的新情况和新问题，大力开展党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求培训，加强国家主要法律法规的培训，引导学员将解决改革发展稳定面临的新
情况新问题作为重要课题开展研究，着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。③紧扣不同职级干部应具备的核心管理能力，开设领导科学和现代管理等课程，强化领导能力训练，使领导干部掌握科学的领导方法和领导艺术，提高干部履行岗位职责的本领。④着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训，帮助广大干部完善知识结构，提高学习能力、实践能力和创新能力。
2、课程体系上必须突出差别性。以避免“上下一般粗，左右一个样”的问题，增强培训针对性和实效性。
3、专题设置上必须突出现实性。要以解决实际问题为中心，从现实出发，按形势设题，摒弃过去从基本概念讲起、授课内容脱离实际，“吃不吃由你”、“吃多吃少也由你”的传统做法。专题体系要体现动态性:要及时把中央和地方党委的有关精神体现到教学中来，把国内外经济社会发展中的重大问题纳入到专题体系中；要适应国际国内形势、经济社会和科技发展的新变化对领导干部知识结构的要求，及时把一些新形势、新知识、新方法介绍给学员，使学员不断更新知识、拓宽视野。专题内容要体现实践性: 大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员、干部把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。具体来说，培训内容应更多地与一个时期的形势任务结合，与当地实际结合，与干部从事的工作结合，与干部的思想实际结合；要密切关注经济社会发展中带有全局性、战略性、前瞻性的热点、难点和疑点问题。专题讲授要注重问题和案例分析，在分析、研究问题中提高解决问题的能力。
三、以培养能力为关键，树立新型教学观
要根据领导干部教育培训的规律和以学员为主体、以教师为主导的理念，围绕能力提升，创新培训方式方法，引导学员运用理论研究现实问题，把听课、读书、思考和研究问题、形成成果、发展能力有机结合起来，这是推进干部领导能力培训的关键环节。
1、切实推进研究式教学。引导学员在学习过程中研究问题、在研究问题中促进学习、提高能力，这是领导干部教育培训变被动“要我学”为主动“我要学”的重要方式。主要包括案例教学、课题研究、学员论坛等。
2、全面推开互动式教学。互动式教学是教学双方互相配合、互相启发、互相推动的教学方式，包括情景模拟、研讨交流、答辩设疑等教学形式。
3、积极推进开放式教学。开放式教学是通过引进来走出去、打破校园界限、广泛利用社会资源、丰富充实教学内容的教学方式，主要包括社会调研、现场教学、出省（国、境）考察培训等形式。改变以往课堂教学把学员控制得过死的局面，使学员主动参与、情感体验、合作探究的现代教学策略得到了充分运用，学员的自主性、主动性、创造性等得到有效的培养和发展，这样学员应该具备的各种能力也将得到有效的训练和发展。
参考文献:
1、叶绪江：《党政干部“能本培训”的理念与实践》，《市场周刊〃理论研究》，2006
（2）。
2、胡锦涛：《胡锦涛为第二批全国干部学习培训教材所作的序言》。
3、罗辉：《领导能力培训全案》，人民邮电出版社，2009版。
（责任编辑赵远兴）
