池州开发区2011年招商引资工作指导意见
招商引资是加快发展的战略选择，是破解发展难题的关键之举。开发区要勇于做标杆、当示范，牢固树立抓招商就是抓发展的理念，集中力量，以主导产业为引领，以转型升级为主线，以招商竞赛为抓手，努力形成领导带头大招商、招大商、全民招商和以商引商的工作格局。为确保完成市政府下达的工作任务，现就开发区2011年招商引资工作提出以下指导意见：
一、以引进大项目为核心，丰富招商引资活动方式
坚持以引进大项目为核心策划各项招商活动。在组织策划招商活动的过程中，要采取“点、面”结合的方式，紧盯有投资意向的央企、知名民营企业上门招商，积极沟通、寻求项目合作。
1、加大对央企、知名民营企业招商。重点吸引央企、知名民营企业在我区设立生产基地和研发机构、营销机构、采购中心、培训中心等，鼓励股权并购重组。
2、坚持“以商引商”不动摇。对已落户开发区的龙头企业，要切实搞好服务，增进友情，与企业家做朋友，通过已落户企业引进与之相配套的上、下游企业。
3、充分发挥国家级行业协会、商会的桥梁纽带作用。行业协会拥有健全的组织结构与运作机制，不同的行业协会都致力于产、学、研，共同反映产业心声及需求，并强化同类厂商的向心力及整合能力，建构上、中、下游产业体系，协助技术转移业务，协助开发新产品、新技术。进一步加强与东部沿海地区商会的联系与对接，建立战略合作关系，委托其协助开展产业招商活动，充分发挥国家级行业协会和商会的引领作用，将起到事半功倍的效果。
4、专业委托、代理招商要有新突破。今年管委会要分别选择2家以上的国际、国内知名的投资公司、招商中介机构或聘请相关有招商工作资源和经验的人士作为招商代理，给予一定工作经费，针对我区业已形成的产业和正在打造的产业，实行委托招商。
二、强化重点区域招商引资活动力度，不断开拓境内外招商活动新区域
紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区的机遇，借力全国知名的中介机构，分析全国新能源、电子信息、装备制造、新材料、物流和动漫创意产业发达和产业转移明显的区域，绘制开发区招商引资地图，引导各小分队进行重点区域招商。
1、扎实开展央企对接活动，力争招大引强取得新进展。要继续深入开展央企对接活动，加强与央企、大型国有控股企业的对接，力争其在我市布局一批大项目。
2、着力提升长三角区域的招商活动成效。加强对这一区域产业、企业的研究，制定有针对性的、个性化招商方案，着力提升项目招商成效。同时，重点加强对这一地区世界500强、国内500强和民营大企业总部的登门招商力度。
3、强化珠三角、港澳台等重点区域的招商活动力度。珠三角和港澳台地区有雄厚的资本积累和产业转移意愿，要重点进行招商。要充分利用安徽省在台湾举办招商会的有利时机，拜访一批台湾知名企业，洽谈一批有投资意向的项目，推进和签约一批成熟在谈项目。
三、围绕主导产业开展招商，进一步明确招商引资的用力方向
经过近年来的快速发展，池州开发区现已初步形成新能源、电子信息、现代装备制造、新材料4个先进工业产业和现代物流、动漫创意2个先进服务业主导产业。依托现有主导产业，整合优质资源，着力引进产业关联度强的好项目，拉长产业链，促进产业集聚和产业结构升级，推进产业园区和产业链的整体招商。
1、新能源产业：按照打造中国智造新能源产业基地的要求，围绕太阳能开发与利用，以中建材新能源产业园、颐和新能源产业园、勤上光电、港台节能光电产业园和浙江地
热能产业园为主体，打造太阳能光伏、地热能、空气能综合利用、新能源汽车关键部件、节能光电产品设计制造于一体、国际技术领先的中国智造新能源产业基地，展开对新能源产品系列和制造新能源设备系列招商。
2、电子信息产业：按照打造电子信息新兴产业基地的要求，围绕微电子、信息产业发展，主攻正威产业新区电子芯片产业园，以电子铜箔项目为龙头，围绕薄膜液晶显示器，新型电子元器件、光纤光缆、半导体材料、光电子材料、特种数据线缆、高性能磁性材料、电子功能陶瓷材料以及覆铜板、印刷电路板、电子封装材料、通信设备和数码产品等进行招商。
3、装备制造产业：按照打造中国先进装备制造产业基地的要求，围绕专用车辆、船舶制造，主攻中恒天特种车、以中耀美华船舶产业园、缝制机械产业园为骨干，延伸产业链条，打造国内一流的先进交通装备与精密机械制造产业基地进行招商。
4、新材料产业：按照打造世界级新材料产业基地的要求，着力发展新型合金材料，工程塑料等先进的结构材料，碳纤维、醋纤维、氨纶纤维及其复合材料。以铜冠铅锌钨钼项目为龙头，围绕铅、锌、钨、钼等有色金属精深加工进行招商；主攻中恒天纺织创新产业园等项目，进行上下游配套招商。
5、现代物流业：按照打造皖江现代物流产业中心的要求，以江口物流基地为平台，依托港口、铁路、航空物流载体，重点发展物流总部、中转配送基地，做强总部经济，集聚科研、信息等中介机构，打造皖江现代物流产业中心进行招商。
6、动漫创意产业：按照打造中部地区动漫创意产业之都的要求，围绕动漫游戏原创开发、服务外包、专业人才培养、旅游休闲、会展、品牌授权，全力引进动漫创意骨干企业，建设动漫乐园，努力打造中部地区动漫产业创意之都进行招商。
四、进一步严格准入政策，招商选资，推进可持续发展
“十二五”期间，在“银根、地根、电根、绿根”进一步紧缩的情况下，我们新引进的企业必须走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色循环经济发展道路。
1、严格供地条件，突出财税贡献。对注册资本达2亿元以上，每亩实际投入达到150万元以上的新能源、电子信息、装备制造、新材料项目或园中园项目进行供地。其余项目入驻标准化厂房，进厂房的企业重点围绕新能源、电子信息、装备制造、新材料产业招上下游配套的中、小企业，实现产业招商和以商引商，夯实产业配套能力。拒绝高污染、高耗能项目进区。突出财政贡献，对财税贡献率低、项目全部竣工投产，连续生产12个月后，生产经营性税收未达到5万元/亩的不退还其相应生产经营期间的土地使用税和房产税。
2、强化学习实践，提高承接能力。项目能不能成功落户，关键在人、关键在领导。领导干部要带头学习招商引资知识，熟悉招商引资政策，熟练掌握谈判技巧。对有意落户的企业和项目，要提前加强研究。定期开展主导产业知识培训，对新引龙头企业及时强化学习，提高承接效率。
3、强化评估研判，提升招商质量。在招商指挥部下设项目承接分析小组，对承接项目进行投资、产能、工艺、配套、技术指标、效益、用地、市场、环保、安全、单位税收等进行研究，了解和熟悉项目，制定承接方案和优惠政策。在签订项目进区合同时要充分体现双方约束机制。承接分析小组组长：付东亚；成员：各局室和各派出机构主要负责人、各小分队队长、袁金霞、刘慧敏。
五、进一步加强领导，营造人人谋招商、招大商、招成商的良好氛围
1、继续坚持县级以上领导联系大项目和小分队的办法。领导干部确保每月要有三分之一到二分之一的时间用于招商，分管领导每月要有二分之一到三分之二的时间用于招商。今年，重点突出大项目招商，2011年开发区成立6个领导干部组团的大项目招商小
组，带领相应的小分队自行选定产业和主攻区域进行大项目招商，从现在起，各牵头领导要合理安排工作和时间，派人到重点项目驻点对接，每个小组确保引进一个达到土地点供条件的大项目。6个小组具体为：由汪和平同志牵头，朱学华、李进、王跃同志参加，联系党政办小分队进行重大项目招商；由张士平同志牵头，赵风云、刘文君同志参加，联系建环局小分队进行重大项目招商；由程炎生同志牵头，万俊同志参加，联系经发局小分队进行重大项目招商；由付东亚同志牵头，朱长龙同志参加，联系平天湖小分队进行重大项目招商；由姜三林同志牵头，周新华同志参加，联系国土农工局小分队进行重大项目招商；由方石玉同志牵头，朱文明同志参加，联系财政局小分队进行重大项目招商。
2、强化调度，确保现有的大项目如期投产或动工。要加强对现有29个重点项目的调度，确保电子铜箔、中建材TCO、铜冠10万吨锌等项目投产，中恒天特种车、正威产业园等项目开工建设。
3、重奖招商有功人员。管委会设立引进大项目专项资金，对成功引进大项目有功人员实行重奖。在招商或以商引商取得明显成效的区域举办推介会，在会上兑现大项目引进有功人员奖励和落户企业应享受的优惠政策，扩大宣传和影响，进一步推动在该区域的招商引资工作。
