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华晋焦煤有限责任 2011年度安全工作总结
二0一一年十二月十五日
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（华晋焦煤有限责任公司）
华晋焦煤有限责任公司2011年度
安全工作总结
今年是“十二五”规划开局之年，也是公司的“强化安全基础年”，一年来在集团公司的正确领导下，我们严格执行省厅、集团公司各项安全生产管理规定及文件精神，以“强化安全基础”为核心，实现安全长治久安为主线，完善管理制度、深化五级责任体系、狠抓责任落实；严格隐患排查治理、引深安全专项整治，着力实现安全预控；推行“四个按钮”，加快质量标准化建设，夯实安全基础；加大安全投入，完善安全避险“六大系统”，提升矿井本质安全度，经过公司全体员工的不懈努力，逐渐形成了较为平稳的安全生产态势，推动了公司的安全高效发展。
一、2011年主要安全指标完成情况
---安全事故：矿井杜绝了瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾、提升运输等重大事故；地面单位杜绝灾害性损失和重大事故、消灭了重伤及以上人身事故，实现了安全生产，但美中不足的是3.7沙曲矿发生1起运输死亡事故。
---安全培训：全年计划培训4903人次，目前完成培训6591人次，完成计划的134.4%。其中“三项岗位人员”计
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划培训1936人次，现培训792人次，完成率41%；班组长311人次，现培训695人次，完成率223%;煤矿其他从业人员2656人次，现培训5104人次，完成率192%。
---安全费用：本年度计划投资27000万元，1-11月份完成投资21150万元，完成调整计划的78.33%，其中瓦斯示范矿建设完成6428万元（不含地面抽采井），完成年度计划的82.82%，分源抽采完成616万元，完成年度计划的100%，安技措工程完成9781万元，完成年度计划的72.78%，保护层开采工程完成4221万元，完成年度计划的83.96%，井下水工程完成140万元，完成年度计划的89.17%。
---三违处罚：1-11月份，共处理三违人员2139人次；处罚金额94万元；
二、2011年主要安全工作措施
（一）、强化安全基础，狠抓责任落实
一是根据国家有关安全法律法规、集团公司规章制度及会议精神，进一步完善公司《安全生产二十项管理制度》、《公司领导及机关部门安全生产责任制》、《五级网络责任体系落实考核办法》等各项安全管理制度，确保了安全工作有法可依、有章可循；二是完善五级责任落实体系，强化从上到下安全责任一条线，从下到上安全问责一条线，确保环环相扣。严格考核，抓好矿井“三级”体系建设，每月组织相关人员进行检查考核，季度兑现奖励，1-11月份共计兑现奖励
197.43万元；三是健全各级安全生产问责制、工作责任制，层层分解，年初公司与各单位、机关处室，单位与个人签订安全生产承诺书，明确安全目标，层层落实责任，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工；四是加强安全绩效考核，形成安全激励约束机制，激励各级领导干部和员工奋发进取，自觉搞好安全工作。
（二）、深入开展隐患排查治理工作
1、全面加大日常监察力度，安监局牵头每月组织相关业务处室对各单位开展隐患大排查。建立了事故隐患电子台账，将发现的关键性、普遍性和倾向性问题进行系统梳理，按照问题原因未查明不放过、整改措施未制定不放过、责任人未明确不放过、整改效果未落实不放过的“四不放过”原则进行整改落实。时刻开展隐患治理“回头看”，对查出的隐患实行销号制度，形成动态管理，实施跟踪治理、跟踪监管，确保日常监管工作取得实效。1-11月份共组织安全大检查11次，排查各类隐患1597条，对查出隐患进行分类督办处理，现已全部整改。
2、组织开展安全小分队活动，不定单位、不定班次、不定时间,深入各二级单位进行督导检查,推行了带“检查表”的检查方法，将各个检查地点的检查内容和要求，全部编制成表格，所有下井检查人员每人一份，对内容和要求逐项检查，做到了走一路，查一路，记录一路，有效防止漏检、错
检问题的出现，大大提高了安全检查效果。1-11月份共开展小分队活动26次，查处隐患176条，目前所查隐患已全部整改完毕。
3、增加联点包片督查组检查频率，由各组长亲自带队,每月不少于2次对所包单位进行督导检查，目前共组织检查70次，查处隐患672条，目前所查隐患已全部整改完毕。
4、突出对敏感时期、重点时段的安全监管，特别是在“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”及“两会”期间，成立专项督查小组，增加巡查频次，严格执行安全生产调度值班和矿领导干部带班下井制度，及时掌握各二级单位安全生产动态，确保信息畅通，坚决杜绝敏感时期安全生产事故，确保安全平稳。切实做好对重点时段的安全监控工作，特别是“雨季三防”、冬季“四防”工作，早安排、早部署，制定特别安全措施、应急预案，并开展安全专项检查。定期对各大系统进行安全会诊，对查出的重大安全生产隐患分别建立独立档案，并在每月总经理安全办公会上专门进行通报、分析，明确责任人和解决时间，重点督办，做到监察有重点，检查无盲区。
（三）、持续引深安全专项整治，强化源头管理 认真贯彻落实山西焦煤《关于下发山西焦煤集团公司继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作实施方案的通知》（山西焦煤安发【2011】506号）文件精神，持续深入开展
安全生产专项整治。
1、瓦斯专项整治：牢固树立瓦斯超限就是事故的理念，认真贯彻落实国办发26号文及集团公司有关要求，进一步加强瓦斯防治体系建设，继续实施瓦斯治理“五项基本之策”，通过优化通风系统，沙曲矿白家坡通风阻力显著下降，主扇负压由3100pa降到2730pa；吉宁矿副斜井回风的一进一回通风系统优化为两进一回，矿井主扇负压由3160Pa降至2460Pa；对沙曲矿瓦斯抽放系统进行了扩能改造，延长瓦斯抽采管路2300m，实现了分源抽采；合理利用区域预抽和地面钻孔抽采，目前沙曲矿井下区域预抽覆盖面积达到390000平方米，并和中联煤层气等机构进行合作，施工地面钻孔8口。吉宁矿从西安煤研院订购一台钻机，目前已到货，在调整通风系统后进行打钻。
一年来，通过严格落实瓦斯治理“五项基本之策”在瓦斯治理工作取得了明显的效果，1-11月份瓦斯超限共计37次，同比减少了26%，其中8-11月份连续实现了瓦斯零超限；1-11瓦斯抽采钻孔进尺累计31.40万米，完成年度计划的110.18%；瓦斯抽采纯量累计10358万立方米，完成年度计划的107.90%。
2、防治水专项整治：一是加快防治水专业队伍建设，公司成立物探队，所属各矿井设置地测防治水职能科室、配备地测防治水副总工程师，目前公司拥有探放水专职人员73
人，已全部经培训持证上岗；二是配备防治水先进技术设备，目前公司拥有物探仪器6套，专门探水钻机9台（沙曲矿4台明珠矿3台、吉宁矿2台）；三是严格执行“有掘必探、有疑必探”，1-11月份共进行采掘工作面物探78次，施工探放水钻孔1682个；四是加强水文地质摸底工作，编制完成了整合矿井地质报告和矿井储量核实报告和吉宁矿、明珠矿、沙曲矿《矿井水文地质类型划分报告》、《矿井防治水中长期规划》；五是由地测处每月对各矿井组织一次防治水专项检查，1—11月份共查出隐患103条，其中沙曲矿26条、明珠矿32条、吉宁矿48条，目前已整改完毕98条，剩余5条隐患已制定安全措施，正在积极整改。
（四）、全力推行“四个按钮”，加强现场管控 狠抓领导干部带班下井工作，促进干部作风建设根本转变。今年以来，进一步完善《煤矿领导带班下井制度及监督考核办法》等相关制度，对领导干部每月下井次数、带班质量和监督考核等规定进行细化。安监局牵头组成督导组，采取突击检查、零点行动等方式对领导干部带班下井监督检查。检查采取现场随机询问、查阅井下交接班及下井档案记录、调阅井下人员定位系统监控记录等方式，要求下井带班领导必须做到与工人同上同下，下井要做到“三走到”（新采区、新工作面要走到，最远最偏的地点要走到，要害场所、重要环节要走到），随时掌握现场安全状况，对所经过地点的瓦斯、
水、地质构造、设备及作业环境、人员在岗情况要做到心中有数，并在安全信息卡上填报，及时发现和组织处理各类隐患，确实提高下井带班质量，真正起到带班作用。凡不认真执行领导带班下井制度的，一经发现，按照有关制度进行严肃处理，目前累计抽查检查36次，未发现空班空岗现象。
加强班组建设，建立健全班组安全考评机制，对现有班组长进行了培训学习，对口交流。聘请大学教授来公司专门就班组长建设开展全员培训，通过典型事例和兄弟单位班组建设的先进经验介绍，进一步提高班组长业务技术能力和安全责任意识。鼓励大中专毕业生竞聘班组长，今年以来，有22名大中专学生走上了班组长工作岗位。
全面引深“手指口述”安全确认，严格考核管理，下发《关于进一步推进“手指口述”安全确认操作法考核办法通知》，建立“手指口述”激励机制，与区队领导挂钩考核。建立班前会、周末安全例会、井口、井下现场等多元化的抽考体制，并成立专门的“手指口述抽查小组”，每旬由安监部门牵头，组织检查一次，每次随机检查抽考2-3组，每组10人，目前共组织检查11次，抽查479人次，覆盖全部工种，合格率达到了89%，对不合格者进行了连带处罚，共罚款5.4万元，第二次抽考不合格者责令停工，接受培训，直至合格后方可上岗，做到了抽查有记录，考核有落实。目前年初制定20个工种先期达标延已完成，实现由制度约束到自觉执行的转变。
由约束阶段形成自然阶段，提高了操作水平，减少了操作失误。
组织人员对二级单位应急救援预案的审查，对二级单位应急演练进行现场跟踪指导，目前，所属矿厂均已按照年初既定计划进行了各种事故应急演练，共开展演练9次，公司组织人员对各单位演练情况进行了认真分析、总结，完善和修订了公司应急救援总体预案和专项预案。
（五）、齐抓共管，着力提高企业安全文化建设 年初组织开展了“五个一”安全大行动，即“一学习、一落实、一会诊、一方法、一督导”；三月份紧紧围绕“铭记教训、防范事故”主题组织各单位开展了“警示三月行”活动，悬挂条幅、标语90条幅，开办安全宣传教育专栏、文化橱窗60块、举办安全承诺，安全签名，安全文艺汇演，参加安全知识考试3826人次，发放宣传资料6000份，隐患大排查356条，利用班前会，开展安全嘱咐、事故警醒、“危险源分析”等活动96次；六月份，以“安全生产月”活动为契机，掀起安全宣传教育新高潮，在沙曲矿组织开展了安全生产宣传咨询日活动，开展了安全月宣誓，千人签名活动，组织广大职工观看《安全在我心中》及《煤矿典型事故案例分析》光盘，为职工发放宣传图册1500本。开展了全员“六月安全月”考试；并同时组织开展“安康杯”职工职业安全卫生知识试卷答题活动，共征订试题3900份，公司答题覆盖率100%，
使广大职工以考促学，深入学习了有关安全生产方针、政策、法律法规。七月份，组织开展全国煤矿安全知识竞赛活动，在焦煤选拔赛中，进入前五名，分别获得组织奖和优秀奖；开展了职工技能比武活动，共有38人、19个工种参加焦煤技能运动会，其中5个工种进入前6名，3个工种分别获得前3名，总成绩排名第四，创造了有史以来最好成绩；八月份，组织开展了“安全生产百日大检查”、“决战决胜后五月”安全活动。每项活动结束后，都进行了考核奖励兑现，通过各项活动的开展，全面营造了浓厚的安全氛围。
（六）、扎实开展安全质量标准化建设工作
一是把工作重心放在现场安全质量管理和基层基础建设上，进一步强化各项规章制度落实，在去年的基础上，结合实际，重新修订了质量标准化评分标准及考核办法，加大了检查力度，改进了检查方法，坚持静态检查与动态检查相结合，实施旬检月验、排队排名、讲评，并严格考核和奖惩措施，1-11月份共组织检查3次，共查隐患810条。四季度公司加大考核力度，制定下发了《关于开展进一步提升安全质量标准化管理水平决战后三月活动的决定》，掀起了质量标准化建设的又一高潮；二是扎实开展安全质量标准化达标建设工作，认真学习借鉴店坪、木瓜、晋北煤业等兄弟单位安全质量标准化建设的经验和做法，结合实际，制定安全质量标准化重点、亮点工程58项，其中沙曲矿20项，吉宁矿、明
珠矿各17项，选煤厂1项，瓦斯电厂3项。截止11月份沙曲矿完成18项，明珠矿完成15项，吉宁矿完成14项，沙曲选煤厂完成1项，瓦斯电厂完成3项。
目前明珠矿成为整合矿质量标准化示范矿井和全面安全管理示范矿井，吉宁矿达到了公司防治水二级示范矿井标准，沙曲矿继续保持国家级煤矿瓦斯综合治理示范矿井和防治水示范矿井。
（七）、加强监管，狠抓资源整合矿井安全基础工作 始终以“安全整合”主线，把安全生产作为整合矿井一切工作的基础。一是认真履行各项审查审批手续，狠抓资源整合矿井证照合法手续办理，目前公司所属2个整合矿井“六证”齐全，实现了依法依规，规范运作，特别明珠矿取得了山西焦煤第一家、全省第四家通过山西省煤炭厅验收的资源整合矿井的好成绩；二是严把安全质量标准化建设关口，要求2个整合矿井严格对照山西省煤矿安全质量标准化标准进行建设，现2个矿井质量标准化水平均已达到二级以上；三是加强安全监管，聘请7名专家常驻临汾，每旬到整合矿全面检查一次，公司对整合矿不间断进行检查，对重点工程、关节环节驻矿进行督查指导，比如吉宁矿新回风系统贯通，明珠矿20103工作面的安装；四是在督查整改矿井大系统的隐患上下功夫，始终本着“管住大系统、消除大隐患、杜绝大事故”的原则，定期由董事长、总经理亲自主持召开资源整合
矿井安全检查讲评会，研究解决资源整合矿井存在的重大隐患和挡手问题，促进了资源整合矿井各项工作的稳步推进。
（八）、完善井下“六大系统”建设，提高矿井抗灾害能力
公司所属3个矿井“人员定位系统、监测监控系统、通信联络系统、压风自救系统、供水施救系统”五大系统均已达到规定标准，切实提高了矿井的抗灾害能力，公司建立了安全避险“六大系统”的管理制度，将六大系统的日常管理纳入了安全监管，定期对各系统完好情况进行检查，并对入井人员进行了培训，使其熟悉各种灾害情况的避灾路线，并能正确使用安全避险设施，确保充分发挥其作用。
加快推进紧急避险系统建设，目前沙曲矿井下设避难硐室17个，避难硐室内安装了直通矿调度电话、压风自救设施及供水施救设施,现到货2台可移动式软体救生舱，已安装完成；明珠矿已完成1个紧急避难硐室，其他相应设施正在进一步完善之中，计划于2012年6月底前安装并运行2台可移动式救生舱；吉宁矿将根据改扩建完成时同时完成紧急避险系统。
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