柞水县民政局包村扶贫经验材料
2011年度，柞水县民政局与柴庄镇枣树坪村结成扶贫对子，开展扶贫工作。该局从包扶村的实际情况出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位，出色地完成了年度帮扶的目标任务，取得了较好的帮扶成效。
一、强意识，明责任，为扶贫工作提供组织保障
该局把扶贫包村工作作为贯彻落实科学发展观统、筹城乡协调发展、保持社会稳定和构建和谐社会的重要举措和机关党员干部义不容辞的责任和义务，领导高度重视，成立了以局长为组长、班子成员为副组长、局机关股室长为成员的扶贫工作领导小组，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，统一思想，加大对帮扶工作的领导。进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。
二、抓重点，明思路，使扶贫工作富有显著成效
该局针对枣树坪村的实际，着重从抓产业发展，促进农民增收入手，扎实开展扶贫帮困工作。一是抓好农民科技培训，增强村民生产技能。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强帮扶村群众的就业能力。2011年，该局联系商洛新潮学院，先后在枣树坪村举办烹饪、西瓜栽培、洋芋标准化栽培、外出农民工技术培训班3期，受惠群众达
22 0多人，发放技术资料300多份，通过强有力的培训，有效的转变了农民的思想观念，切实增强了农民自主脱贫的能力。二是根据枣树坪村海拔低，气候好，适合栽桑养蚕的有利条件，以三组和五组为重点在全村落实栽桑养蚕基地500亩，栽桑5万株，增加了新的致富项目。三是继续抓好地膜西瓜、洋芋、蔬菜等特色传统产业，全村种植西瓜30 亩，洋芋750亩、蔬菜150亩。四是扩大如意挂面厂，新购置机械一套，实现规模效益。五是抓好养猪，养鸡，养羊项目，新发展养殖大户6户，实现年销售收入130万元。六是充分发挥柴庄边贸市场的有利环境，大力发展二三产业。通过“产业兴村’’的实施，有效地提高了农民的素质和当地群众的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标。
三、献爱心，办实事，让扶贫工作成为民心工程
该局始终把为扶贫村办实事作为工作的出发点与落脚点，为包扶村办好十件实事。一是在年初，以宣传县委全会精神为重点，以中央一号文件为主要肉容，组织广大党员干部群众认真学习县委全会精神和中央一号文件等强农惠农政策，进一步武装广大党员干部的思想，提高认识，增强了信心，明确2011年工作重点，以村为单位先后召开党员干部会3次，群众会议5次，除重点宣讲一号文件和县委全会精神外，重点讨论和制订了枣树坪村三年工作规划，明确了今后工作重点，使广大党员干部进一步统一了思想，为搞好工作奠定了坚实的基础。二是协助村两委搞好班子建设，顺利完成了村两委会班子的换届选举工作，协助村两委建立健全各项村规民约和规章制度。三是完善了枣树坪村社区建设，
投入资金10万元完善了枣树坪村社区的附属设施建设，购置安装了社区文体活动器材，丰富了广大群众的文化活动。四是出资8万元帮扶6户倒危房户新建砖混结构住房2 4间，为5名困难大学生资助学费1万元。五是争取资金3万元加宽了枣树坪五组通组公路3公里，方便了群众出行。六是投资4万元为三户五保户集中建房三间，解决了三户五保户无房住的问题。七是帮助村上争取投资20万元，完成了主街道全长500米的排污工程。八是启动了东湾大水田移民搬迁点建设，安置移民40户128人，目前基础工程正在施工中；九是协调在枣树坪四组下湾兴建柴庄加油站，基础工程正在施工中。十是在春节期间，由局领导带队走村入户慰问了30户特困户，发放现金3000元、大米1500斤、面粉1500斤、棉被20床，解决了部分困难群众生活问题。
四、用真情，常沟通，使扶贫工作成为友谊桥梁
该局加强与帮扶对象昀联络和交流，通过电话、走村串户、代表座谈等形式，与结对村干部群众经常进行联络和互访交流。局长苏厚礼、副局长樊成功等班子成员，多次到结对村走访，探讨发展对策。同时，局机关实行了党员干部结对帮扶贫困户的办法，为帮扶对象制定扶贫计划，经常组织党员干部深入到户，着力解决他们一些实际困难，改善他们的生产生活条件。通过互动让局机关的干部职工了解村民的生活生产情况，强化扶贫帮困意识，增进与结对帮扶对象之间的感情。
（柞水县扶贫开发局张仕海）
