流源乡贯彻落实县委经济工作会议精神
情 况 汇 报
县委经济工作会议后，我乡于2月3日立即召开干部职工会议和各村村支两委会议传达贯彻会议精神。陈书记的报告对全县过去一年工作进行了总结，对今年全县的发展思路清晰、切合桂东实际、高瞻远瞩并具有极强的指导意义。谭县长的报告对今年如何实现总体目标提出了更高的要求。结合我乡实际，特制定2012年工作思路。
总体要求是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真践行民本民生理念，以建设社会主义新农村为主线，以富民强乡为目标，以增加财政收入为核心，以新农村建设、农业产业、项目建设为先导，坚持“项目立乡、工业强乡、产业兴乡、旅游旺乡”发展思路，抢抓机遇，真抓实干，为全面实现我乡经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗！
奋斗目标是：全乡地区生产总值增长15%以上，财政总收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长35%以上，农民人均纯收入增长20%以上，人口自然增长率控制在7‰以内；万元GDP能耗下降4%。
为完成上述目标，2011年我们要重点抓好以下几方面的工作：
（一）扎实推进新农村项目建设，提高区域竞争力。 突出农村基础设施建设和现代农业发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
加快农村基础设施建设。加大水、电、路、通讯等基础实施的投入力度，重点完善村组公路，年内争取实施完成：①国土整理项目，工程涉及田间道、生产路、水利设施、田间平整，总投资308万元，已完成160万元工程；②农业水利渠道整治工程，总投资23万元；③流源村河堤建设工程2公里，总投资50万元；④田坪通组公路，总投资50万元；⑤敬老院建设，总投资45万元；⑥农贸市场建设，规划用地20亩，总投资300万元。
提高农业产业化水平。重点围绕楠竹、花卉苗木等优势产业，引进资金。紧紧围绕县委打造全国“茶叶之乡、楠竹之乡、药材之乡”的总体思路，进一步发展壮大楠竹、花卉苗木产业，力争使全乡楠竹改造面积达到5万亩，花卉苗木达到200亩，同时结合生态旅游项目，使全乡的生态农业走向市场，真正实现“生态流源”。
促进农民持续增收。认真落实各项惠农政策，加强惠农资金发放监管，努力提高农村居民特别是低收入群体的收入水平，大力发展劳务经济，增加农民务工收入。
（二）大力开展招商引资，抓好项目建设。
项目与投资是我乡增强后劲的原动力和壮大我乡经济总量的重要突破口。要继续强化招商引资措施，加大招商引资力度，主动对接、上门招商。力争年内引进1个投资在千万元以上的楠竹开发项目。
（三）发展民营经济，增强地区发展活力。
大力发展优势行业，努力形成良好的产业链条。规范矿业开发行为，形成行业集群优势，提高企业抵御风险能力。强化管理，提高企业运行质量，做好土地臵换，矿业优化组合和闲臵企业盘活等工作，为民营经济发展创造条件。支持民营发展，激活地区发展活力，建立扶持和服务体系，鼓励和支持民营企业，特别是要加大服务企业与支持企业的力度，进一步优化经济环境。多措并举，全方位争取支持，千方百计争项目、争资金、争政策，掀起全民创业热潮。
（四）大力推进政府自身建设。
面对新形势新任务，进一步加强政府自身建设，始终保持奋发有为状态，努力建设人民满意政府。
坚持依法行政。认真落实各项法律法规，深入开展法制宣传教育。严厉打击扰乱社会公共秩序，损害公共利益的行为。积极开展“基层组织建设年”活动，加强基层组织建设，促进村民自治。支持工会、共青团、妇联等群团组织，依照法律和各自章程开展工作。
切实优化发展环境。努力营造开放包容的人文环境、规范高效的政务环境、公平公正的执法环境。深化政务公开，加强项目服务。优化办事流程，努力做到群众办事一看就明白、一听就清楚、一次就办完。
加强队伍建设。大兴学习调研之风，深入开展创先争优活动。大兴务实高效之风，把工作重点放在多为基层群众办实事、多为工程项目搞协调、多为企业解难题上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
（五）大力开展民生工程，提高人民群众生活水平。
1、高度重视就业和再就业工作，增加就业渠道，扩大培训平台。要坚持以人为本，切实把财政投入、小额贷款、免费培训等支持再就业政策落到实处，扎实推进农村养老保险工作。
2、突出提升社会保障体系。重点关注社会弱势群体，保障基层困难群众基本生活条件，积极争取上级支持，使民政低保、五保、优抚大面不断扩宽，各类优抚对象补助政策严格落实到人。
3、重视交通、生产、食品安全工作。安全事关经济发展和社会稳定。坚持以人为本，以对党和人民高度负责的态度，进一步提高对安全生产重要性的认识，正确处理好安全与致富，安全与发展的关系，加大对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、森林防火以及食品安全的监管力度，确保全乡安全“零”事故。
4、切实维护社会稳定。全力打造“平安流源”，完善社会治安综合防控体系。加大从源头上预防青少年犯罪的力度，扎实抓好“六五普法”。强化安全生产监管，整治安全隐患，坚决遏止重特大事故发生。推进应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事故应急体系建设，提高防灾减灾和预防处臵突发事件的能力。要高度重视信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，努力把不稳定因素解决在基层，消灭在基层。杜绝越级上访，防止矛盾扩大和激化，切实维护社会稳定。
5、大力发展各项社会事业。巩固和发展教育成果，抓好教育基础设施建设，进一步改善办学条件，加强师资队伍教育管理，全面提高教学质量，努力推进素质教育进程。同时，认真抓好未成年人思想道德教育，继续实施人才强乡、科技兴乡战略，抓好人才队伍建设，加快科技成果的推广应用，加强文化阵地建设，净化文化市场。
6、高度重视公共卫生和医疗服务体系建设。要有效整合和优化医疗卫生资源配臵，完善疾病防控体系和医疗救治体系，抓好妇幼保健工作。要扎实抓好新型农村合作医疗工作，切实解决农民群众看病难、看病贵问题。改善医疗条件，提高服务质量，大力开展全民健身运动，增强人民体质。
（六）切实做好当前几项工作
一是“三年城乡绿化攻坚”工作。全县绿化攻坚会议后，我乡三年城乡绿化攻坚工作按照县委、县政府的任务目标要求，在县绿化办的的具体指导下，全面展开绿化造林工作。截止到目前，全乡林农自筹资金80万元完成荒山造林4000亩，种植杉树种苗100万株；投入资金2万元，完成油茶林改造400亩；投入资金20万元，完成楠竹低改4000亩；积极引导民间资本投入50万元，采取市场运作方式在邓力群旧居周边新建花卉苗木基地1个，面积50亩，种植桂花2000株、雪松100株、桃树1000株；在绿化攻坚的同时注重发展农业产业，投入资金5万元购买良种桃树种苗6000株发放到农户，新增种植面积200亩；投入资金2万元在龙井坳荒地布绿化景观带一条，种植红叶石楠、金冠侧、邓力群旧居沿途3公里种植高3米、胸径10公分樟树100株，种植高3米、胸径6公分杜英100株，种植高3米、胸径12公分杨梅树30株，高3米、胸径10公分樱花60株；投入资金20万元沿汶江河河堤种植高3米、胸径3公分柳树1200株，总里程3公里；投入资金10万元从乡镇府至邓力群旧居道路沿河一侧布绿化景观带1000米，种植直径50公分女贞球500株、布景灌木4万株；发动各村投入资金5万元，义务投工投劳600人次，购买绿化柳树、柳杉、乐昌含笑等种苗4万株，绿化里程5公里，其中砂坑村自筹资金1万元对砂坑矿区裸露地块进行了整体恢复。到目前为止，全乡共投入资金214万元（其中民营资本投入120万元，争取上级资金22万元，乡政府自筹投入67万元，村级自筹5万元），完成造经济林4200亩、抚育4400亩，种植景观大株苗木5190株，布灌木景观带1200米，沿道路、河岸绿化里程达8公里。
二是城乡环境整治工作。乡政府通过制定环境卫生整治方案，以各村村民代表大会通过定为村规民约，从制度上对环境卫生整治提供保障。各村出台村规民约，规范卫生各项行为，强力推进全乡环境卫生整治，建立奖罚机制，树立文明新风。重点在河道垃圾清理、街道卫生清理和道路两旁清理上下工夫，严禁往河道内倾倒垃圾、乱扔杂物，清理漂浮垃圾和沿岸杂物，确保河畅水清，水资源清洁安全。乡政府出资6万元，利用挖掘机对2公里河道内的垃圾进行了清理，并清理平整河床；出资4万元，聘请了2名专职环卫工，4名环境卫生监管员，重点对向河道倾倒垃圾等行为进行查处，严禁道路两边乱堆乱放，乱堆放建筑材料等，制定村规民约，约束行为，对违反制度的人员进行处罚。到目前共拆除道路两边木围栏800米、砖砌石砌围栏600米、清理建筑材料堆放600米，使道路两旁面貌焕然一新。到目前为止，全乡共投入资金20万元，清理河道2公里、道路清障3公里、新建（臵）垃圾池10个、流动垃圾车10辆、聘请专兼职人员6人。
三是森林防火工作。充分发挥流源乡森林防火指挥部能动作用，全面清查全乡重点防火部位，各防火工作小组明确职责，分工合作，有序开展工作，队伍建设、物质储备、应急预案准备完善，确保火情一旦发生，指挥调度有效、应对方式有法、队伍人员拉得出、扑救后勤有保障。全方位进行宣传和教育，防火知识力求做到家喻户晓、人尽皆知。护林防火宣传车每日进行宣传，防火资料进村入户，标语、口号深入人心。明确定人、定山头、定责任，乡镇干部包村、村干部包组、专门人员包山头、包防火的流源乡森林防火“三定五包”责任制，严格执行责任追究，实行奖惩结合，有功必奖，有过必惩，有劳有得，消除麻痹、大意思想，确保工作落实到位。对携火进山、野外用火人员采取依法处罚和教育的方式，严格公正处理，并将处理结果通报全乡，让全社会知晓，共同监督。
（七）抓好落实，确保完成各项指标任务。
坚持科学发展观，把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。想问题、办事情、作决策都要从最广大人民群众的利益出发，从推动全乡经济社会事业发展的高度出发，把政府的工作重心向基层倾斜，向中心工作倾斜，向热点、难点问题倾斜，向工作落实上倾斜。在落实上下功夫，着力抓好各项工作的落实，齐心协力共同建设生态流源、开放流源、和谐流源。
中共桂东县流源乡委员会 桂东县流源乡人民政府
2012年2月8日
