群众希望怎样下基层
2013-03-04 第03版：思想理论
作者：邹燕秋 来源：学习时报 字数：139
5党的十八大以来，党中央对干部作风出台了相关规定，并反复强调：“领导干部要带头到群众中去，到矛盾多困难大的地方去，听民声、知民情、解民忧。”中共中央总书记习近平到深圳等地视察都是轻车简从，悄无声息的，这种率先垂范的作用是不可低估的，更是各级领导干部理当学习效仿的。
为进一步推动干部下基层工作深入开展、取得实效，笔者走访了一些基层群众，了解到当前广大群众在这方面的“心声”，他们希望领导干部这样下基层调研或视察。
“轻车简从”不张扬
时下，一些领导干部下基层时“兵马未动，粮草先行”，人还在机关，让下面“好好准备准备”的通知早已下去了，甚至连走访对象见了领导说什么都“排练”好了；有的下基层警车开道，记者拍照，陪同下基层的领导班子一套又一套，路线反复修订，考察检查的方案制定了一套又一套，大小车辆前呼后拥，走起来一大队，坐下来一大片，可谓阵容强大，引起基层干部群众的反感，下基层变味成了“吓基层”。因此，群众特别希望干部下基层能轻车简从，多些微服私访，少点形式主义。
“关心疾苦”察实情
一些领导干部下基层时只想到那些经济条件好、交通便利的地方去，不愿到条件艰苦、群众困难多、矛盾多的地方去，不知道群众思什么、想什么、需什么，甚至脱离群众、脱离实际，对群众利益麻木不仁，做群众工作的方式方法简单，缺乏亲和力和感召力，使党群干群关系由“鱼水关系”变成了“油水关系”。干部下基层多往哪里去，不仅仅是工作方法与工作作风问题，更是关系到党的形象和国家前途的政治问题。希望领导干部尤其是主要领导不要“嫌贫爱富”，多往那些贫困落后、矛盾突出的地方走一走、看一看，感受体验一下民生疾苦，以求解决一些实际问题。
“身心同入”有感情
干部下基层不能只到现场站一站、看一看、问一问，说几句无关痛痒的话，然后拍拍屁股一溜烟地回去了，更不能“隔着玻璃看一看、围着村子转一转、照着稿子念一念”了事，而要“身心同入”，真正沉下来，把准群众的脉搏，摸清基层的实情。如果只注重形式上的“身入”，而没有带着真情实感的“心入”，“深入基层”只会是作秀走过场；如果连“身入”都懒得做，那深入就更是空中楼阁，落实工作双脚就难免踩空，头脑便会发空，问题便会抓空，何谈科学决策、科学发展。
“常态长效”坚持住
领导干部要把下基层当做一种追求、一种风尚、一种常态，长期坚持、长效进行，而不是“三天打鱼，两天晒网”，做匆匆而过的“客官”。这就要求广大干部工作上时时与基层相关，处处为基层着想，经常保持与基层党员群众的长效联系与互动，切实构建行之有效的长效机制，并辅以严格的考核和问责机制。唯有如此，才能创造条件让领导干部在基层丰富阅历、锻炼能力，避免下基层沦为“一阵风”、“走过场”。“名至实归”得实惠
干部下基层必须能解决实际问题。必须真正为群众办实事办好事，让群众真正得实惠；否则，就尽量少下、甚至不下。这就要求各级党组织建立起切实可行的制度，对干部下基层工作做好事先预审把关和事后考核，减少和杜绝不解决问题不办实事的下基层，减少和避免随意性的形式主义的下基层，增强“下”的针对性和实效性。同时，各级领导干部要坚持求真务实的原则，带着政策下基层，带着课题下基层，带着问题下基层，带着真情下基层，带着责任下基层，把下基层当成增强宗旨观念的“拉练赛”、提高服务能力的“训练场”，把多为基层办实事、解难事、做好事视为最大的政绩，在下基层活动中勇创先进、争当优秀。
