人才驱动 扮靓普陀
——普陀环卫探索以人为本创新发展新思路
市容环境是城市最直观的形象，不论创建文明城区还是卫生城区，环境卫生是基础，环卫队伍是主力军；环卫工作直接服务于社会，服务于市民，环卫工作看似小事，但事事都联系着群众，处处体现城市的文明与和谐。当漫步于道路宽敞、绿树成荫、高楼林立、商业繁华的街巷时，看着普陀整洁干净的路面、环境，想过是谁创造了这一切吗？是环卫人，是为普陀美丽默默奉献的伟大群体——普陀环卫行业的全体干部员工。
特别在迎博600天行动和办博期间的文明指数测评，普陀从开始垫底的排名到环境保洁第
一、小区文明第二的傲人成绩, 从一名“追赶着”，成为一名“领跑者”。在今年上半年，上海市环境文明指数测评和市民满意度第三方测评中，普陀环卫再次荣获环境卫生第一名。街上道路干干净净,环境卫生有新的提升,垃圾清理更及时了...环境卫生短期内不断上新台阶。这些“巨变”从何而来? 知情人都知道,来自于普陀全体环卫人的辛勤努力，来自于普陀环卫以人为本创新发展新思路。
普陀环卫在探索创新发展的过程中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“落实世博长效机制、提升企业经营能绩，促进作业长效管理”为目标，加快环卫作业机械化、信息化、数字化发展进程，出色完成普陀区环境卫生保障任务。普陀环卫以人为本，肩扛社会责任稳步前行；普陀环卫靠才兴企，推进文化强企创新发展；普陀环卫培育先进，打造劳模典型凝心聚力，形成一批立志于环卫事业奋斗的先进群体和先进人物，由此激励人，鼓励人，凝聚人，从而推动环卫事业持续发展，健康进程，走出一条具有环卫特色的探索之路，发展之路，建设之路。
一、以人为本，肩扛社会责任稳步前行
54.8平方公里，在这片被称为“上海西大堂”的土地上，普陀环卫人2700个兄弟姐妹每天都在辛苦地循环清扫，每天都使新普陀呈现新面貌。他们立足岗 1
位、优质服务，团结协作、忘我工作，发扬“宁愿一人脏，换来万人洁”的行业奉献精神，用辛勤汗水换来城市靓丽容颜。
1、立足本职，服务永远第一。
普陀环卫员工无论是在“三伏”酷暑，还是在“三九”严寒，每天清晨，当人们还在梦乡之时，环卫一线员工就吹响了集结号，奔赴各自岗位挥洒汗水，开始忙碌起来。道路清扫保洁的环卫员工挥舞着自己手中的工具，不停地在清扫道路。尤其在夜排档、烧烤点等人流量比较集中的地方，残羮剩菜、烧烤棒、餐巾纸，地上一片狼藉，给清扫带来很大难度。但普陀环卫员工任劳任怨，克服各种困难，赶在太阳出来之前，赶在上班上学高峰之前，及时清扫各种垃圾，给人一种整洁如常的感觉。
为了洁净新普陀，普陀环卫人在实践中总结了一套“八扫六清一通”操作法：“头遍先普扫，绿化地主动扫，有风顺风扫，无风两头扫，商店门口来回扫，公交车站招呼扫，沟底灰沙用力扫，窨井墙角不漏扫，最终做到路面请，沟底清，人行道清，花坛周围清，墙角清，沟眼通。”
为了洁净新普陀，普陀环卫人坚持叫响一个口号，并付诸行动：“反复扫，扫反复；反复查，查反复；反复抓，抓反复。”针对地区商业网点多、黑色广告多、公交站点多的特点，推出并运用“八大作业保洁法”：一是机械组合保洁法（是通过大型机扫车与小型机扫车进行组合作业。）；二是“全天候”保洁法（是对管辖内的污染严重道路实施24小时作业保洁。）；三是“飞行”快速保洁法（是使用专用车辆，快速消除道路上的小堆小包垃圾。）；四是精细化作业法（是加强头遍精细清扫保洁。）；五是上门收集作业法（对门店垃圾进行上门收集，解决门店随时乱扔乱倒的问题。）；六是质量控制管理法（坚持日常自查自纠的质量监督管理。）；七是夜间收集工作法（作业人员使用专业收集车对道路两侧的污染点进行巡回收集。）；八是车站式保洁法（从这个点到那个点的定人、定时精细化与“飞行”相结合的保洁。）。做到了主要道路垃圾滞留时间不超过20分钟，一般道路不超过30分钟，确保了每一条道路都是清洁路，都是健康路。
2
普陀环卫员工尽心尽责，用美丽的心灵扮靓美丽的普陀，牢记“城市，让生活更美好；环卫，让城市更美丽”的责任，践行“垃圾不落地，城市更美丽”的诺言，实现着“奉献不停步，人生更美丽”的心愿。
2、努力拼搏，视荣誉为生命。
无论是在迎世博600天行动活动的文明指数测评，还是后世博长效管理市民满意度的测评和检查，普陀环卫努力拼搏，视荣誉为生命。普陀环卫大力发扬五种精神：一是顽强拼搏的团队协作精神；二是勇挑重担的无私奉献精神；三是特别能吃苦耐劳的硬骨头精神；四是勇攀高峰争先创优的爱岗敬业精神；五是破解难题永不言败的改革创新精神。普陀环卫始终站在实现区委、区政府既定目标的高度，站在不负普陀父老乡亲热望的高度，连续作战，恪守使命，忘我工作，被区建交委授予“铁军”部队光荣称号。
“铁军”部队是拉得出、打得响、特别能战斗的队伍。这支“铁军”部队，对内凝聚力量，振奋精神，对外展示品牌形象，提升影响力。为了完成环境卫生保障任务，铁军部队建立了各类各级应急处置预案，逐级落实责任制；成立了服务保障工作工作小组、平安世博志愿服务队伍和环境卫生突击整治队伍。从组织领导、业务运行、应急处理机制、内部安全稳定、宣传动员和后勤保障六个方面，深入开展“世博先锋行动”和清洁环境志愿者活动，为世博文明测评指数测评完成预定目标、为保障世博期间的环境卫生质量奠定了坚实的基础。在迎世博600天行动中，环卫以“迎世博”为契机，广泛动员，集中精力，全力以赴，以道路保洁、公共厕所服务窗口等形象工程建设为抓手，围绕道路保洁、公厕管理、居住区装潢垃圾清除和车容车貌等环卫作业为重点，积极开展环境整治活动。全体员工全力以赴，全方位保洁，全身心投入。
在特殊时期，普陀环卫采取了“五加二”、“白加黑”、“雨加晴”的特殊措施：坚持道路24小时全天候作业；坚持道路保洁“反复扫、扫反复”；作业质量“反复查、查反复”。做到每天对道路和公厕进行“地毯式的检查”。在普陀环卫，领导就是服务、就是带头、就是做事。在普陀环卫，哪里有整治劳动，哪里就有领导干部带头干；哪里有难事急事，哪里就有领导干部冲在前。在普陀 3
区确定综合测评力保全市中等水平的目标后，普环人用目标彰显理想，用目标引领方向，用目标凝聚力量，执着追求目标，始终是普环人用之不尽、取之不竭的精神动力。在每一次的检查测评中，普陀环卫党员干部发动全体员工日夜奋战在马路第一线，领导干部以身作则，夜以继日奋战第一线，带领员工几天几夜不回家，吃在单位、路边，睡在会议室、驾驶室。普环人，发扬特能吃苦、特能战斗的精神，全力以赴，全身心投入，舍小家，顾大家，为美化普陀谱写了一部部感人篇章。普环人用汗水、泪水和心血，完美诠释了爱岗敬业，无私奉献的时代内涵，展现出可歌可敬的环卫铁军新形象。
3、自我加压，践行社会责任。
普陀环卫维护全区环境整洁自我加压。迎世博、讲文明、树新风“三五”集中行动，即在每个月的5日、15日、25日分别设立“窗口服务日”、“环境清洁日”、“公共秩序日”。配合这一全市行动，普陀环卫同步发动全体员工，积极参与并带头投入此项活动中去。对内，要求提前上班，对单位、车间、科室、职工道班房以及外部周边环境进行打扫、整治。对外，道路和小区环境中的要点部位卫生死角和顽疾顽症进行集中清洁整治。 普陀环卫主动承担了普陀区的各类整治垃圾的清运和处置，对检查范围内的物业小区，包括非普环清运的小区建筑垃圾进行了全面检查和清运，动用一切可以动用的设备和资源，连夜清除建筑垃圾，保障了普陀区小区环境的整洁。普陀环卫人率先从岗位做起，从身边做起，从小事做起，广泛参与“三五”集中行动。为创造一个整洁美丽的城市环境，环卫人冲在前、做在先，起到了示范引领作用。
普陀环卫服务市民从小做起。普陀环卫员工以整洁的服装、真诚的微笑、优质的服务，既当保洁员，又当宣传员。提出“五为五帮”便民服务，即“为老弱病残过马路提供帮助；为行人遇到意外事件提供帮助；为创社区文明提供帮助；为沿街企事业单位提供帮助；为社区孤老提供帮助”。普陀环卫积极争创“星级厕所”,实行便民服务，为市民提供“一个针线包、一个应急小药箱、一瓶空气清香剂（除臭剂）、一份妇女用品、一个打气筒、一次性短裤、一个避孕药具箱、一本服务手册、一张上海市区地图、一本意见簿”，为市民提供细致的服务。
4
普陀环卫服务社会从我做起。向社会公开承诺：“先为民排忧，后理清责任”“2小时到现场，6小时解决问题”“跨前一步，不待民呼，我有所应”。无论是街道整治，还是小区清除卫生死角，到处都有普陀环卫人的身影。勇挑重担，为民排忧解难的无私奉献精神，正是普陀环卫践行社会责任，服务社会，奉献社会的企业价值。
普陀环卫全新宣传理念提升群众文明意识。所有公共厕所和压缩站等服务窗口，张贴了“迎世博 文明服务 文明用厕”等宣传小贴士，在公厕中安装MP3，用小音响向市民宣传世博知识和文明礼仪。所有清扫马路的保洁工人佩戴“世博平安志愿者”袖章，做好自我教育的同时，也是流动窗口的社会宣传，增强广大员工和市民认识世博参与世博，服务和建功世博的意识。普陀环卫还将世博知识制作成小卡片，发给职工随身携带学习，普及世博知识。单位广场中间，“爱上海，从我做起”海宝立体画倍感亲切；办公大楼“距世博会召开倒计时”每天在提醒；在机扫车、洒水车上都换上世博口号，配上可爱海宝画，成为流动的公益广告，都市里一道亮丽的风景线。普陀环卫为提高市民环卫意识，常年开展“小手拉大手”活动，发出了《积极行动起来，共建清洁优美健康和谐的市容环境》倡议书，对环境卫生进行广泛宣传。“陈扣娣”劳模班组还深入到社区、学校，为市民和学生生动形象的讲解“垃圾的命运”从垃圾的产生，到最终的处置。为提高服务质量，向社会聘请义务环卫行风监督员，虚心接受他们意见，对存在问题及时整改，努力提高服务质量，接受社会监督，促进了行风建设。普陀环卫对沿街服务单位上门征询服务意见，每月一次定期上门征询意见，优质服务赢得了沿街经营服务单位的认可。
普陀环卫积极参与“与文明同行，做可爱的上海人”主题实践活动，交通文明岗在长寿路常德路、杨柳青路梅岭北路、大渡河路铜川路等路口都留下了普环志愿者的身影。为青海玉树地震，一日捐活动，为幸福工程贫困母亲等活动。团员青年带头捐献骨髓奉献爱心，造血干细胞样本已入中华骨髓库。与部队共建，增强军民鱼水情；与金晶结伴，共同打造武宁标杆道路；与居委结对，常年关爱社区孤老。一封封表扬信，一面面锦旗，都是对普陀环卫志愿者服务的肯定和奖赏。
5
荣誉的获得，源于普陀环卫人不懈的追求；荣誉的背后，凝聚着普陀环卫广大干部员工的辛勤劳动。普陀环卫全体员工深知，环卫作为窗口服务单位，必须树立全新的服务理念，努力达到市民满意。因此，普陀环卫一直以来坚持“质量为生命，诚信为根本，市民满意为标准”的经营宗旨；以服务质量为主线、以创先争优活动为载体，与文明同行，用真情服务，走出了一条结硕果的创新发展之路。
二、靠才兴企，推进文化强企创新发展
企业发展人为先。在以竞争为主旋律的市场经济中，如何提升企业核心竞争力，人才工作是关键。普陀环卫借签信息科技，有效运用于环卫作业；打造车模文化，形象教育激励青年鼓后劲；群策群力广开言路，汇聚各类精英智慧增添企业活力；靠才兴企，推进文化强企，以创新求发展。
1、信息科技，有效运用于环卫作业。
互联网的快速发展，给人们带来了更多的精彩，也为各行各业带来前所未有的机遇和挑战。普陀环卫敢于天下先，率先将GPS全球定位系统等高科技技术，有效运用于环境卫生作业领域，取得了很大成效。
一是对环卫作业车辆日常动态运行得到有效监控。对生产车辆的安排、作业线路、安全行驶得到实时有效监控。GPS调度人员的及时提醒、及时关心、及时告诫，保证车辆安全行驶和驾驶员遵章守纪。特别是在严格执行限速令上，GPS智能提前预警提醒，起到了强有力的保证。
二是对环卫动态作业实行有效调度。 在业务生产上充分利用GPS实时跟拍工作，业务人员观看屏幕，实时全面掌握作业状况，灵活进行有效空中指挥，确保在第一时间内合理调度人员和车辆，有效提高了环卫业务质量，确保了生产任务的全面完成。
三是对GPS管理系统数据的统计和分析，为提高环卫车辆的管理和优化完善运营计划提供切实依据，降低了管理成本，使环卫动态难控状态变得简单、便捷、有序和有效。
6
在垃圾清运车和吸扫车、洒水小车上安装GPS数字管理系统，对车辆进行卫星实时定位跟踪，低碳管理，记录刷新，标志环卫管理已上了新水平。
如今，无论是清扫道路、粪便运输还是河道保洁，所有工作都通过操作现代化的机器来完成。在这支现代化的工作团队中，自身管理体系通过ISO9001认证后，提出了“数字化清洁”的全新概念，要求工作中的一切成绩统统用数字说话，用数字衡量。
这些的数字概念包括：承担普陀区主要道路和景观道路，清扫时规定两车前后间距保持30至50米，车速控制在每小时15至20公里；粪便污水预处理厂的噪声白天小于60分贝，夜间小于50分贝，厂周围10米处的恶臭水平控制在国家2至3级标准内；为保障车辆的完好性，机扫冲洗坚持做到一日3查，即“出车前仔细查、工作中自已查、进场后一起查”的工作制度；向全区市民承诺“2小时到现场、4小时解决问题”，并实施了“十大便民利民措施”；市民满意率达97％等等。
一个个数字的产生，一项项记录的刷新，标志着机器替代人工的现代化环卫工作越来越趋向成熟，这是普陀环卫规范化、系统化和科学化管理的结晶。
普陀环卫全体员工，展现出了与时俱进的优秀品质，他们不再是简单的体力劳动者，他们是一群有头脑、有技术、有热情、有责任心的城市美容师。
2、车模文化，形象教育激励鼓后劲
社会发展与进步，依靠的是精神和物质的二元一体。文化既是精神的源头，又是物质的动力。红军长征、大庆创业、航天人对飞天梦的不断追索、汶川人在地震后的强韧重生„„无一不是精神力量在起重要作用。 普陀环卫着力打造具有环卫特色企业文化，发挥企业文化软实力作用，把全体员工的智慧和力量汇聚到企业的整体目标上来。
普陀环卫修撰“家谱”，反映环卫历史演变，追忆与描摹环卫工人的工作点滴，对环卫的年轻人进行普陀环卫文化教育。为了能客观准确地记录普陀市容环境事业的发展历史，为了使新进员工对普环文化发展有一个直观的了解，为了更好地传承普环文化，普陀环卫通过广泛调研，整理历史资料，从环卫的设备、设施演变着手，制作了相应的车模与视频。
7
环卫车辆的布展，使普环员工看到了俗称“马桶车”的黑色人力粪车，看到了同人力粪车一起成为解放初期环卫作业主要工具的、俗称“羊角车”的双轮铁箍垃圾车，看到了分为粪车和垃圾车两种的“小红马”，更看到了改革开放三十年以来环卫作业的巨大变化：在垃圾清扫运作业中，从庆铃牌扫路车的引进而迈出机动车道采用机械清扫的第一步，在短短几年里实现了快车道100%的机扫率，从密封垃圾车到后装式垃圾车再到现有的各种型号、吨位的自卸式垃圾车，以及可将压缩后的垃圾体积减少一半的有机垃圾压缩站；在粪便作业中，从解放初期的“马桶车”到“小红马”再到三轮机动粪车和二吨粪车，直到现在的抽吸车，以及粪便预处理厂，无不折射出时代的进步，无不见证了环卫事业的发展。
车模文化，忆往昔、看今朝、展未来。小环卫大发展， 从变化中看发展，从发展中看未来。环卫的历史，令当今普环人追忆往日环卫工人的艰辛，而环卫翻天覆地变化更将激励普环人勇往直前、奋起奋进。通过车模，这个环卫特色的文化展示教育，环卫变化内在的思想和精神沁入到普环人的脑海，融入到普环人的自觉行动。值得一提的是，普陀环卫收集历史照片93张，装订图片册2本，文字说明上万字，制作车辆模型26辆，得到了上级领导的高度重视和赞扬，填补了普陀环卫生产工具发展史的空白。
3、群策群力，汇聚精英智慧有活力
群众力量强大，集体智慧无穷。普陀环卫发动群众，依靠群众，充分发挥集体智慧和力量，鼓励职工技术革新，为企业发展谏言献策。
每年都有许多建设性的建议被采纳，环卫车辆小到一个螺丝一个喷嘴，大到一个吸盘一个支架，都凝聚着职工智慧的力量。让洒水的面积更宽些，让扫刷的密度更大些，让马达的声音更轻些，让河道的垃圾更少些„„点点滴滴的技术革新，在日积月累中把普陀环卫的机械化操作推到了领先的地位。《轮胎坼装机》荣获普陀区总工会职工合理化建议金点子奖。
技术创新走上了星光大道。压缩箱增容小改造，变速箱小吊车、轮胎拆装搬运小车、发动机缸套控器等汽车维修小发明，零抛物渔网袋的收集工具小设计 8
等等，“实用、受用、好用”的小发明、小创造，小改造、小设计、小改建普陀环卫遍地开花。
随着机械化清扫覆盖率的扩大，各车型的机扫车洒水车的引进，对车辆的保养和维修显得更为重要。对需要修理的车辆进行技术精英集体会诊把脉，确定修理方案。在技术骨干的带领下，普通的维修人员按照黑板修理方案的提示操作进行维修，对疑难杂症的问题车辆，也都能逐一解决，大大提高了工作质量。机修维修人员的技术力量得到最大发挥，他们挑战自我，向技术要效益，大局意识也在不断增强，积极为企业献计献策，在“金点子”活动中巧取“金果子”。车容车貌是环卫的流动窗口，在车辆外观喷漆方面不断改进工艺，探索新方法，不但大幅度降低了修理成本，也保证了良好车容车貌。
成绩代表了过去，未来需要付出更多的努力。小舞台，大作为，做好城市美容师。普陀环卫将以技术创新为前进动力、以数字化清洁为管理手段，全面提高员工素质，全力提升服务质量，为提高普陀环境面貌做出新贡献。
三、培育先进，打造模范典型凝心聚力
企业是由人组成的集合体。破解“企”字，有一个精当的说法：“有人则企，无人则止”。 普陀环卫在企业发展中，以科学发展为统领，注重求真务实，突出以人为本，着力培育实干型和奉献型人才。以培养先进典型、先进群体为抓手，形成一批立志于环卫事业奋斗的先进个人和集体，由此激励人，鼓励人，凝聚人，推动了环卫事业持续、健康、快速发展。
普陀环卫是人力密集型的服务行业，在最脏最苦的工作岗位上，夏战酷暑、冬战严寒，起早摸黑、忘我工作。在高温、台风侵袭等自然灾害带来的困难，在迎接“春节”、“五一”、“十一”黄金周和创建卫生城区活动中，都需要大批脚踏实地、埋头苦干的实干家；需要大批爱岗敬业、任劳任怨的奉献者的。
普陀环卫多年来以培养劳模先进为抓手，用先进群体的榜样示范作用，来激励人，鼓励人，凝聚人，从而使企业飞速发展。获得八届劳动模范集体的清道班组——陈扣娣班组，每天清扫宜川地区的道路和沿路废物箱的保洁。工作就是这
9
样简简单单、平平常常。然而，她们立足岗位、优质服务，发扬“宁愿一人脏，换来万人洁”的行业奉献精神。在创建国家卫生城区中顾大家、舍小家、团结协作、忘我工作。就是这样一个保洁班组，敢闯、敢试、敢冒、“敢为天下先”，率先向社会征询服务意见；率先向社会公开承诺服务项目；率先试点改革搞道路保洁承包；率先向沿街经验商店上门收集垃圾。也就是这么一群不起眼的清扫工，首创“五分钟工作提示法”（曾获得“徐虎杯”新型工作操作法奖）；首创宜川路——巾帼文明示范街。他们用扫帚扫出了一条“市三八红旗集体”、“市共青团号”、“市劳动模范集体”的辉煌大道。
1、劳动模范集体资源开发的做法。
“开发”劳模集体资源，其实就是对劳模集体进行内部挖潜，精心培育，进一步完善和提高。普陀环卫对陈扣娣劳模班的“开发”，主要是从“四个一”抓起，切实做好了对劳模集体的关心和培育。即：树立一个旗帜意识，营造一个优良环境，建立一个工作机制，制定一个奋斗目标。
统一思想，树立培育先进、旗帜引路的意识。陈扣娣班组经过多年的培育、扶持，历经千辛万苦，成为一个“八连冠”的劳模集体，在全区、全行业都是屈指可数的。虽然他们曾有“创劳模集体难、保劳模集体更难”的感叹，但是他们思想上仍然保持高度统一：抓典型，榜样垂范；树先进，以点带面；树立旗帜引路意识，加大先进培育力度。虽然陈扣娣班组的历届领导班组已作多次调动，但是对先进培育工作始终没有中断和松懈过，这也是劳模集体获得“八连冠”的重要因素之一。
优化风气，营造适合劳模集体成长的环境。良好的风气，对职工的思想道德、精神风貌都起着十分显著的导向作用。多年来，普陀环卫以“三抓”为切入点，大力弘扬先进、弘扬正气，逐步形成“学先进、赶先进、创条件争先进”的好风气。一抓创建活动，大力开展文明班组、文明部室、文明单位的创建活动。运用激励机制，引导职工积极参与。通过文明班组、文明部室的创建，增强了职工集体劳模荣誉感，推动了单位的文明程度。并以文明单位挂牌为契机，为职工上了生动的一课，“树文明形象，做文明职工”的氛围在基层逐步形成。二抓典型学习。在职工群众中广泛开展学先进活动。组织学习历届劳模事迹，邀请劳模到陈 10
扣娣班组参加座谈，用劳模的思想情操和道德观念启发和引导职工，用身边的事、身边的人来教育职工，帮组职工树立敬业爱岗、乐于奉献的精神。同时，还组织学习行业劳模集体的先进事迹，通过同工种、同岗位的对照、找差距，学他人之长，攻己之短，不断总结以求不断提高。三抓职工闪光灯的宣传。经验告诉我们：善于发现，善于表扬职工闪光的思想和行为，能激发职工荣誉感，增强进取心。普环实业有限公司注重闪光点的挖掘，注重闪光点的宣传，广开宣传途径，用活宣传阵地，使职工中的点滴好事得到肯定和发扬，并且对经常榜上有名的职工进行重点培养，及时帮助他们总结提高，创造条件，让先进典型脱颖而出。
组织保证，建立培育先进的工作机制。普陀环卫对先进的培养工作高度重视，设专人负责，班子成员进行分工，分别落实对先进集体的关心、帮教和指导责任，党政工齐抓共管，全方位给予支持和帮助。
在政治上，基层党政领导坚持参加班组学习制度，对班组进行社会主义核心价值观的理论辅导，进行“三观”（世界观、人生观、价值观）、“三德”（社会公德、家庭美德和职业道德）教育，特别是对先进班组，经常给他们上形势教育课，经常与他们一起交流讨论，谈学习心得，谈环卫事业和发展前景，帮助他们提高思想觉悟，坚定社会主义、共产主义的理想信念，引导他们识大体、顾大局，发扬“宁愿一人脏、换来万人洁”的行业精神，乐为环卫作奉献。
在管理上，帮助他们完善班组的日常管理制度，带领他们共创劳模特色管理，形成了“四个三”管理模式。即：“三严”——工作作风严谨、劳动纪律严格、工作安排严密；“三高”——工作标准要高、组员素质要高、工作干劲要高；“三管”——事事有人管、处处有人管、时时有人管；“三活”——学习气氛活跃、思维方式活跃、业余生活活跃。
在劳力组合上，单位领导对劳模班组合理配备、优化组合。陈扣娣班组是“市共青团号”班组，根据“市共青团号”要求，班组成员平均年龄不得超过35岁。岁月流逝，年龄增长，需要我们调整人员，充实青年。同时，陈扣娣班组是“三八”红旗集体，这对配备队伍提了要求。多年来，普陀环卫，从大局出发，合理调整优化组合，扫除前进道路上的障碍，为陈扣娣班组的成长创造了条件。
在生活关心上，对劳模班组给予无微不至的关怀，除了做好“四必访”制度外，根据环卫的属性，在节假日，在“战双高”（每年
7、
8、9三个月气温高、11
日产垃圾多为环卫“双高”季节）、“创卫”大检查最繁忙的日子里，经常上门慰问家属，做好家属的工作，取得家属的理解与支持。
在福利待遇上，创造条件，组织劳模班组外出学习，开拓视野；在硬件设施上，为劳模班组优先装修道班房，安装空调添置冰箱、微波炉，想尽办法改善环境，尽最大能力让他们休息得好一点。
目标激励，制定鼓舞人心的目标。普陀环卫对劳模集体的培养注重目标激励，把握每个时机，循序渐进地提出目标，用鼓舞人心的奋斗目标，激励劳模集体团结拼搏，自我加压、不断前进。
2、劳模集体资源利用取得成果。
普陀环卫充分利用陈扣娣劳模班这一资源，以它榜样示范的力量来辐射、滚动全行业，其效应是不可低估的，其中具有显著成效的主要体现在以下诸方面。
互帮互学，果实累累。陈扣娣劳模班通过拜师学艺、结对子活动等形式，传帮带教效果明显：对外与园林一分所结对子，带出一个“市共青团号”班组；与民防车库结对子，带出一个“市劳模集体”；与市容普陀支队一中队结对子，使宜川路一条街成为文明赛区；与2
24、106车队、金山环卫、市六医院、甘泉中学等单位结对子，在不同岗位，共创文明之窗。对内与武宁、真光等多个清道班结对共建，在同行中都取得了傲人成绩，都成为各个公司的领头羊班组。
榜样示范，推动行风建设。“巩固行风评议成果，实现行风建设长效管理”。陈扣娣班组一流的成绩、过硬的保洁质量、规范的操作程序成为行业规范作业的领头羊；陈扣娣班组的超前意识，也促进了行业窗口形象工程。率先推出承诺服务，增强了便民服务意识，提高了优质服务的自觉性；向社会征询意见，接受社会监督，促进了行风建设；首创巾帼文明示范街，以质取胜，展示了环卫服务水准，展现了当代环卫形象。
班组熔炉，锻炼人才。劳模班是个熔炉，它锻炼和培养了职工会讲、会做、会关心、会管理的能力。“讲”，劳模班组的学习，从原来的看和听，逐步向讲和写方面发展；“一看二听三讲四写”的学习要求，逼着职工试着谈体会、试着写心得，从而提高了职工“讲”的能力。“做”，劳模集体的创建过程，本身就是做的全过程，劳模班的成员对做有特别的理解和认识，要做就要做出榜样、做 12
出水平，要体现一种思想境界，要反映一种精神面貌。因此劳模班的成员不但能做，而且特别会做。“关心”，劳模班有个“温馨家园”的美誉。在这里人人曾被关心，人人也特别懂得关心。“管理”，班组成员在严密的管理制度中粗浅地有章可循就是管理；在参与班组管理中，接触了管理，了解了管理；在实际操作过程中，学会了管理，管理能力也有了提高。
管理经验，全面推广。陈扣娣班组有较完善的管理制度，在工作实践中也积累了许多管理经验，有许多经验，已在全区得到推广。如工作提示制度。班前进行五分钟工作提示，内容包括，重温规范达标要求，提醒安全防范意识，检查帽子、袖套、上岗证等等。公开考勤制度。采用黑板挂墙公开化考勤，增强组员之间透明度，避免误解，杜绝不良倾向，有利于合理调配劳动力。质量分析制度。定期开展QC小组活动，专题分析，对质量难点，进行跟踪会诊，制定对策措施，集中力量攻克难关。民主讲评制度。定期开展民主讲评活动，互相提醒、互相学习、沟通思想，融洽关系。材料登记制度。一切材料的领用，包括扫帚、马夹袋等，都进行登记，严格管理，提倡节约，反对浪费。卫生包干制度。室内道班房，实行值日生负责制；室外周围环境，实行定人定点定范围包干，保持环境干净、整洁。
3、后起新秀 层出不穷。
时代需要模范，时代也造就模范。一个模范群体的崛起，多个群体在成长。榜样的力量是无穷的，一个典型，就是一面旗帜。模范榜样来自基层，身边的榜样有着广泛的亲和力、影响力和感召力。正是先进模范群体的引领，普陀环卫涌现出一批后起新秀，先进集体和先进个人层出不穷。
普陀环卫行业杰出典型的标杆班组——武宁清道班，多年来打造成保洁道路质量过硬，获得全行业保洁道路免检而闻名。在劳模先进的共建带动下，班组基础工作夯实，班风向上正气，班员集体荣誉感强，个个自觉践行着“个人的事再大也是小事，班组的事再小也是大事”理念。在争先创优活动中，自我加压，创新不断：班组文化博客——率先运用博客文化阵地，上传班组简况和集体照，记录班组重大活动，班组成员每月在博客发表博文，定期更新；班组文化墙——展示班组宣言、标语、口号；班组文化窗--展示班组“四公开”和“班组建设”活
13
动成果；班组文化故事集——记录下发生在身边的有关班组文化的故事；班组意见箱——广收建议，欢迎谏言；班组值日表——做到事事有安排，人人有责任；班组备忘录——及时记录班组的时事动态；班组“每月一星”——不断挖掘身边闪光点，宣传身边点滴先进事迹；班组倡导奉献——党员、团员以及班组骨干带头每月义务奉献二小时。行业中的标杆班组正以“自我管理、自发进取、自主创新”的班组团队建设为指导，往更高层面、更高要求的班组素质工程迈进。
后起星秀——劳动模范顾邦兰。从事清道工作已有17年之久的顾邦兰，从一名普通的职工，成长为分公司陈扣娣班组副班长。在八届市劳模集体陈扣娣班的熏陶下，多年来始终如一日，恪尽职守、爱岗敬业、兢兢业业奉献在清道行业的第一线。如今已挑起沪西工人文化宫清扫保洁工作重担，带领着一批外来务工人员，在新的战线上奉献、奋斗、发光，得到了方方面面的很高评价。正是她的杰出表现和取得的优异成绩，先后获得了“上海市优秀进城务工青年标兵”、“上海市农民工先进个人”、“上海市优秀农民工”等荣誉奖项，今年光荣获得了“全国五一劳动奖章”，得到了领导和大家的赞扬。
后起星秀——市优秀农民工陆盘山。从事机修工作10多年的陆盘山，爱岗敬业，勤奋好学，不断刻苦钻研修理技术，修理技能不断提高。有难就帮，乐于奉献，忘我工作从不能计较个人得失，得到大家的认可和称赞。获得上海市“优秀农民工”称号。作为“优秀农民工”，普陀环卫正在积极申请为其办理上海户口。
当前，普陀正处于一个全面建设和谐社会的历史新时期，这对环卫行业提出了更高的要求。环卫的发展，需要各类技术型人才，更需要这批实干型、奉献型的先进人物、先进群体来引领。普陀环卫，积极创造有利于人才成长的环境， 打造具有战斗力、号召力的和社会影响力的典型，成为推动环卫事业的中坚力量。在先进的感召下，将会涌现了更多的先进群体和杰出代表，为普陀经济快速发展、社会和谐进步，创造更加整洁、有序、优美的环境。
树立先进典型，唱响行业主旋律，振奋行业精气神；铸就一支铁军部队，与时俱进，顽强拼搏，在平凡的岗位上不断创造出不平凡的业绩；调动全体员工投
14
身于环卫建设的积极性，激发了全体员工奉献环卫事业的工作热情，普陀环卫以人为本的理念，必将把建设发展之路越走越宽畅，环卫事业必将更加兴旺发达，普陀的环境面貌必将更洁净、更靓丽。
