双德乡社区基层组织建设年
动员大会上的讲话发言稿
同志们：
党中央把2012年确定为“基层组织建设年”，并把这项工作列入中央政治局工作要点，明确要求全国各级党组织要以创先争优为动力加强基层组织建设，以“基层组织建设年”为抓手深化创先争优，以“创先争优、建强组织”的新成绩迎接十八大的胜利召开。3月14日，XXX召开了基层组织建设年动员大会。3月16日，XXX召开了基层组织建设年动员大会。今天，我们召开XXX社区“基层组织建设年”动员大会，这是一次非常重要的会议。我们这次会议的主要任务就是希望大家结合实际，认真抓好《XXX党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施办法》中各项任务的落实工作。下面，我讲三点意见。
一、要统一思想，提高认识
我们党的事业根基在基层，血脉在基层，活力在基层。切实加强基层建设，既是党的优良传统，也是行之有效的工作途径。社区的基层组织建设年活动，我们要大力实施“五有一创”工程，以“党员干部大走访、大调研、大宣传”活动为载体，以做好群众工作为基础，真正把党的声音和温暖带下去，把群众的心愿和心声带上来，把各种矛盾和问题化解掉。实践证明，加强基层组织建设，对提高基层党组织的 1
创造力、凝聚力、战斗力具有十分重要的意义。所以，广大党员同志必须把思想和行动统一到文件精神上来。
（一）开展基层组织建设年，是夯实党的执政根基的重大举措。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任。只有每个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力，朝气蓬勃。面对社会管理的新形势、新任务，离不开群众的积极参加，离不开对群众切身利益的有效维护。开展基层组织建设年，就是为了维护和发展群众的利益，夯实党在基层的执政基础。
（二）开展基层组织建设年，是提升基层党组织建设水平的重要途径。党的基层组织是开展基层工作的重要组织保障。近年来，随着基层党组织和党员的不断发展壮大，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的有效发挥，有力的推动了全乡社会的和谐发展。伴随高新区的发展，基层党组织面临着新的课题，如：社区组织活动经费不足、个别社区活动场所面积不达标、少数党员作用发挥不够，等等。开展基层组织建设年，就是要集中时间，集中精力，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，引导基层党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众、维护社会稳定中创先争优，使党的基层组织更加坚强有力，更加充满活力。
二、要突出重点，狠抓落实
抓好基层组织建设年各项工作，要全面贯彻落实好乡党委的各项要求部署，结合自身实际，把握重点，创新载体，深度推进，务实求效。总的要求就是要把基层组织建设年与推进双德乡各项工作结合起来，与城市建设管理万人行活动结合起来，与民生稳定工作结合起来，与为群众办好事、办实事结合起来，坚决克服形式主义。大家一定要按照实施办法抓好落实。下面，就重点工作我再强调几点：
（一）强龙头，提高基层党组织建设水平。加强基层组织建设，关键是建好党支部。一个好的支部，必须有一个好书记、一个好发展思路、一套好工作制度、一个好活动阵地、一个好保障机制。首先，要选优训强带头人队伍。结合各党支部摸底分类定级情况，对现职的党支部书记进行考核，实行岗位目标管理，年底评议，作为兑现工作报酬、评优的考核依据。二是对党组织书记进行全员培训。通过“菜单式”培训、“周六大讲堂”、外出参观考察、专题学习培训等多种方式、方法，提高他们的破解难题能力、维护稳定能力、协调沟通能力等。三是抓好社区组织活动场所的使用和管理。不断完善服务功能，管好用好党建活动经费，丰富场所活动内容，增强阵地的吸引力。
（二）抓规范，夯实基层党建工作基础。社区要从党建制度建设、领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设、载体活动开展、党建基础资料六个方面的规范化建设情
况集中进行“自查”，党委进行全面督查，找准差距和不足，集中时间和精力开展查漏补缺工作，使党组织抓党建工作的主动性和积极性明显增强，做到工作责任落实到位，管理制度健全，基础材料完善，活动经常开展，工作运行规范，从而使党组织和广大党员干部服务群众的能力得到不断提升。
（三）拓领域，加强基层党员队伍和后备干部队伍建设。从摸底调研情况看，社区党员队伍老龄化问题突出。要实施社区后备干部和积极分子“双培养”工程，按照“把优秀党员培养成后备干部，把优秀青年积极分子培养成党员”的思路，加快入党积极分子培养，消灭发展党员“断层”现象，建立后备干部和入党积极分子信息库，抓好“传帮带”，帮助后备干部和积极分子尽快成长成才。同时把后备干部和积极分子都纳入 “周六大讲堂”培训中，确保每年至少参加2次培训，乡、社区进行跟踪考核、跟踪培养。
（四）创机制，让党组织运行机制更加行之有效。在制度建设方面，重点要抓制度的建立与完善、落实与覆盖，使之起作用、见实效。首先，社区党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。其次，完善社区党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务等制度。
（五）树品牌，提升基层党建科学化水平。品牌对于一个基层党组织而言，是浓缩了特色、影响和先进，是凝聚力
和战斗力的升华。党建品牌，不仅使基层党建工作和中心工作有机融合，而且会提升党建工作的生命力，激发党组织的凝聚力。社区要结合自身实际，认真思考设计自选项目和特色项目，提出具体的工作任务和目标措施，使弱点变强、亮点更亮，力争形成 “一社区一特”的党建工作新格局。社区要善于发现典型，培育树立谭竹青式社区书记等不同类型的典型，能够立得起、站得住、叫得响、推得开，发挥示范带动作用。
三、要明确责任，强化措施
基层组织建设年活动能否取得实效，关键在于抓好落实。社区党支部务必紧扣工作实际，找准薄弱环节，加大工作力度，全力抓好落实。
（一）在思想上重视，领导力量上加强。社区党组织负责人要树立切实抓好党建工作的责任意识，抓不好党建是不称职的思想，尤其是部分社区党支部书记要切实解决心浮气躁、松劲观望的问题，真正静下来，沉下去，集中精力抓落实;乡党委开展基层组织建设年领导小组将主动深入基层，开展指导检查，解决存在问题，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
（二）在工作目标上与时俱进，着力创建服务型社区党组织。一要完善党组织服务民生工作网络。坚持重心下移，强化服务功能，拓宽服务领域。二要发动社区党员干部，对上访户、困难户实行“一对一”包保帮扶。三要实现党组织
服务民生工作常态化。注重“平时帮扶”与“集中帮扶”有机结合；进一步探索行之有效的方式方法，让每名困难群众、困难党员都能感受到党和政府的温暖。
（三）在工作措施上细化，工作力度上加大。社区党支部要对照《实施方案》，一项项抠指标、定措施、靠责任，真正做到每一项工作任务、重点工作时限要求清晰、目标要求具体、保障措施得力。要切实加大工作力度，牢固树立“常规工作经常抓、重点工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念，力戒平均用力、平铺直叙，进一步突出重点、整合力量，突出浓厚的“抓落实、看成效”的工作氛围。
（四）在工作结合上研究，体现工作成效上给力。社区党支部主要负责人要切实提高把握重点、谋划工作的能力，找准党建工作与服务民生、维护稳定的切入点和突破口，创新党建工作促进服务民生、维护稳定的途径和方式，做到互促互进，共同发展。要注重用服务民生、维护稳定的实效体现党建工作的成效，力戒把党建工作任务只落在纸上，抓在虚处。
同志们，开展基层组织建设年，使命光荣，责任重大，意义深远。希望XXX社区党组织、每个共产党员要以高度的政治责任感，积极的心态投入到基层组织建设年中去，为进一步提高基层党组织和党员队伍的凝聚力和战斗力而努力奋斗！
