宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程
监理执行报告
宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程监理执行报告
工程概况：
1．工程名称：宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程 2．建设单位：宿豫区交通运输局。
3．设计单位：江苏省交通科学研究院股份有限公司。 4．监理单位：扬州华建交通工程咨询监理有限公司。 5．施工单位：江苏广拓建设工程有限公司。 6．工程地址：宿迁市宿豫区。 7．工程组成：
牡丹江河中桥位于宿豫区顺河镇境内，桥梁跨越牡丹江河，西侧桥头与249省道成T型交叉，东侧与宿关路相接，桥梁中心桩号为K0+202.5，桥梁上部采用3×16米简支预应力混凝土空心板，桥面连续，采用整幅桥，桥面组成：0.5米景观护栏+3米人行道+3.5米非机动车道+16米行车道+3.5米非机动车道+3米人行道+0.5米景观护栏，桥面全宽30米。桥梁下部采用桩柱式墩台，直径1.2米的钻孔灌注桩基础，桥梁全长54.08米。
东沙河桥位于宿豫区王官集镇境内，桥梁跨越东沙河，中心桩号为K0+100。桥梁为2×13米简支预应力混凝土空心板桥，桥面连续，桥长31.04米，宽7米，桥梁下部为桩柱式墩台。 8．工程总投资：469.65万元。
9．工程质量等级：工程质量等级达到交通部质量评定标准。 10．工期： 6个月(按合同)
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一、监理模式与组织系统
本工程设置驻地监理组，独立、公正地以“三控制、两管理、一协调”即“进度、质量、费用三项控制，合同、信息两项管理以及组织协调”为主要工作内容，开展现场监理工作。
为了使整个监理组织体系做到自下而上层层有人负责，自上而下级级政令畅通，形成一个团结、协调的有序组织，对施工全过程的进度、质量、投资进行全面控制。驻地监理工程师对工程的监理工作负有指导、组织、协调、检查、监督的责任，各专业监理工程师“分兵把口”，各司其职，各负其责；各监理员定岗定位，跟踪服务，全过程监理。
二、监理工作的管理
本项目的监理在服务过程中严格按照合同文件及相关指令性文件的要求，以清晰的工作思路，明确的工作目的，运用手中的各项依据，完成项目监理内容。主要归纳为以下几点：
（一）监理宗旨
详细地制定项目监理规划，以目标管理（质量、工期、投资、信息、合同、安全生产、文明施工）为中心。坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，通过规划与动态的目标控制，使本项目的监理目标得以实现。
（二）监理依据
1． 本施工监理合同及其附件、招标文件及投标文件。 2． 建设单位认可的监理规划与实施细则。
3． 建设单位提供的施工图纸及施工图中的技术说明、工程建设计划。 4． 建设单位与承包人签订的工程项目施工合同。
5． 经监理审核和建设单位认可的承包人编制的施工组织设计和施工方案。 6． 施工合同约定使用的标准图集、技术规范、试验规程、工程质量检验、评
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定标准等。
7． 现行工程建设设计、施工规范及质量检验评定标准。 8． 本工程制定的有关技术文件及规定。
（三）指导思想
以动态控制的运行机制，健全的监理组织机构，合理的人员配置，完善的管理制度，规范的监理程序，得当的工作手段，良好的信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理服务合同的规定，站在公正的立场上对工程项目进行全面的监督和管理，认真地做好质量、进度、费用控制及合同信息管理工作。
（四）监理工作的目标和措施
目标包括：质量目标、进度目标、费用目标、安全环保目标、合同管理目标、信息管理目标、组织协调目标等。
1．质量目标：以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件、技术规范、验收标准等进行监理，建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，搞好工序监测，严格做好事前预控、中间的质量检验以及现场质量验收。杜绝施工质量事故的发生，争创国优工程。
2．进度监理目标：要求施工承包人根据合同要求提出工程进度计划，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的动态控制，按月向业主报告工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场和合理调配使用，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
3．费用监理目标：以工程量清单为总控，依据合同文件，认真核实工程数量和计量，签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整等数量，控制好工程费用，力争使工程费用在不超过计划费用的基础上，做到节约。
4．安全、环境保护目标：整改工程建设中，确保无重大伤亡及安全重大事
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故发生，确保不发生重大环境保护事故。
5．合同管理目标：认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系，规范约束合同各方的行为，认真履行合同，提高综合管理水平。
6．信息管理目标：按照监理服务合同、施工承包合同及业主的规定，按期编报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提交。
7．组织协调目标：充分发挥监理作为第三方的作用，组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。
（五） 监理服务质量总目标
用健全的监理服务质量保证体系，全面开展质量活动，做到 “内在质量经得起检，外观质量起经得起看，几何尺寸经得起测，监理过程经得起问，内业资料经得起查（简称“五个经得起”）”作为工作标准，100%履行监理服务合同，全方位地为业主提供优质的服务。
三、监理工作的实施
为圆满地完成该项目的监理任务，驻地办严格、认真地履行监理职责，并且在开展各项工作的过程中根据工作内容的不同采取了多种有效地手段和方法，从而达到了预期的目的。
（一） 质量控制
1．坚持原材料检测，把好进场关
驻地办将原材料作为质控的前提，在材料进场时，一律按程序报验，进行取样送检试验；在使用时，严格跟踪控制使用的部位，杜绝不合格材料用于工程实体。
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2．坚持技术方案审批，把好审查关
驻地办以技术理论、设计意图、相关规范为依据，结合承包人的实际情况进行方案审查。一方面，进行资料审查；另一方面，进行现场检查。切实做到方案合理、可靠、可行。
3．坚持旁站与检查相结合，把好工序关
该项目隐蔽工程、复杂工艺项目较多，仅一般性地检查不能全面地控制工程的质量。为此采用全过程旁站或部分旁站作为检查的必要补充。对施工过程实时监督，使该项工程的施工质量得到了保证，取得了预期的效果；
在做好旁站工作的基础上，驻地办根据各种不同的情况，制定检查方式，并灵活采用。力求做到“全过程”、“全方位”、“全天候”的监理，通过检查和旁站，消除质量隐患，并帮助承包人发现、解决施工中存在的技术管理问题。
4．坚持首件工程认可，把好认可关
在本项目的实施过程中，每一单项工程都必须在首件工程认可后，方可施工。目的是为了在达到成熟的工艺、配套的工、料、机、合理有效的组织、管理、心中有数的预期效果等要求后，理性的实施项目，保证项目实施的一次合格率，避免质量通病、缺陷的产生。
在开展此项工作时，针对每项工程的不同，确定首件工程的主要指标。其最终是达到首件工程认可的目的——确保一次合格率，各项工程达到创优要求。
5．坚持质量否决原则，把好质量关
在项目实施期间，驻地办一直以“质量第一”的态度，慎重对待工程中发现的质量问题，认真地用好手中的质量否决权，切实做到“质量在我心中，质量在我手中”。对于存在的问题和质量隐患，坚决做到查不出原因不放过，问题得不到处理不放过。通过硬化的管理制度，将责任落实到人，把质量创优工作抓到实处。
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6．坚持“监、帮、促”有机结合，把好协调关
质量是工程永恒的主题，如何将质量与进度形成的矛盾进行统一，是驻地办必须解决的问题。在实施过程中“监、帮、促”的有机结合，是行之有效的方法。为贯彻这种工作思路，驻地办在人员分工上，以驻地监理工程师为首，综合协调管理，下设质量、进度等分管责任人，分别抓质量、进度等工作。在工作中力求做到：“监要有深度”—把住质量关口并及时发现影响质量的内在因素：“帮要有适度”—重点帮助承包人解决管理上和技术上存在的问题及外部协调工作；“促要有力度”—充分运用各种手段（计量手段、考评奖惩手段、书面指令等）达到“促”的目的。
7．抓好创优评定，把好验收关：
在工程实施初，驻地办对工程进行了单元划分，以分项工程为最小单元，上至分部工程、单位工程。为确保工程创优，驻地办不仅在事前、事中做好分项工程质控工作，而且在事后做好验收评定工作，同时强调时效性，做到“即完即评”，以期在工程实施期间及时，对工程实体进行检验、评价。一旦发现存在问题时，可果断采取行之有效的措施及时整改，从而保证后继工程的质量。从而真正意义上做到“以分项工程保分部工程，以分部工程保单位工程，以单位工程保整体工程”，将创优工作做到有计划、有层次、有重点、有保证。
（二）进度控制
1．严格计划审批，抓好计划分解
要求承包人根据自身的实际情况（符合标书承诺），结合各自项目的特点，在合理的施工组织设计的基础上，编制总体计划，以此为主体，围绕如何实现计划目标，分解到各分项工程。驻地办再以各分项工程实施计划为基本单元，自下而上，逐一监督落实，从而保证总体计划的实现。
2．抓住根本，狠抓计划落实
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施工的过程顺利与否，除了受天气的影响外，最主要影响因素还是主观的。针对这一点，驻地办以抓主观因素为根本，确保计划的落实。对承包人而言，工、料、机及三要素的组织管理即为根本。纵观项目实施过程，只要承包人能在根本上得到保证，在进度上就能得到主动。
为完成指标，驻地办认真检查督促管理人员、原材料及设施的到位，对不能满足要求的，均以书面的形式发出指令。对各个施工队因单位自身的原因不能满足要求的，驻地办待详细情况摸清后，汇报业主处，通过上下齐抓共管，达到最终的目的。
3．严格计划纠编，合理的进行计划调整
为掀起施工大干快上的施工高潮，根据业主总体进度计划的要求，驻地办深入现场进行细致调查，在全面掌握现场实际情况的基础上，对施工单位提交的月、旬进度计划进行审查，对于不能满足进度计划要求的，帮助施工单位排查制约工程进度的主要因素：一方面要求增加施工机械设备或延长工作时间或优化施工工艺；一方面对计划进行调整，落实保证措施，确保总体计划的实现。
4．突出“早”字，开展前瞻性工作
进度的完成，离不开计划；计划是否合理，离不开通盘周密的考虑。在前述的工作中，凡事都需要以“早”字为先决条件，否则会失去应有的意义。如：计划要早安排，力量要早落实，工作要早打算，设备要早进场，材料要早到位，措施要早制定，轻重缓急要早编排，矛盾要早消化等等。
强调在工作中突出“早”字，开展前瞻性工作，以最大限度的减少不利因素的产生。
（三）、投资控制
本项目的投资控制工作同由驻地监理工程师进行，相关专业工程师参加。工作中，在熟悉工程量清单、技术规范、掌握具体项目的工作范围、内容、计
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量方式和方法的基础上，以承包人实际完成并确认的数量，按照“量入为出”、“以质定量”的原则进行计量。
工程变更审核时，做到增减有依据；在计量时，做到计量有批复、切实地把好投资关口。
（四）、合同管理、信息（档案）管理、组织协调
驻地办按合同履行项目实施期间的监理工作。对承包人的工、料、机的投入、施工组织、施工工艺、工期控制等多项工作对照合同要求进行检查，并提出要求。
本项目实施期间，驻地办针对不同的项目，采取不同的措施，对质量上得不到保证的，则要求承包人改良工艺；对管理上得不到保证的，则要求承包人替换或增加人员；对工期上达不到要求的，则要求承包人在工、料、机上采取措施，诸如此类，目的只有一条——按合同完成项目。
信息（档案）管理工作是项目必要手段之一，监理组在做好日常记录、检测数据分析处理等常规工作基础上，按业主的要求，相关信息反馈工作，达到“下有所为、上知动态”，为工程的管理工作提供即时信息。
四、对监理工程项目的质量评价
根据施工单位的自检资料和监理单位的抽检资料经监理组评定本工程为合格工程。
五、监理工作几点体会
1．在宿豫区农村公路建设指挥部的领导和帮助下，在各参建单位的密切配合下，牡丹江河中桥、东沙河桥工程项目于2013年11月建成。
2．业主的入驻宣传、《廉政合同》的签订等工作，强化了全体人员的廉政意识，为出精品优质工程提供了纪律保证。
3．工作思路明确，组织有序。本项目的顺利实施，是在交通局、质监站、
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指挥部各级管理层的精心组织下实施的。管理工作上的创新层出不穷，“领导抓、抓领导，监理抓，抓监理，现场抓，抓现场”等等，都在现场工作总结的基础上得到提炼，并在实施的过程中取得了效果。
4．精益求精，不断进取的精神与追求完美行动相统一。在施工期间开展了“安全无事故活动”，对工程的安全、文明施工提出了更高的要求。不仅要求做好过程质控工作，而且对已完工的工程认真排查，对查出的缺陷做到毫不留情，坚决返工。使各单位乃至个人时时刻刻绷紧“安全第一”的弦，认认真真地实施每一项工程。
六、结束语：
宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥完工，对于工程监理而言，是结束，又是新的开始。建设任务光荣而艰巨，责任重大而又意义深远，建设高品质的工程是历史赋予我们的责任，是人民的期望，更是时代的要求，我们将在总结工作的基础上，以加倍的信心，高度的热情迎接下一个项目，继续发扬同心协力、顽强拼搏、开拓创新、奋勇攻坚、积极进取的精神，为全面推动工程建设综合质量再上新台阶作出应有的贡献。
扬州华建交通工程咨询监理有限公司 宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程驻地监理组
2013年11月26日
