职工代表大会制度
简介
职工代表大会制度是公有制企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。它是中国基层民主制度的重 要组成部分，主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系 ，在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，办好社会主义企业
总则
为保障职工的民主管理权利,充分发挥职工的积极性,创造性,提高企业的科学管理水平,促进企业经济发展,制定本制度.第二条 本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度.企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作.
第三条 职工代表大会在法律规定的范围内行使职权,支持董事长,总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权,引导职工积极参与本企业民主决策,民主管理,民主监督,共谋企业发展.
第四条 职工代表大会实行民主集中制.
代表
第五条 职工代表占职工总数的5%至10%.代表的比例构成是:工人代表占50%;技术人员和管理人员占50%;男女职工代表占一定比例.
第六条 职工代表每三年或五年改选一次,与工会会员代表选举同时进行,可以连选 连任.
第七条 职工代表大会每年召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席.组织
第八条 职代会作出决议,决定必须有应到会职工代表过半数同意才有效.
第九条 召开职代会由企业工会委员会组织和筹备.
职权
第十条 听取企业关于经营方针,发展规划,年度计划,生产经营的重大决策,职工培训计划的工作报告,提出意见和建议.
第十一条 审议通过集体合同,工资协议,劳动安全卫生协议,并听取履行情况的报告;.第十二条 审议讨论企业奖惩办法,劳动保护和涉及职工切身利益的重要规章制度等问题.
从实践来看，3000人以上的大型企事业单位的职工代表人数应在3－5％；1000人至3000人的中型企事业单位的职工代表人数应在5－10％；1000人以下的小型企事业单位的职工代表人数应在5－20％；无论多小，代表人数至少不得少于30人。职工人数在200人以下的企事业单位，可以建立与职代会性质与职权相同的职工大会制，200人以上的企事业单位必须实行职工代表大会制。
为了体现职代会关于职工代表具有广泛的代表性的条例精神，职工代表的组成人员应有工人，技术员，管理人员，领导干部及其他方面的职工。其中工人代表应占全部代表的50％以上，中层以上领导干部一般占全部代表的20％，青年职工和女职工应占适当比例。在实践中，集体公司职工代表一般由工人，技术人员，管理人员，党政工领导干部组成，
但所有领导干部（包括分公司，子公司）的代表人数不得超过职工总数的一半。
为了保证职代会上的提案更有针对性和现实性，可以考虑推荐更多的经验丰富的一线技术人员和管理人员，还有的企事业单位规定，职工代表的人数应以一线科技人员为主体。摘自《最新工会培训本科实务全书》
2、由企业做工作报告。报告主要内容应包括生产经营管理情况、存在的问题及改进措施，企业发展计划、基本建设和重大技术改造方案，有关改善职工生活福利的情况等。如工作报告已事先发给代表进行过充分讨论，可针对职工代表提出的意见，作出说明。
主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的主人翁地位，调动民主管理联席会议制度
①民主管理联席会每季召开一次，由厂工会主席主持，由厂工会委员、各专门委员会负责人、各代表组长（车间工会主席）参加。
②根据会议内容及需要，可邀请党政负责人或其它有关人员参加，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。
职工代表提案（意见）处理制度
①征集提案，要结合职代会工作进行，企业每半年征集一次。
②凡征集的提案，由工会负责分类整理。建立提案卡，交有关领导或部门认真研究处理和解答。
③领导对提案解答处理期限，从接到提案之日起，不得超过三十天。处理意见要通过会议或提案卡反馈形式与职工代表见面后归档。 职工积职工代表大会提案内容可以提：改善工作环境、开展职工培训、提高职工待遇、加强劳动保护、丰富职工业余生活之类。提案写法：
1、描述：厂里乱丢垃圾的现象、每天产生垃圾数据、现在的处理办法；
2、后果：乱丢垃圾对企业形象的破坏、对工作环境工作秩序的妨碍、对原材料的浪费、对企业职工的素质的影响等等。
3、措施：加强宣传教育、制订相关制度、分工负责包干、收集垃圾办法、实行检查机制、落实处罚手段等等。总之，提案要案由、案据、解决办法齐全。 极性，办好社会主义企业。、
第十二条第十二条第十二条第十二条 提案的基本要求
（一）职工代表大会提案须是下列内容： (1) 有关贯彻执行党的方针、政策和国家的法律、法令以及上级机关的指示、决定的重大建议和方案。 (2) 有关集团公司改革改制、生产发展、经营管理、劳动竞赛、技术改造等方面的重大建议和方案。 (3) 有关劳动保护、生活福利、规章制度和职工群众普遍关心的重要问题的建议和方案。
下列内容均不列为提案： (1) 与党的方针、政策和国家的法律、法令有抵触的问题。 (2) 集团公司职权范围以外的问题。 (3) 属于基层单位职责范围以内的问题。
（二）提案内容应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。
（三）职工代表联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；以工会专门委员会名义提出的提案，须有该专门委员会负责人签名。
（四）提交提案必须使用统一印制的提案纸，按一事一案、字迹工整的要求填写提案表，代表团(组)长审查签字后统一送交提案审查委员会。 第十三条第十三条第十三条第十三条 提案可以在职工代表大会会议期间提出，也可以在闭会期间
