阿合奇县人事局2010年行政监察工作总结
2010年人事依法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，重点抓好公务员法实施、贯彻落实行政问责等四项制度、开展人事法制宣传教育、政务公开等工作，加快推进人事工作法制化进程。现将我局主办行政监察工作开展情况总结如下：
一、领导重视，严密部署
根据县人民政府文件要求，为继续抓好“公务员八条禁令”、《公务员法》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查，加强对行政执法责任制落实情况的督促检查，加大行政执法过错责任追究力度。我局及时成立以主要领导为组长，各相关科室负责人为成员的工作领导小组，制定了《阿合奇县人事局2010年行政监察工作主办任务实施方案》，并对各项工作作了严密部署。
二、主要工作执行开展情况
（一）对象和内容
此次法律法规执行情况的监督检查对是全县各级行政机关公务员以及受行政机关委托或法规授权履行行政职能的事业单位和工作人员(以下简称各级行政机关及其工作人员)。
1 为严肃查处影响政府形象、机关行政效能、经济发展环境的不良行政行为，特别是行政不作为、慢作为和乱作为等现象。我局主要围绕以下五个方面开展工作：
一是各行政机关及其工作人员是否认真执行党和国家的路线、方针、政策和法规，以及党委、政府的决策、命令等，政令是否畅通；是否有自行其事、各自为政、有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等行为。
二是各行政机关及其工作人员是否做到依法行政；办事依据、程序、结果是否做到公开、公正、合法；公务员是否遵守“公务员八条禁令”、《公务员法》和《行政许可法》以及有关法规和纪律；政府各部门是否建立责任追究，是否存在“乱收费、乱摊派、乱罚款”以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“三乱”、“四难”现象。
三是是否按照建立社会主义市场经济体制的要求切实转变职能；是否做到政企分开、政事分开；是否存在作风涣散、纪律松弛、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、议而不决、决而不办等行为。
四是各行政机关及其工作人员工作作风是否扎实、深入；是否存在好大喜功、弄虚作假等行为；是否存有不干实事、搞形式主义等行为。
五是各行政机关及其工作人员是否认真执行限时办结。凡法规、规章对有关事项有明确办理时限的，必须严格执行；
2 没有规定的，要根据具体情况合理确定办理时限；上级机关在部署工作、部门之间在征求意见或会签文件等方面，也必须有时限要求。
（二）采取的方法措施
结合工作实际，切实加强对行政执行责任制落实情况的督促检查，加大行政执行过错责任追究力度。
1、要求行政机关工作人员认真学习“公务员八条禁令”、《公务员法》和《行政许可法》，进一步明确行政效能监察的目的、意义。加强行政机关廉政勤政教育，引导工作人员树立执政为民的思想，自觉接受行政效能监督。
2、要求各单位选择1-2个群众反映比较强烈，影响行政效力和效能的突出问题，作为行政效能监察的项目。
3、要求各行政机关组织全体工作人员围绕所立项目的内容进行自检自查，剖析典型事例，分析原因，总结经验教训。进一步找准本单位影响行政效能的突出问题，按照标本兼治、综合治理，针对机制方面存在的漏洞和薄弱环节，完善、加强、深入进行整改。被检查单位要认真进行准备，按要求如实提供有关情况和积极主动搞好配合。行政效能监察要采取定期和不定期相结合、明查和暗访相结合、全面检查和专项检查相结合的方式进行。
（四）要求行政效能监察工作坚持支持改革者，保护创业者，教育失误者，查处违纪违法者，追究诬告者的宗旨，
3 对本年度行政效能监察工作认真进行总结。对行政效能监察中发现的先进典型，及时总结推广和通报表扬，并把情况提供给组织人事部门，作为干部业绩考核、提拔任用、调资晋级的重要依据。对行政效能监察中发现部门和个人存在效能方面的问题，一经查实，要坚决追究直接责任人和有关领导者的责任，并视情况予以效能告诫、通报批评、组织处理等行政纪律处分。对触犯刑律的，移交司法机关追究责任。对严重违规违纪、造成不良影响的典型案件，要公开曝光。
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我局主办的行政监察工作还存在一些薄弱环节，与新形势新任务的要求还有不相适应的地方。如：对贯彻落实《公务员法》、服务承诺等三项制度的执行情况的监督检查力度不够；对监督检查象变化了的情况深入研究思考不够充分；依法行政运行机制还不够完善，有的工作制度还不够健全和落实；推动专项工作落实的方法有的还不够有效等。2011年我局将主办行政监察工作进一步推进，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，加强对行政执行责任制落实情况的督促检查，加大行政执法过错责任追究力度。
二○一○年六月二十八日
