庆城镇行政服务中心
活动总结
机关效能是解决当前惠农政策和民生问题的关键更是机关物质文明、精神文明建设程度的重要标志。我镇今年以来，“中心”以“宁可自己忙百次，不让百姓烦一次”为服务理念，以“八服务一评议”为主要活动载体，尽力打造优质便民的服务中心，形成了以服务中心工作为乡镇工作的重点环节，创建了乡镇工作工作的良好氛围。在创建乡镇服务中心过程中，我镇坚持八个常抓不懈，使的服务品牌逐渐得到领导和社会的认可和好评，为转变政府职能，优化投资环境，促进庆城经济又好又快发展发挥了重要作用。
一、坚持把推进乡镇服务中心的创建今年工作的关键常抓不懈
今年，根据县委、县政府的要求，我镇以公开、便民、高效为目标。狠抓了三个方面的工作；一是替百姓着想，进一步推进 “一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公、一次性收费”的服务体系，全面公开办理事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据。
。二是对政府负责，进一步疏理审批服务事项，压缩承诺时限，精减审批流程，努力打造诚信中心、效能中心和透明中心，树立和维护政府的公众形象。三是为全市经济社会发展服务，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照转变政府职能、提高行政效能、创新管理方式、做好政务服务的工作要求，实施阳光政务。
同时我镇全面实行“一次性告知制”、“首问责任制”，各部门充分授权窗口，实行敞开式、一条龙办公服务。，对所有审批事项均实行审批项目、政策依据、申办材料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准的“六公开”服务；全面实行低限收费，窗口不具有自由裁量权，费用减缓免由政府常务会议讨论通过，交“乡镇服务中心”落实；办事群众如果对各部门公开的政务及服务不满意，可向“乡镇服务中心”的意见箱投诉，也可向乡镇纪检部门举报，从而实现了办事群众对政务服务和品牌创建实施监督。
三、坚持把完善制度作为创建的基础常抓不懈
现代机关工作和机关管理，需要用新的管理理念建立起科学的管理制度和高效的运行机制，使每一个工作人员在“以人为本”的管理氛围中感受到个人价值的充分体现。为此，“中心”一是落实了“刚性”规定。围绕“事事有章可循、人人在约束之中”，进一步加强和规范了各窗口人员的组织纪律和服务行为，修改完善了操作规程、考核实施细则、工作职责等，进一步量化各窗口职责，细化岗位目标，明确窗口各岗位的工作目标和责任，将任务分解到每个人，使“中心”的各项管理更加科学规范。二是注重了“柔性”约束。把以人为本的管理理念和职业道德规范寓于日常工作之中，通过文明礼仪教育，积极倡导岗位仪表形象，规范各窗口工作人员着装，佩戴胸牌，微笑服务，使工作人员的精神面貌焕然一新。
以人为本，实行人性化管理，是“中心”创建服务品牌工作的亮点。在按指纹签到，电子化办件监管、严格考勤考绩、严格绩效评价、严格办件管理、实行服务态度一票否决制，坚决杜绝窗口工作人员与办事群众吵架，损害“中心”、各委办局和政府形象的同时，尽最大可能地关心窗口干部职工。以祝贺生日、生病慰问、开展各种各样的文体活动、党员学习座谈和支部活动，开展争先创优，树正气、创品牌活动等多种形式凝聚人心，共同打造“中心”服务品牌，取得了明显成效。
四、坚持把强化管理作为品牌创建的重点常抓不懈 中心窗口工作人员来自不同单位，由于文化程度、行业性质、思想状况、行政隶属关系等诸多方面的差异，管理难度较大。作为政府服务的窗口，创建服务品牌，必须从严抓起，强化管理。
（一）抓考核监督。全面落实各项监管措施，设置投诉箱、面向社会公开监督电话,对服务对象使用质量评价仪。突出日常考核，实行一日4次指纹考勤、不定时抽查、月评比通报、年终综合考评的动态考核机制。对窗口的工作业绩和服务质量实行中心评议、窗口互评、日常督查的三条线考核。同时，为进一步规范行政行为，树立良好形象，便于群众监督，“中心”在一楼大厅设置了工作人员信息栏，详细备注了每位工作人员的姓名、单位和工号，便于办事群众和社会各界的监督。
（二）抓激励机制。以《窗口考核实施办法》为总抓手，对每月评出的红旗窗口、每季度评出的10个优秀窗口负责人和10名服务标兵、10名先进个人予以表彰，在全体人员会议上作典型发言，并通过《行政服务交流》介绍经验。通过严格执行每月“一评一通报”制度，激发窗口单位与工作人员的积极性、创造性，调动起了窗口工作人员开拓创新、争创一流的积极性和自我约束、廉洁守纪的自觉性，形成了外有压力、内有动力、充满生机活力的工作管理机制。
（三）抓民主管理。“中心”不断完善窗口和窗口人员考核办法，在广泛征求窗口人员意见建议的基础上，结合遇到的新情况新问题，再修改再完善。对窗口及人员的考核标准进行重新量化，使考核便于操作，科学合理。同时，不断拓宽民主管理渠道，通过主任信箱、发放征求意见表、电话回访和主题活动等形式，听取窗口单位、窗口人员和社会各界的意见建议，促进了“中心”创建服务品牌工作的有效开展。
五、坚持把提高服务质量作为品牌创建的根本目标和落脚点常抓不懈
打造“阳光便民超市”的服务品牌，“中心”始终坚持管理和服务并重，始终坚持“中心为窗口服务、窗口为公众服务”，把各窗口满意、群众满意作为打造服务品牌的出发点，把群众得实惠、真受益作为打造服务品牌的落脚点。在管理方面，中心坚持把各窗口和群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为打造服务品牌的检验标准，不断思考、反省和改进自身的工作，做到“三个确保”。
（一）确保服务群众热情到位。“中心”服务的所有项目全部由“中心”设立的窗口统一受理、审查和办结。窗口接件后由进驻“中心”的窗口负责全程办理，前来办事的群众只需在承诺期限内来拿取办理结果即可。在一站式服务窗口办理的项目，原单位和部门不再重复受理。对每一项进驻项目，都有具体的办事流程和审批程序，以办事须知的形式明确告知办事群众，方便办事群众。
（二）确保提升效能执行到位。一站式服务在确保行政许可主体、事项和行政收费三到位的同时，借助完善的内、外网络，全面优化审批流程，压缩审批时限，实行并联许可和保姆式服务。以便民、利民、为民为宗旨，以最大限度向投资者和老百姓提供优质、高效的行政服务为目标，全力打造一流水平的“一站式”服务平台。
（三）确保服务窗口落实到位。为进一步强化服务意识，提高服务水平，“中心”在管理层认真开展了“优秀服务科室”评比活动，“中心”办公室、信息化办公室、业务科、督查科、后勤保卫科等科室围绕各自的工作实际，提出了各自的优化服务新举措。为确保做好管理工作的同时，对窗口服务到位，“中心”广泛征集各窗口对“中心”服务工作的意见建议，窗口工作人员积极建言献策，为管理层提供服务提出了40多条建议，大部分建议得到采纳，目前管理层对窗口服务工作得到窗口工作人员的普遍好评。
六、坚持把学习实践科学发展观作为品牌创建的保证常抓不懈
只有确保广大党员干部的思想先进性和工作主动性与积极性，才能使“中心”服务品牌建设落到实处。为此，“中心”以开展学习实践科学发展观活动为契机，从五个方面狠抓了党建工作，有力地促进了品牌创建。
（一）深入开展作风建设活动。为认真落实作风建设和机关服务品牌创建工作，“中心”制定了作风建设和服务品牌创建活动方案，先后4 次召开窗口工作人员大会，结合“中心”阶段性工作任务，安排和部署了作风建设和品牌创建工作。以学习实践科学发展观活动为载体，以“内抓管理，外塑形象，改进作风，优质服务”为主题，以行风评议为契机，认真传达学习了关于开展反腐倡廉宣传教育活动的有关文件和会议精神。召开了党员领导干部民主生活会、组织生活会，深入开展了社会主义荣辱观、法制宣传教育和职业道德教育，教育和引导广大干部自觉地把公道正派作为最基本的素质要求和职业道德最核心的内容，作为必须具备的思想品质，必须严格遵守的政治纪律，必须始终恪守的职业道德，作为立身之本、为人之道，使广大工作人员提高了对党风廉政建设重要性的认识，为“中心”工作再上新台阶起到了加油鼓劲的作用。
（二）狠抓党员日常学习教育工作。中心党组根据新形势对党员的要求和党的中心任务，针对中心党员的工作实际，明确学习教育的目的和内容，围绕提高党员素质，重点对党员进行理想信念教育、宗旨教育、道德品质教育及组织纪律教育。一是制定党员教育工作计划。对党员的教育制定出具体的教育学习计划，分阶段、分内容抓好学习教育目标的落实。二是落实学习教育制度。重点抓了党支部学习制度、党员领导干部讲党课制度、党员自学制度以及督促检查、考核评估制度等，使党员的学习教育做到了经常化、制度化、规范化。三是建立党员教育学习阵地。充分利用“中心”网站、电教化教育等手段，通过交流学习心得体会、专题讲座等形式，不断创新学习形式，改进学习方法，提高了学习教育成果。四是组织开展经常性谈心活动。通过党员谈心活动，分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性，努力拓宽党员教育的方法和途径。
（三）落实党内各项生活制度。坚持中心组学习和党支部“三会一课”制度。做到中心组每月集中学习一次，每月召开一次支委会和组织生活会，每季召开一次党员大会，形成支部建设管理的规范化。今年以来，中心组集中学习4次，党支部组织召开党员大会2次，组织生活会2次，支委会3次，上党课2次，自行组织活动4次，领导班子民主生活会1次。
（四）做好党员发展工作，不断增强党组织活力。“中心”对确定的入党积极分子进行重点培养，制定出年度发展党员计划，及时上报，认真抓好新党员发展工作。严格按照《党章》规定和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把“入口”关，及时召开支部会议，讨论预备党员的转正和接受新党员问题，正确处理党员数量和质量的关系。严格程序，认真实行党员公示制、票决制，保证优秀人员进入党的队伍。自05年以来，中心已发展党员7名，有4名工作人员向党组织递交了入党申请书，有2名入党积极分子参加了集中培训并列为发展培养对象。
（五）积极开展争创党员服务示范岗活动。结合工作实际，把创建“机关服务品牌”和创建党员服务示范岗有机结合起来，紧密结合工作实际，突出“中心”是服务窗口这一工作性质，以“一个党员一个闪光点”为中心，狠抓“流动红旗”、先进党员评选活动，以点带面，激励先进，鞭策后进，增强了工作人员的“争先”意识，发挥出了党员的先锋模范作用。
七、坚持把强化硬件建设作为品牌创建的条件常抓不懈 硬件建设是创建品牌的前提、基础和条件。08年经过争取，市政府投资近300多万元对“中心”进行了扩容和翻新，新增加了多功能会议室、电子触摸屏、指纹考勤机、网络专线，窗口所有电脑也全部予以了更换。为进一步提升“中心”的服务水平和质量，打造好的服务品牌，“中心”在一楼大厅还设置了“一卡通”服务窗口，对投资50万元以上的基本建设和经济建设类项目实施一卡通快捷服务；还配置了便民服务箱，配备了药品、签字笔、剪刀、胶水、订书机等便民物品，方便了办事群众；通过增加保洁人员，保持了办公环境的整洁卫生，真正体现了政府形象，为服务对象营造了舒适、整洁、健康、明亮的办事环境；通过深化政务公开，中心网站开设了政务公开专栏，用户通过网站可以实现办件查询、咨询投诉，了解政策法规，进行网上申报、表单下载等操作，为广大群众提供了更为方便、快捷的网络信息服务，使便民服务水平更上新的台阶。
八、坚持把加大宣传力度作为品牌创建的需要常抓不懈 为更好地发挥好“中心”便民亲商高效的这一服务平台的作用，按照创建机关服务品牌的要求，“中心”深入挖掘品牌内涵，品牌标识整体轮廓创意体现“阳光”“圆满”的意念，既表示“中心”阳光圆满周到的服务，又表示服务的主体和客体双方事业的前景充满阳光和圆满。握手图形，体现诚信与热情，表达“中心”“宁可自己忙百次，不让百姓烦一次”的服务理念。图形上部两个三角形合成一个大三角形，既表示风帆，也寓意“便捷”，表达在如皋投资兴业将享受优质高效的“一卡通”服务，事业发展一帆风顺；又表示“长三角”，寓意如皋经济在“长三角”快速崛起和腾飞。外圆内方的整体图形，如“金钱币”状的如皋城池，一表示地处生财宝地；二表示“中心”对外服务“圆”，对内管理“方”。总体创意表达“中心”是一个公开透明、便捷高效、服务周全、创新和谐的“便民超市”。完成标志设计后，为使中心的各项审批服务业务和服务品牌为更多的办事群众所了解，中心进一步加大了宣传力度。
一是充分发挥媒体宣传优势，在接待市委、市政府领导、外省市行政服务中心参观团视察指导工作时，邀请市电视台，报社等新闻媒体记者参加进行宣传报道，扩大“中心”在社会上的影响面；二是利用“中心”网站、办公平台及新闻媒体等有效载体，向社会公布“中心”的审批事项、办事程序、承诺期限、收费标准和政府各入驻部门政务公开内容，监督电话等，加大“中心”宣传的覆盖面和影响力。
由于“中心”在创建“机关服务品牌”活动中强化了形象意识、服务意识和公仆意识，在为民服务中落实了品牌创建活动，使各项工作取得了显著成绩，中心成立至今，受理审批事项80多万件，办结率为99.8%，受到服务对象的好评。
“中心”不断探索创新“机关服务品牌”创建工作的新路子，取得了明显成效。根据市级机关工委《关于评选表彰命名创建“机关服务品牌”活动的通知》，经过“中心”自查和总结认为，基本达到了机关工委关于机关服务品牌创建的12项条件。今后，我们将进一步总结经验，取长补短，力争在今后的工作中再上新的台阶，努力打造好行政服务中心的服务品牌，打造好便民亲商的综合服务平台，替百姓着想，为政府负责，更好地为全市经济社会发展服务。
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