新县陈店乡中心校2010年民主评议
学校行风工作实施方案
根据省纠风办、市教育局、新县教体局的部署要求，为切实加强全乡教育系统行风建设，进一步规范学校办学、招生、收费等行为，着力解决教育乱收费、师德师风建设等方面存在的问题，决定在全乡教育系统继续开展民主评议学校行风工作，为保证学校行风评议工作顺利开展，取得实效，特制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以民主评议为手段，着力解决学校在办学、招生、收费、师德师风等方面存在的突出问题，进一步加强学校行风建设，促进教育事业健康和谐发展，努力办好人民满意的教育。
二、组织领导
中心校成立民主评议学校行风工作领导小组及办公室，负责评议学校行风工作的领导。各参评学校校长负总责，学校班子成员“一岗双责”抓好落实。
三、评议范围
中心校及各小学。
四、评议内容
（一）办学行为
1、义务教育阶段学校是否存在开设“重点班”、“非重点班”的现象。
2、是否存在利用节假日、双休日收费补课的现象。
（二）收费工作
1、义务教育阶段学校落实“一费制”收费政策和两免一补政策情况。
2、有无自立项目收费和超标准收费行为。
3、学校是否存在强制性收取服务性费用。
4、学校是否坚持会审会签、民主理财、执行“收支两条线”管理制度情况。
5、落实《教育收费公示制度》和校务公开情况。
（三）师德师风建设
1、有无体罚或变相体罚学生的情况。
2、干部、教职工有无参与赌博现象。
3、教师有无批改作业不及时、不认真和无教案上课现象。
4、教师有无课堂上吸烟、接打手机或穿短裤、拖鞋、背心上课现象。
5、教师有无利用节日、生日、调座位等机会，暗示、接受学生为其送礼的现象。
6、是否发生影响师德师风的重大违规事件。
7、学校领导班子成员、教师和管理人员是否违反廉洁自律规定，是否发生违纪违法行为。
（四）教师管理和学生管理
1、教师授课质量、教学管理水平。
2、学校卫生管理是否到位，校容校貌是否整洁，有无卫生死角。
3、学生纪律管理是否到位，是否发生学生参与打架、盗窃、敲诈、伤害案件。
4、学校安全工作管理是否到位，是否发生安全责任事故。
5、校务公开制度是否经常化、规范化。
6、对群众投诉问题解决和答复情况。
7、贯彻执行“五禁止、十不准”情况。
（五）活动开展情况
1、是否成立有专门的组织，并指定专人负责。
2、是否指定有活动方案。
3、是否召开了干部教职工会议，对此项活动进行了安排。
4、是否组织教职工开展自查自纠活动。
5、是否针对查找的问题进行了认真整改。
6、是否建立了行风建设长效机制。
7、是否按要求及时报送工作总结及相关材料。
五、方法步骤
采取统一组织、分级实施、上下联系、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅的方法进行。中心校负责各小学的评议工作，评议工作分三个阶段进行。
（一）动员准备阶段（5月20日—8月24日）
1、成立中心校行风评议工作领导小组，讨论指定实施意见，召开全乡教职工动员大会，安排部署全乡小学行风工作。
2、开展行风建设宣传活动。中心校发放调查问卷、调查走访、以及设立意见箱、值班电话、电子信箱等方式，广泛征求建议、宣传工作职能，展示近年来行风建设成就；各参评学校按照实施方案的要求，积极开展动员教育活动。秋季开学后，严格按照评议内容，针对2008年学校行风评议中存在的突出问题进行自查自纠、整改建制，建立行风建设的长效机制。通过设立征求意见箱、发放调查问卷等多种形式广泛征求社会各界特别是服务对象对中心校的意见建议、主动接受群众监督。
（二）实施阶段（8月25日—10月20日）
1、反馈群众
各小学将群众反馈的意见建议中心校集中向教体局反馈。
2、评议
（1）开展师德师风集中教育活动，全面开展自查自纠，深入查摆影响教育事业发展、损害群众利益和教育形象的问题和不良现象。
（2）中心校领导小组办公室对照评议内容和征求意见问卷，师德师风集中教育活动等多种途径收集到的问题，全面开展自查自纠。
3、整改
（1）各学校对反馈意见和自评中发现的问题，进行深入剖析，指定整改方案，开展作风整顿，认真整改存在的问题。各学校要及时向中心校小组办公室报送上述情况。
（2）组织有关人员深入各小学跟踪、督导、指导评议工作，了解整改效果，督促做好整改工作。
（3）对涉及工作中的典型违法违纪案件，依照上级有关规定进行查处，实施责任追究。
（4）中心校评议小组于10月20日前上报前上报整改工作报告，并通过一定的形式反馈整改结果。
4、测评
配合上级纠风部门做好问卷测评工作。同时组织有关人员对各小学进行专项考评。
（三）总结阶段（10月20日—12月30日）
1、各学校于12月5日前向中心校领导办公室报送行风建设和评议结果，中心校小组领导办公室按要求及时向教体局报送。
2、根据量化考评结果，结合相关方面情况确立各小学测评成绩。
3、根据各小学综合测评结果，总评评议工作，对先进单位进行表彰。
六、评议结果的运用
按照上级有关规定，评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核，并作为单位主要负责人工作绩效考核的重要依据。
七、工作要求
（一）加强领导，强化责任。民主评议政风行风是落实科学发展观，构建和谐社会，加强行风建设，办人民满意教育，提高人民群众对教育的满意度，优化教育外部环境，促进全县教育事业持续、健康发展的重要举措。
（二）突出重点，务求实效。认真解决群众反映的突出问题。民主评议要坚持纠、评、建相统一，与各纠风专项治理工作及教育教学业务工作紧密结合起来，依法治教，从严治教，议良好的作风努力为学生和群众提供优质服务。
（三）严格程序，严明纪律，确保评议结果真实可信。要认真落实评议工作实施意见，切实排除各种人为因素的干扰，组织好征求意见建议和测评活动，确保意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果，参评的工作人员要认真负责，不准弄虚作假，不准借工作之便为个人谋好处，紧紧围绕总体实施意见创造性地开展工作，以评议活动促进行风建设和教育事业的发展。
附：陈店乡中心校民主评议学校行风工作领导小组名单
组长：李仕忠 副组长： 陈贤胜高东升杨运伟 李爱萍崔天余 成员：吴新峰高锡成 陈向光陈文勤杨大胜陈宏越吴大林朱正成张昌荣张昌辉 王盛元代长生
