全国2007年7月高等教育自学考试行政管理学试题
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.下列属于行政管理的主体的是()
A.北京市人大B.天津市人民政府C.中共重庆市委 D.上海市高级人民法院
2.开创了行政决策理论研究先河的是()
A.西蒙的《行政行为》B.威尔逊的《行政研究》 C.怀特的《行政学导论》 D.古德诺的《政治与行政》
3.在行政学研究中，强调在研究过程中只注重对事实的描述，而回避事实背后的规律的研究方法是()
A.规范方法B.案例方法C.经验方法 D.比较方法
4.雷格斯将工业社会的行政模式称之为()
A.融合型行政模式B.过渡型行政模式C.棱柱型行政模式 D.衍射型行政模式
5.从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等的经济因素是()
A.经济力量B.经济体制C.社会经济结构
6.一切权力最原始、最直接的来源是()
A.信息B.诱导力C.强制力 D.组织制度 D.科技发展水平
7.行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务，这是指行政权力具有()
A.强制性B.阶级性C.执行性
8.“守夜人”政府时期指的是()
A.有限政府时期B.全能政府时期C.弱势政府时期 D.强势政府时期
9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是()
A.政府职能非常有限B.适应自由资本主义的发展C.政府很少对经济进行干预
10.国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是()
A.信息机构B.咨询机构C.辅助机构 D.派出机构 D.行政职能范围大大拓展 D.公共性
11.世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家是()
A.瑞士B.美国C.法国D.英国
12.各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是()
A.司法审查B.预算C.政府采购D.市场调节
13.人事行政管理的计划和组织着重于本单位的人才需求和人才选择之间的微观调节的是()
A.基层人事行政管理B.中层人事行政管理C.高层人事行政管理D.宏观人事行政管理
14.我国行政组织的结构体系是()
A.横向结构B.纵向结构C.职能结构D.直线——职能结构
15.对于复杂的任务，或者下属能力、水平无法把握时，最适宜采用的授权方式是()
A.弹性授权B.制约授权C.完全授权D.不充分授权
16.财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于()
A.专门监督B.职能监督C.审计监督 D.上下级监督
17.克服了理性决策模式与渐进决策模式各自存在的片面性，同时把二者的合理性结合起来的决策模式是()
A.科学决策模式B.满意决策模式C.混合扫描决策模式
18.在行政管理中运用法律方法，首先必须要加强() D.有限理性决策模式
A.政务B.硬件系统C.电子技术D.软件系统
20.我国行政道德体系的最基本的准则是()
A.为上级服务B.为人民服务C.遵纪守法 D.实事求是
21.行政机关的职能范围、权限大小与关系都要有法律规范的明确授予与规定，这是指()
A.行政职权的法定化B.行政编制的法定化C.行政程序的法定化D.行政责任的法定化
22.个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果称为()
A.效率B.绩效C.效能 D.效益
23.行政绩效评估活动的基础和核心是()
A.确立评估程序B.设计评估问题C.发布评估效果
24.为了保证行政组织的有序化，必须坚持行政发展的()
A.目标化B.制度化C.弹性化 D.计划化
25.对行政发展的影响最为直接和紧密的外部动力是()
A.技术B.文化C.政治 D.经济 D.确立评估的指标体系
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的。错选、多选、少选或未选均无分。
26.20世纪80年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论主要有()
A.政府治理理论B.行为科学理论C.决策理论D.新公共管理理论E.后现代公共行政理论
27.下列关于行政环境的表述，正确的有()
A.行政环境是针对具体行政系统而存在的B.行政环境通过边界与行政系统相区分C.行政环境只包括有形的事物
D.行政环境对行政系统的影响是一成不变的
E.行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响
28.雷格斯认为，在过渡型社会里，行政行为的常见特性有()
A.专业化的行政机构已设立，但不能正常运作B.行政系统在结构与功能上形成了完备的专业化分工体系
C.正式的行政制度尚未起到应有的规范及约束作用D.行政行为与立法、司法等其他社会行为混杂不分
E.行政行为已出现专业化分工趋势，但尚未做到真正的专业化分工
29.从政府的职能范围来看，政府内部行政管理的职责包括()
A.机关行政管理B.人事行政管理C.财务行政管理 D.后勤行政管理E.社会公共事务管理
30.在公共行政和维护社会秩序中，审计管理所起的重要作用表现在()
A.为机关工作提供充分的物质保障 B.维护国家经济秩序C.服务于宏观调控D.对财务活动进行价值管理E.促进廉政建设
31.人口行政管理包括()
A.居民身份证管理B.户籍管理C.流动人口管理D.计划生育管理E.妇幼保健管理
32.行政组织结构的变革趋势是()
A.行政职能部门之间的地位由不平衡走向平衡B.随着政府职能的调整，相应部门有增有减
C.行政组织结构从尖塔型结构向扁平型结构发展D.行政组织部分权力向社会组织转移E.行政组织团队化
33.运用法律方法的原则有()
A.调查研究在先原则B.坚持具体指导原则 C.法制教育优先的原则 D.法制面前人人平等原则E.法治与心治相结合的原则
35.行政绩效评估的信息收集方法有() A.利用官方记录的方法B.思想教育方法C.培训观测者的方法D.公众满意意见调查方法E.特别的资料收集方法
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
36．简述我国政府职能关系转变的主要内容。
37．简述行政管理机构设置的原则。
38．简述我国行政机关实行的行政首长负责制。
39．简述依法行政的作用与意义。
40．简述行政绩效的制约因素。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
41．试述我国行政决策程序上存在的问题，并联系实际，谈谈如何提高我国行政决策的科学化和民主化水平。
42．联系实际，分析我国行政改革的内容与原则。
五、案例分析题（本题10分）
43．2007年，一场“菜谱审批”**把某市物价局推向了舆论的焦点。这个局出台了一则《关于规范餐饮业菜谱制作的意见》（以下简称《意见》），该《意见》强制规定，该市餐饮业经营者都必须启用所谓的新式菜谱；菜谱必须经该局监制，如果是自行制作，则必须经该局审批后方可使用。否则，将予以相应的处罚。当地某餐馆在《意见》出台后，仍坚持使用既不是由该局监制、也没有经过该局审批的菜谱。该局据此《意见》对该餐馆进行了罚款。这种做法受到了社会各界的强烈质疑，最终不得不自行取消了事。
问题：请运用行政权力有限性的相关知识，对该市物价局的做法进行分析。
