河北省三河市警综平台需求分析说明书
2011年12月25日
第一项目建设的背景 ........2 针对公安信息化建设的应用和现状，从信息资源整体规划设计、信息充分共享和综合应用的角度出发，在充分保护和利用原有信息化建设基础设施的前提下，研究构建一个警务综
合信息应用平台。 ............2
第二项目的目标与任务 ......2
2.1建设目标 ..............2
2.2建设任务 ..............3
第三系统建设技术要求 ......3
3.1 总体技术要求..........3
3.2 系统功能 .............3
第四项目实施计划及实施要求 .......4
4.1第一阶段、初期项目计划 ......4
4.2第二阶段：项目建立 ...........4
4.3第三阶段：系统设计 ...........5
4.4第四阶段：现场准备 ...........51
4.5第五阶段：系统安装 ...........5
4.6第六阶段：系统测试与调试 .....5
第五投标单位资质要求 ......6
第六项目验收方式与内容 ...........6
第七资金预算和付款方式 ...........6
河北省三河市警综平台需求分析
第一项目建设的背景
针对公安信息化建设的应用和现状，从信息资源整体规划设计、信息充分共享和综合应用的角度出发，在充分保护和利用原有信息化建设基础设施的前提下，研究构建一个警务综合信息应用平台。
第二项目的目标与任务
2.1建设目标
以公安计算机网络为依托，以案事件业务为主线，实现公安主要业务全面融合，面向全警，建立集数据采集、业务管理、数据交换、统计分析、查询比对、法制监督、法律文书、日常办公、绩效考核等于一体的警务综合信息应用平台，实现公安各类业务信息的快速传递、完整收集和充分共享，促进公安各项业务工作的规范化建设推动公安组织体制和警务运作机制的改革，全面提升工作效率和水平， 建立现代化数字警务和与其相适应的警务工作机制的基本框架，全面增强公安机关整体作战和快速反应能力。
2.2建设任务
1、建立省级公安综合信息查询系统
2、省级综合数据库的建立与管理
3、实现数据集中整合
4、实现统计数据和报表自动生成，系统的数据及时更新
5、建立信息统一接入接口为其它系统提供综合数据服务
6、建立全网统一数字证书身份认证、授权管理及访问控制机制
第三系统建设技术要求
3.1 总体技术要求
整个平台建设应包括网络系统平台、存储管理平台、数据库系统平台、安全保障平台、标准控制平台、应用系统平台和数据交换平台 等七个部分。
警综平台涵盖了网上执法办案、实有人口管理、社区警务（基础信息采集）三大业务域的主要业务工作。
3.2 系统功能
执法办案、派出所建设、管理防范、实有人口、地址管理、社区警务、外网采集平台、警综门户、实战应用、综合查询、统计报表、条线整合、监督考核、系统管理、运维管理、数据监测、警综与情报对接。
3.3 系统性能指标
1、建成了连接所有分县局和业务部门（ 公安三级网） 的千兆计算机交换网络，建成联接所有基层科所队的宽带接入网（传输速率 至少２兆以上）；
2、实现各类警务信息数据库的集中存放。
3、对于某一资源库的精确条件查询，要求响应时间在3秒内；对于单类信息模糊条件查询，在1000万数据记录条件下，要求响应时间在2分钟内；
4、多种自动提示功能；
5、导航查询的响应时间在3秒内；
6、系统运行稳定可靠，年故障率在99.9％以下；
3.4 标准与规范
1、应遵循的国际安全模式和规范
2、应遵循的公安部颁布的标准规范
第四项目实施计划及实施要求
4.1第一阶段、初期项目计划
主要工作有：
1．安排相关会议：
会见合作方：有关设备厂商及合作伙伴
2．建立项目管理规范，安全规范，作业规范：
包括项目任务分派、项目执行授权、项目任务细化、项目变更规范、文档规范等。
3．实施队伍的建设：根据项目的技术特色和技术要求，组织合格的项目实施队伍。。
4．确定合作方公司现场地点及其他设施
安排现场项目介绍给公司各个项目职能部门、小组和其他合作伙伴。
4.2第二阶段：项目建立
主要工作有以下部分组成：
.建立项目实施团队并配备相关设施
.建立用户现场工作行政管理制度
.建立现场定期会议和操作细则
.建立工作与项目实施流程
.建立问题的解决流程
.建立变更的处理流程
4.3第三阶段：系统设计
第二阶段和第三阶段是同步运行的，具体有以下部分组成:
.项目最终需求确认
.合作方和用户就项目需求、实施方法和实施目标进行讨论并双方确认
.依据上述文件完善系统设计
.生成设计方案与报告
.生成实施计划及有关图表和文件
此后，需要做的工作是设计方案与各种制度的评审，主要是将相关方案和制度与用户共同定稿。
4.4第四阶段：现场准备
现场准备主要由双方根据合同完成，包括：
.机房相关环境的测试确认
.系统测试相关调试工具与测试工具
4.5第五阶段：系统安装
.备份软件升级操作
.设备配置和联机测试
.生产系统的备份测试
4.6第六阶段：系统测试与调试
.最终测试与调试
.根据项目需求书实施系统测试
.提交测试报告
.用户最终验收
第七阶段：调整与维护阶段
项目安装调试后应试运行一段时间，在试运行过程中如有问题根据相关需求进行必要调整，同时，建立完善的维护体系。
第五投标单位资质要求
（1）投标单位须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，工商注册资金不低于人民币200万元（含）；
（2）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录;
(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ；
(4)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
(5)投标方必须具有《计算机系统集成》三级或以上资质证书。
(6)工程验收后提供三年免费维护，项目设备提供五年免费保修。
(7)投标方须提供对招标方业务使用人员和技术人员进行技术培训，确保参训的使用人员完全掌握培训内容，技术人员能够完全独立维护整个软件系统。所提供的培训课程表随投标文件一起提交。
第六项目验收方式与内容
委托省软件评测中心对开发的“公安机关警综平台”软件进行验收测试，依据项目开发合同，参考相关的国家标准和公安部标准，分别从软件文档、功能性、可靠性、易用性、效率、维护性、安全性、兼容性、数据库设计等九个方面对该项目进行符合性测试和综合的评价。
第七资金预算和付款方式
7.1资金预算：50万元
7.2付款方式
合同签定后7个工作日内支付合同总金额的60%，项目验收结束后支付合同总金额的30%，项目验收结束后试运行3个月内支付合同总金额的10%。
