深入开展创先争优活动以来，睢宁县以实施社会管理创新先锋行动为载体，切实加强基层党员干部队伍建设，以党建工作不断改革创新带动社会管理整体水平的全面提升，为实现“建设满意睢宁、跨入小康社会、冲刺全国百强”提供了强大动力和坚强组织保证。
一、基层党组织“唱大戏”，推动社会管理创新上水平。我们要求基层党组织切实发挥好协调、示范作用
，成为各方有序参与社会管理创新的引导力量。一是依托农村基层党组织开展“舞动乡村”活动。加大财政投入，配置音响设备及健身器材，改扩建村民文体活动广场。利用活动间隙宣传上级政策，讨论村级大事，接受群众质询，构建起议事和信息交流的新平台，有效融洽了干群关系，增强了基层党组织的向心力凝聚力。二是依托机关党组织实行“零距离”便民服务。在窗口单位、服务行业党组织和党员中开展以亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比业绩、比作风，群众评议、党员互评、领导点评为主要内容的“三亮三比三评”活动，全面推行全程协办、同岗AB角、一次性告知、限时办结等规章制度，切实做到“把方便让给群众、把麻烦留给自己”。三是依托社区党组织推行“区站镇中心”信访管理模式。关口前移、重心下移，在社区设立信访接待站，党组织书记任站长负总责，重点解决一般性的信访问题，确保小矛盾不出社区；镇里设立信访信息督查督办处置中心，会商会办社区接待站难以处置移交的疑难问题，疏导回流信访，确保大问题不出镇。通过畅通信访渠道，有效化解了各种矛盾和问题。
二、基层党员“当主角”，引领社会管理创新取得新成效。积极搭建务实管用、群众欢迎的平台载体，激发广大党员参与社会管理创新的主动性和自觉性。一是为农村普通党员设岗定责。围绕群众关心的热点难点问题，紧密结合加强和创新社会管理工作需求，按照“因人设岗、因事设岗”的原则，设置社会治安维护、矛盾纠纷调解等20余种XX个岗位。建立健全上岗党员监督管理、考核激励长效机制，组织号召2万多名普通党员行动在前、落实在前，有力推动了和谐农村建设。二是创新社区党员服务机制。普遍推行“党员服务卡”，公开镇直部门负责人、社区党员干部联系方式、服务承诺和监督电话等。广大党员积极持卡服务，责任单位主动上门入户，解决社区群众生产生活中的实际困难。三是实施非公企业党员“红领”行动。开通党员就业服务专用通道，不断壮大非公企业党员队伍；明确党员员工奖励标准，广泛设立党员示范岗、党员责任区，让企业党员亮身份、树形象、比贡献；完善“双培”机制，把专业技术骨干培养成党员，把党员骨干培养成优秀管理人才，壮大了党组织在非公企业的骨干力量和工作基础。
三、领导干部“做表率”，构建社会管理创新长效机制。结合创先争优活动总结及常态化长效化建设，我们着力构建党员领导干部直接联系服务群众的长效机制。一是开展“三问三请”活动，实现决策从公众需求出发。每年初，各级党组织都向广大群众发放“三问三请”征集意见卡，广泛征求意见和建议，修改完善各项工作计划，使决策更加贴近群众、符合实际、赢得欢迎。二是开展 “三解三帮”活动，加强企业党建规范化建设。梳理25家涉企服务部门和10家金融机构，开展“三解三帮”活动，即了解企业要素需求，帮助破解瓶颈制约；了解企业产品销售，帮助扩大市场占有率；了解企业党建现状，帮助开展党建工作。每个单位都选派3名业务能力强、党建工作经验丰富的党员领导干部担任企业党建工作指导员，跟踪服务企业生产经营和党建工作。三是实施“双百双千”工程，推动干部联系群众向下扎根。建立联系基层“全天候”，服务群众“零距离”，一线培养干部常态化的工作机制。全县113名县直机关主要负责同志切实履行好第一书记职责，XX名科级后备干部吃住在基层，接地气、解难题、办实事。据统计，全县县直机关单位党员干部进村入户1万余人次，帮助抢收抢种，参与秸秆禁烧，开展扶贫济困，发放帮扶款项XX余万元、其他农资和面粉、食用油等慰问品折款约XX万元，解决各类发展问题XX多件，处理各种矛盾纠纷XX多起。
